Размер понижающих коэффициентов зависит от ввода в эксплуатацию объектов
С момента вступления в силу Указа № 160 [1] (с 16 мая 2020 г.) претерпел изменения порядок исчисления и уплаты организациями арендной платы за земельные участки |*|, находящиеся в государственной собственности. Руководствуясь нормами Указа № 160, юридические лица, которые после 1 января 2019 г. возвели на земельных участках капитальные строения (здания, сооружения), в течение второго – пятого года после ввода их в эксплуатацию имеют право применять понижающие дифференцированные коэффициенты к размеру ежегодной арендной платы (п. 6 Указа № 160).
* Переход на новую систему взимания арендной платы за землю в госсобственности
Важно! Указ № 160 распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2020 г.
В отношении предоставленных в аренду юридическим лицам земельных участков (частей земельных участков) установлены понижающие коэффициенты (см. приложение 3 к Указу № 160):
– 0,2 – в течение второго года (12 месяцев) с даты приемки капитальных строений (зданий, сооружений), их частей в эксплуатацию;
– 0,4 – в течение третьего года (12 месяцев) с даты приемки капитальных строений (зданий, сооружений), их частей в эксплуатацию;
– 0,6 – в течение четвертого года (12 месяцев) с даты приемки таких капитальных строений (зданий, сооружений), их частей в эксплуатацию;
– 0,8 – в течение пятого года (12 месяцев) с даты приемки таких капитальных строений (зданий, сооружений), их частей в эксплуатацию.
Понижающие коэффициенты к размеру годовой арендной платы применяют при одновременном выполнении следующих условий:
1) объект, расположенный на земельном участке (части земельного участка), должен быть признан для целей исчисления арендной платы за земельные участки впервые введенным в действие капитальным строением (зданием, сооружением).
Справочно: под капитальными строениями (зданиями, сооружениями) юридических лиц понимаются объекты, классифицируемые для целей определения нормативных сроков службы основных средств как здания, сооружения или передаточные устройства (абз. 3 п. 39 Положения № 160 [2]).
К законодательству, регулирующему нормативные сроки службы основных средств |*|, относится постановление № 161 [3].
* Как присвоить шифр и установить нормативный срок службы основных средств
В постановлении № 161 приведен перечень объектов, относимых к зданиям (шифр 1), сооружениям (шифр 2) и передаточным устройствам (шифр 3). Все позиции, входящие в состав перечисленных групп, соответствуют определению «капитальное строение (здание, сооружение)».
К числу впервые введенных в действие капитальных строений (зданий, сооружений) следует относить объекты, возведенные организацией (плательщиком арендной платы за земельные участки), выступающей в качестве заказчика или застройщика по завершении создания (строительства) объекта и отражения его в бухгалтерском учете.
Важно! Существующие объекты, в отношении которых выполнены строительные работы, окончание которых привело лишь к изменению технических характеристик (работы по реконструкции и модернизации), не могут быть отнесены к впервые введенным в действие капитальным строениям (зданиям, сооружениям);
2) в отношении капитального строения (здания, сооружения), его части, расположенного на земельном участке (части земельного участка), соблюдена процедура приемки объекта в эксплуатацию.
Датой приемки в эксплуатацию объекта считается дата утверждения акта приемки объекта в эксплуатацию (часть первая п. 8 Положения № 716 [4]);
3) приемка капитального строения (здания, сооружения) должна быть произведена не ранее 2 января 2019 г.;
4) организация-арендатор в отношении капитального строения (здания, сооружения), его части, расположенного на земельном участке (части земельного участка), по которому предполагается исчислить арендную плату с применением понижающего коэффициента, должна выступать заказчиком-застройщиком, дольщиком или инвестором;
5) от даты приемки в эксплуатацию капитального строения (здания, сооружения), расположенного на земельном участке (части земельного участка), по которому предполагают исчислить арендную плату с применением понижающих коэффициентов, должно пройти:
– не менее 1 года, но не более 2 лет – для применения коэффициента 0,2;
– не менее 2 лет, но не более 3 лет – для применения коэффициента 0,4;
– не менее 3 лет, но не более 4 лет – для применения коэффициента 0,6;
– не менее 4 лет, но не более 5 лет – для применения коэффициента 0,8.
Пример 1
Применение понижающего коэффициента в течение 1 года с даты приемки объекта
Капитальное строение расположено на земельном участке, предоставленном организации на праве аренды, принято в эксплуатацию 9 августа 2019 г.
С какого периода можно применять понижающий коэффициент к ставке арендной платы |*| за этот земельный участок?
* Применение коэффициентов при определении арендной платы за земельные участки в 2020 г.
Понижающий коэффициент к размеру арендной платы 0,2 должен применяться с августа 2020 г. по июль 2021 г.
Обратите внимание! Из совокупности правовых предписаний следует:
– применение понижающих коэффициентов к размеру ежегодной арендной платы обязательно;
– использование понижающих коэффициентов к размеру ежегодной арендной платы возможно с января 2020 г.
Пример 2
Применение понижающего коэффициента при приемке объекта после 1 января 2019 г.
Здание, расположенное на земельном участке, предоставленном застройщику, введено в эксплуатацию 2 января 2019 г.
Возможно ли применить понижающий коэффициент к ежегодной арендной плате по этому земельному участку в 2019 г.?
По земельному участку, на котором расположено здание, принятое в эксплуатацию 2 января 2019 г., понижающий коэффициент к размеру ежегодной арендной платы 0,2 можно применять только с января 2020 г.
Обязанность применения понижающего коэффициента к размеру ежегодной арендной платы не зависит от направлений использования расположенного на земельном участке капитального строения (здания, сооружения) (в т.ч. передача в аренду, иное возмездное или безвозмездное пользование), эффективного использования либо неиспользования.
Важно! Решения местных исполнительных комитетов и администраций свободных экономических зон об увеличении размера ежегодной арендной платы не распространяются на земельные участки (части земельных участков), при исчислении арендной платы по которым применены понижающие коэффициенты (абз. 6 п. 4 Указа № 160).