Валютно-обменные операции: есть изменения
Важнейшей экономической новостью стало открытие дополнительной сессии на торгах ОАО "Белорусская валютно-фондовая биржа" (далее – "БВФБ") со свободным курсообразованием в ее ходе.
Постановление Правления Нацбанка РБ от 07.09.2011 № 368 "О сделках купли-продажи иностранной валюты на внутреннем валютном рынке" разделяет внутренний валютный рынок на 3 сегмента (см. табл.) с фактическим признанием множественности курсов белорусского рубля.
В приведенной таблице разъяснен порядок осуществления сделок купли-продажи иностранной валюты.
Как видим, на биржевом валютном рынке основная сессия служит для обязательной продажи и покупки валюты для приобретения энергоносителей, отдельных медикаментов и т.п., тогда как дополнительная – для "добровольной" продажи и покупки валюты на все прочие цели.
Уточнен порядок установления официального курса белорусского рубля по отношению к иностранным валютам
Постановлением Правления Нацбанка РБ от 07.09.2011 № 367 внесены изменения в постановление Правления Нацбанка РБ от 20.08.2001 № 208 "О порядке установления официального курса белорусского рубля по отношению к иностранным валютам". Уточнено, что теперь официальный курс белорусского рубля к российскому рублю и к доллару США устанавливают по результатам фиксинга по российскому рублю и доллару США на основной торговой сессии "БВФБ". Как и ранее, официальный курс белорусского рубля к другим иностранным валютам определяют на основании кросс-курса доллара США к этим валютам, рассчитанного с использованием сведений, представляемых центральными банками государств в Нацбанк, или информации агентств "Рейтер" или "Блумберг".
Снято 2%-е ограничение обменных курсов валют по сравнению с официальным
Нацбанк снял 2%-е ограничение обменных курсов по сравнению с официальным на внутреннем валютном рынке, по которым осуществляются валютно-обменные операции на внебиржевом валютном рынке с участием юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и банков, а также с участием физических лиц (постановление Нацбанка РБ от 07.09.2011 № 366). Такое ограничение было ранее установлено постановлением Правления Нацбанка РБ от 23.05.2011 № 188 "Об установлении обменных курсов при совершении валютно-обменных операций на внутреннем валютном рынке".
Обязательная продажа валюты: многие льготы отменены
Ситуация с обязательной продажей 30 % валютной выручки последние месяцы характеризовалась противоположными тенденциями. Одним субъектам хозяйствования дополнительные льготы по обязательной продаже предоставлялись. Так, Указом Президента РБ от 27.06.2011 № 272 Белорусская нефтяная компания была освобождена от обязательной продажи на внутреннем рынке иностранной валюты, поступившей на ее счета от реализации нефтепродуктов за пределы Республики Беларусь. Другие этих льгот лишались. Например, по Указу Президента РБ от 25.07.2011 № 326 "О некоторых вопросах обязательной продажи иностранной валюты" ЗАО "Белорусская калийная компания" будет осуществлять обязательную продажу валюты при получении выручки за реализацию калийных удобрений.
Упразднены также льготы:
1) по выручке, перечисляемой в течение 7 рабочих дней со дня поступления для приобретения государственных ценных бумаг и (или) ценных бумаг Нацбанка, номинированных в иностранной валюте, при условии, что эти ценные бумаги будут находиться в их собственности не менее 30 дней непрерывно;
2) по выручке, поступающей от реализации высвобождаемых материальных ресурсов Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и военизированных организаций Республики Беларусь, в сумме, подлежащей перечислению в бюджет;
3) предоставляемые ранее субъектам инновационной инфраструктуры и резидентам научно-технологических парков по выручке от реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности в соответствии с Положением о порядке создания субъектов инновационной инфраструктуры, утвержденным Указом Президента РБ от 03.01.2007 № 1;
4) предоставляемые ранее юридическим лицам, подпадающим под действие Указа Президента РБ от 09.03.2009 № 123 "О некоторых мерах по стимулированию инновационной деятельности в Республике Беларусь", по сделкам с юридическими лицами – нерезидентами и физическими лицами – нерезидентами от реализации научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ, зарегистрированных в установленном законодательством порядке;
5) предоставляемые ранее членам научно-технологической ассоциации, созданной по Указу Президента РБ от 03.05.2001 № 234 "О государственной поддержке разработки и экспорта информационных технологий", в части иностранной валюты, полученной от экспорта информационных технологий и услуг по их разработке;
6) предоставляемые ранее ОАО "Белгорхимпром" в отношении иностранной валюты, поступающей от заказчика строительства, в т.ч. для оплаты выполненных (оказываемых) работ (услуг), в части проектных, строительных и других работ (услуг), связанных со строительством горно-обогатительного комбината на базе Гарлыкского месторождения калийных солей в Лебапском велаяте Туркменистана в соответствии с Указом Президента РБ от 30.07.2010 № 398 "О некоторых вопросах строительства горно-обогатительного комбината в Туркменистане";
7) предоставляемые ранее ГПТО "Белая Русь" и предприятиям республики, перерабатывающим сахар-сырец тростниковый;
8) предоставляемые ранее ОАО "Белтрансгаз" и Белорусской коллегии адвокатов*.
