Минфин Республики Беларусь успешно взаимодействует с Конференцией ООН по торговле и развитию (далее – ЮНКТАД) в области бухгалтерского учета и отчетности.
ЮНКТАД, созданная в 1964 г., призвана содействовать интеграции развивающихся стран и стран с переходной экономикой в мировую экономическую систему.
Экономический и Социальный Совет ООН (далее – ЭКОСОС) согласно резолюции 1982/67 учредил Межправительственную рабочую группу экспертов по международным стандартам учета и отчетности (далее – ИСАР).
ИСАР проводит аналитические исследования в области бухгалтерского учета и отчетности, организовывает ежегодные сессии и семинары, разрабатывает инструктивные документы по практическому внедрению международных стандартов и лучших мировых практик, реализовывает проекты технической помощи.
В работе ИСАР представители Минфина Республики Беларусь принимают участие с 2010 г. В апреле 2017 г. на сессии ЭКОСОС в Нью-Йорке (США) Республика Беларусь была избрана официальным членом ИСАР. Нашу страну в ИСАР в качестве эксперта представляет автор данной статьи.
В 2011 г. Секретариат ЮНКТАД разработал Инструмент развития бухгалтерского учета, содержащий вопросник для оценки потенциала стран в области подготовки высококачественной корпоративной отчетности (далее – вопросник).
Вопросник состоит из следующих разделов:
нормативно-правовая база (требования к финансовой отчетности, аудиту, экологической и социальной отчетности, корпоративному управлению);
институциональная основа (выполнение институциональных функций; деятельность профессиональных общественных организаций);
кадровый потенциал (профессиональное обучение и подготовка бухгалтеров; профессиональная квалификация и общий уровень образования бухгалтеров; профессиональные способности и качества бухгалтеров; требования к практическому опыту бухгалтеров; постоянное повышение квалификации бухгалтеров).
Вопросник применяется для количественной оценки имеющегося в стране потенциала в области подготовки высококачественной корпоративной отчетности и сопоставления его с контрольными показателями в целях выявления нерешенных задач и определения курса дальнейших действий. Одновременно вопросник представляет собой практическое руководство, в котором предлагаются конкретные шаги на уровне стран для обеспечения высокого качества корпоративной отчетности.
Исследования ключевых элементов рамочной основы укрепления потенциала в области подготовки высококачественной корпоративной отчетности с использованием Инструмента развития бухгалтерского учета (далее – исследование) проведены в ряде стран, в т.ч. Бельгии, Бразилии, Вьетнаме, Казахстане, Китае, Мексике, Нидерландах, России, Украине, Хорватии и др.
С ЮНКТАД достигнута договоренность о проведении исследования в Республике Беларусь.
25 сентября 2018 г. в Минфине Республики Беларусь состоялось совещание по методическим и организационным вопросам исследования. В нем приняли участие представители ЮНКТАД, Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, органов государственного управления, учреждений образования, Ассоциации белорусских банков, Палаты налоговых консультантов, Союза Сертифицированных Аудиторов и Бухгалтеров.
Совещание по вопросам исследования потенциала Республики Беларусь в области подготовки высококачественной корпоративной отчетности
Участники совещания выразили заинтересованность в проведении исследования в Республике Беларусь, по результатам которого будут выявлены сильные и слабые стороны осуществленных реформ в области имплементации Международных стандартов финансовой отчетности (далее – МСФО) и создания соответствующей институциональной среды, усилена вовлеченность сторон в процесс развития инфраструктуры бухгалтерского учета, определены приоритетные направления совершенствования национальной учетной системы.
Обсуждение вопросов исследования было продолжено на состоявшейся 22–26 октября 2018 г. в Женеве (Швейцарская Конфедерация) в рамках Всемирного инвестиционного форума 35-й сессии ИСАР.
Участники 35-йсессии ИСАР обсудили нормативные, институциональные и технические аспекты внедрения МСФО в государственном и частном секторах на примере отдельных стран и регионов.
Автор данной статьи выступила на 35-й сессии ИСАР с докладом о правовых и институциональных аспектах развития белорусской учетной системы под влиянием интеграционных процессов, опыте организации и проведения аттестации на право получения сертификата профессионального бухгалтера, проблемах применения МСФО и перспективах внедрения Международных стандартов аудиторской деятельности в Республике Беларусь.
Татьяна Рыбак в ходе участия в 35-й сессии ИСАР
На 36-й сессии ИСАР в октябре 2019 г. белорусская делегация представит итоги исследования, в т.ч. планируемые мероприятия по укреплению потенциала в области подготовки высококачественной корпоративной отчетности в целях создания благоприятной инвестиционной среды.