Ситуация 1. При импорте товаров, упакованных в несколько видов упаковки одновременно, обязанность по Указу № 313 возникает по каждому виду упаковки
Организация ввозит из Российской Федерации на территорию Республики Беларусь открытки (код ТН ВЭД ЕАЭС 4909), календари (код ТН ВЭД ЕАЭС 4910), бумагу декоративную (код ТН ВЭД ЕАЭС 4811), пакеты ламинированные (код ТН ВЭД ЕАЭС 4819) с последующей реализацией в розничной сети.
Должна ли организация уплачивать сбор за обезвреживание и (или) использование отходов в отношении ввезенных товаров?
Должна – за пакеты ламинированные и товарную упаковку.
У организаций, которые ввозят товары для реализации на территории Республики Беларусь, обязанность обеспечивать сбор, обезвреживание и (или) использование отходов товаров и отходов упаковки возникает в отношении товаров и упаковки, указанных в приложении 1 к Указу № 313.
Из указанных в ситуации кодов ТН ВЭД ЕАЭС в приложении 1 к Указу № 313 содержатся коды 4819 (кроме 4819 60 000 0), 4811 51 000 9, 4811 59 000 9.
При отнесении товаров к названным в приложении 1 к Указу № 313 следует руководствоваться:
– по товарам с кодом ТН ВЭД ЕАЭС 4819 – только совпадением кодов ТН ВЭД ЕАЭС;
– по товарам с кодами ТН ВЭД ЕАЭС 4811 51 000 9 и 4811 59 000 9 – как совпадением кода, так и наименованием товара, приведенным в приложении.
Таким образом, обязанность в отношении товаров:
– с кодами ТН ВЭД ЕАЭС 4909 (открытки) и 4910 (календари) – не возникает, так как они не названы в приложении 1 к Указу № 313;
– с кодом ТН ВЭД ЕАЭС 4811 – не возникает, так как наименование товара «бумага декоративная» не соответствует наименованию, приведенному в приложении 1 к Указу № 313 «упаковка из бумаги и картона с покрытием, пропиткой или ламинированных пластмассой (за исключением клеев)»;
– с кодом ТН ВЭД ЕАЭС 4819 (пакеты ламинированные) – возникает.
Кроме того, обязанность будет возникать в отношении полимерной, бумажной и (или) картонной упаковок, в которую упакованы все перечисленные в ситуации товары, так как они предназначены для реализации на территории Республики Беларусь.
Справочно: если ввозятся товары, которые одновременно названы в приложении 1 к Указу № 313 и упакованы в полимерную, стеклянную, бумажную и (или) картонную упаковки, упаковку из комбинированных материалов, то обязанность у импортера возникает и по товару, и по упаковке, в которую он упакован.
Внимание! При ввозе товаров, упакованных в несколько видов упаковки (из одного или различных материалов) одновременно, обязанность у поставщика возникает по каждому виду упаковки.
Так как товар ввозится из Российской Федерации и таможенное декларирование не производится, датой возникновения обязанности будет считаться дата принятия импортером на учет ввезенных товаров.
С 1 октября 2016 г. товары, классифицируемые кодом ТН ВЭД ЕАЭС 4819, а также бумажная и (или) картонная упаковка, в которой ввозятся товары на территорию Республики Беларусь, включены в приложение 2 к Указу № 313.
Обязанность в отношении данных товаров и упаковки импортеры могут выполнять единственным способом: внесением платы за организацию сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и отходов упаковки на счет ГУ «Оператор вторичных материальных ресурсов» (далее – Оператор).
Сумму подлежащей внесению платы |*| исчисляют исходя из веса ввезенных товаров, названных в приложении 1 к Указу № 313, и полимерной, бумажной и (или) картонной упаковок, в которые упакованы ввезенные товары, и размера платы, действующего на дату возникновения обязанности (см. постановление № 708*).
__________________________
* Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31.07.2012 № 708 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 11 июля 2012 г. № 313».
Пример 1. Определение размера платы в отношении разных видов упаковки
Ввезено 10 тыс. штук пакетов, вес каждого – 40 г.
Пакеты упакованы:
– в полиэтиленовую пленку. Общий вес полиэтиленовой упаковки – 21 кг;
– картонные коробки. Вес коробок – 22,5 кг.
Сумма платы определяется умножением веса пакетов, полиэтиленовой упаковки и картонной упаковки в тоннах на действующие размеры платы.