______________________
*См. письмо Нацбанка РБ от 29.07.2011 № 31-16/451 "Об отмене некоторых льгот по обязательной продаже иностранной валюты".
Отдельные льготы в части обязательной продажи валюты сохранились
Законодателем сохранена часть льгот по обязательной продаже валюты. Это льготы, предоставленные:
– Указом Президента РБ от 17.07.2006 № 452 "Об обязательной продаже иностранной валюты" (далее – Указ № 452) банкам, организациям связи, международным перевозчикам, комиссионерам и поверенным, отдельным категориям заемщиков и лизингополучателей, факторам;
– Декретом Президента РБ от 22.09.2005 № 12 "О Парке высоких технологий";
– Декретом Президента РБ от 28.01.2008 № 1 "О стимулировании производства и реализации товаров (работ, услуг)" в отношении коммерческих организаций с местом нахождения в населенных пунктах с численностью населения не более 50 тыс. человек;
– Указом Президента РБ от 23.07.1999 № 405 "О дополнительных мерах государственной поддержки физической культуры и спорта" и др.
Кроме того, не считается валютной выручкой в целях Указа № 452 и не подлежит обязательной продаже иностранная валюта, поступающая в разрешенных законодательством случаях резидентам от других резидентов (кроме розничной торговли за валюту).
Расширен перечень иностранных валют, подлежащих обязательной продаже
Произошло расширение перечня иностранных валют, подлежащих обязательной продаже. Раньше он включал 12 валют, определенных в постановлении Правления Нацбанка РБ от 13.09.2006 № 129 "О порядке осуществления обязательной продажи иностранной валюты на внутреннем валютном рынке": австралийский доллар, датская крона, доллар США, евро, исландская крона, иена, канадский доллар, норвежская крона, российский рубль, фунт стерлингов, шведская крона, швейцарский франк. Теперь этот перечень пополнили еще 10 валют: венгерский форинт, израильский шекель, новозеландский доллар, польский злотый, турецкая лира, чешская крона, литовский лит, латвийский лат, казахстанский тенге, китайский юань (постановление Правления Нацбанка РБ от 25.08.2011 № 350).
Расчеты в валюте между резидентами: сфера применения расширяется
Напомним, что план действий Правительства Республики Беларусь по обеспечению сбалансированного развития экономики в условиях изменения официального курса белорусского рубля, утвержденный постановлением Совета Министров РБ от 25.05.2011 № 662, предусматривал следующие меры:
1) рассмотрение вопроса о временном расширении сферы использования иностранной валюты при расчетах с физическими лицами на территории Республики Беларусь (оплата топлива на автозаправочных станциях, услуг гостиниц и придорожного сервиса, туристических услуг, услуг образования, купля-продажа недвижимости, продажа автомобилей);
2) предоставление возможности уплаты налогов, сборов (пошлин) в иностранной валюте;
3) отмену льгот по обязательной продаже иностранной валюты в целях расширения доступа субъектов предпринимательской деятельности к приобретению иностранной валюты для обслуживания внешнего корпоративного долга;
4) внесение изменений в действующий порядок учета курсовых разниц в целях минимизации их влияния на финансовое состояние организаций.
Во исполнение данного плана Нацбанк расширил случаи выдачи разрешений субъектам валютных операций на расчеты в иностранной валюте с физическими лицами на территории Республики Беларусь по следующим направлениям (письмо от 25.05.2011 № 31-16/245 "О расчетах в иностранной валюте"):
а) реализация топлива, нефтепродуктов, сжиженного газа на автозаправочных станциях;
б) туристическая деятельность;
в) оказание услуг физическим лицам – нерезидентам в сфере гостиничного бизнеса;
г) оказание услуг оздоровительными учреждениями (санатории, профилактории, дома отдыха, туристические базы) физическим лицам нерезидентам;
д) оказание медицинских услуг физическим лицам – нерезидентам;
е) оказание услуг физическим лицам – нерезидентам по обучению, стажировке и повышению квалификации;
ж) другие направления.
Заметим, что это не прямое разрешение, а лишь предпосылка для его получения в индивидуальном порядке. Порядок выдачи Нацбанком таких разрешений определен Инструкцией о порядке выдачи разрешений на проведение валютных операций и на открытие счетов за пределами Республики Беларусь, а также представления в банк уведомлений при совершении валютных операций, связанных с движением капитала, утвержденной постановлением Правления Нацбанка РБ от 28.01.2008 № 15.
Письмо Нацбанка РБ от 01.06.2011 № 31-16/262 "О расчетах в иностранной валюте" дополнило этот перечень следующим направлением – реализация субъектами валютных операций физическим лицам новых автомобилей за иностранную валюту.
Еще одно разрешение на использование иностранной валюты между субъектами валютных операций – резидентами, на этот раз прямого действия, было введено письмом Нацбанка РБ от 18.07.2011 № 31-16/430 "Разрешение на проведение расчетов в иностранной валюте". Оно касается расчетов по договорам финансовой аренды (лизинга). Данное разрешение носит временный характер – до 1 января 2013 г. Ранее такое разрешение содержалось в Правилах проведения валютных операций, утвержденных постановлением Правления Нацбанка РБ от 30.04.2004 № 72 (применялось с 2004 г. по 2009 г.).