Заполненный разд. I информации должен выглядеть следующим образом:
Ситуация 2. Какие «льготы» может применить импортер товаров медицинского назначения
Организация импортирует из Германии медицинские реагенты в картонной, стеклянной и полимерной упаковке. Затем эти реагенты без изменения в той же упаковке экспортируются в Российскую Федерацию.
Должна ли организация уплачивать сбор за обезвреживание и (или) использование отходов в отношении упаковки ввезенных товаров?
Нет, если воспользуется освобождением.
Перечень случаев, освобождающих импортеров от выполнения обязанности обеспечивать сбор, обезвреживание и (или) использование отходов товаров и отходов упаковки, определен подп. 1.3 п. 1 Указа № 313 |*|.
* Условия применения льгот, предусмотренных Указом № 313
В данном случае возможны 2 варианта применения «льгот».
1. Обязанность не распространяется на импортеров в отношении упаковки, в которую упакованы ввезенные товары медицинского назначения (см. абз. 3 части первой подп. 1.3 п. 1 Указа № 313).
Это освобождение импортер может применить, если импортируемые реагенты зарегистрированы в установленном порядке как товары медицинского назначения (медицинские изделия).
Такая регистрация должна быть подтверждена регистрационным удостоверением медицинского изделия.
Справочно: правила регистрации и экспертизы безопасности, качества и эффективности медицинских изделий утверждены решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12.02.2016 № 46.
2. Организация может освободиться от обязанности в связи с вывозом товаров за пределы Республики Беларусь (абз. 4 части первой подп. 1.3 п. 1 Указа № 313).
Эта «льгота» применима, если реагенты не относятся к товарам медицинского назначения (медицинским изделиям).
Освобождение от обязанности у организации наступает только после вывоза реагентов, поэтому их вывоз должен быть подтвержден документально.
В качестве подтверждающих документов могут выступать:
– экспортный контракт;
– товаросопроводительные документы (международная товарно-транспортная накладная «CMR»);
– подтверждение о вывозе товаров за пределы таможенной территории Республики Беларусь, выдаваемое таможенными органами Республики Беларусь;
– иные документы о вывозе товара, составленные в соответствии с требованиями законодательства.
Если организация не обеспечит вывоз реагентов до срока, установленного для выполнения обязанности по Указу № 313 в отношении ввезенных в упаковке товаров (22-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом), то у нее возникают следующие обязанности:
– заключить договор с Оператором;
– представить информацию о выполнении обязанности по обеспечению сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и отходов упаковки (далее – информация) и внести плату за организацию сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и отходов упаковки.
Невыполнение обязанности является административным правонарушением и влечет наложение штрафа в 2-кратном размере невнесенной платы (ч. 1 ст. 15.63 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).
Справочно: датой возникновения обязанности в данном случае будет дата выпуска реагентов в соответствии с таможенными процедурами выпуска для внутреннего потребления или реимпорта.
В следующем отчетном периоде, в котором реагенты будут вывезены, необходимо подать информацию о выполнении обязанности, отразив вывезенные объемы отдельной строкой со знаком «минус».
Суммы средств, уплаченные ранее Оператору за упаковку вывезенных впоследствии реагентов, можно зачесть в счет предстоящих платежей или вернуть по письменному заявлению организации.
Рассмотрим вышеизложенное на примере.
Пример 2. Заполнение информации
Организация 20 июня 2017 г. ввезла на территорию Республики Беларусь реагенты в стеклянных бутылках (1 000 шт.). Бутылки по 10 шт. упакованы в картонные коробки и полиэтиленовую пленку.
Вес стеклянных бутылок – 370 кг, коробок – 7,5 кг, пленки – 4,2 кг.
Согласно товаросопроводительным документам все реагенты вывезены в Российскую Федерацию 25 июля 2017 г.
В таком случае организации не позднее 22 июня 2017 г. необходимо представить информацию и внести Оператору плату.
Раздел I информации заполняется следующим образом.
С 1 по 22 октября 2017 г. организация подает информацию за III квартал 2017 г., в котором произошел вывоз реагентов. При этом в гр. 2, 5 и 6 будут те же цифры, что и во II квартале, только со знаком «минус».
Для возврата излишне уплаченных средств нужно дополнительно подать заявление Оператору (в свободной форме) |*|.
