_________________
* Гл. бухгалтер. – 2014. – № 35. – С. 21–22.
До 28 августа 2014 г. на внебиржевом валютном рынке можно было приобрести валюту в размере 1 лота и только одного вида
В период действия постановления Правления Нацбанка РБ от 07.09.2011 № 368 "О сделках купли-продажи иностранной валюты на внутреннем валютном рынке" (начало действовать с 14 сентября 2011 г.) (далее – постановление № 368) у организаций наибольшее количество вопросов и толкований вызывало ограничение, которое заключалось в следующем: сделки купли-продажи иностранной валюты должны осуществляться на торгах биржи. На внебиржевом валютном рынке в системе отношений банк-клиент было разрешено покупать (продавать) иностранную валюту в размере не более лота, установленного на биржевых торгах, одной из иностранных валют в день по каждому субъекту валютных операций.
Справочно: стандартный лот, например, по долларам США составляет 1 000 долл. США (приложение 1 к Операционному регламенту торгового дня по сделкам покупки, продажи, конверсии иностранной валюты в ОАО "Белорусская валютно-фондовая биржа", утвержденному решением Правления ОАО "Белорусская валютно-фондовая биржа" от 08.09.2011 № 73).
Появление проблем в части применения этого ограничения закономерно.
Во-первых, внебиржевой валютный рынок в отличие от биржевого является более оперативным. Если клиенту нужна иностранная валюта, то сделку купли-продажи с банком можно совершить в течение дня и в этот же день получить себе на счет искомую сумму.
Процесс же получения иностранной валюты, приобретенной на бирже, зачастую растягивался на 4–5 банковских дней.
Во-вторых, разъяснения Нацбанка (см. письма Нацбанка РБ от 11.11.2011 № 31-16/702 "О применении постановления", от 24.03.2014 № 19-26/50 "О применении отдельных норм постановлений Правления Национального банка") отличались от первоначального понимания банками постановления № 368.
В связи с этим возникла необходимость принятия нового документа.
Справочно: внутренний валютный рынок включает в себя биржевой и внебиржевой валютные рынки, где:
– биржевой валютный рынок – часть внутреннего валютного рынка РБ, на которой валютно-обменные операции совершаются на торгах открытого акционерного общества "Белорусская валютно-фондовая биржа" (далее – биржа) с участием банков, а также банков-нерезидентов, если их участие на биржевом валютном рынке предусмотрено международными договорами РБ;
– внебиржевой валютный рынок – часть внутреннего валютного рынка РБ, на которой валютно-обменные операции совершаются непосредственно между банками, между банками и субъектами валютных операций, между банками и банками-нерезидентами (Инструкция № 112).
С 28 августа 2014 г. на внебиржевом валютном рынке можно приобретать валюту в размере 20 лотов, но, как и ранее, только одного вида
С указанной даты вступило в силу постановление № 508. Отметим, что текст нового постановления мало чем отличается от ранее действовавшего. Единственное отличие – на внебиржевом валютном рынке вместо 1 лота разрешили совершать сделки в сумме не более 20 лотов.
Необходимо сделать важную оговорку: ограничения, установленные постановлением № 508, распространяются исключительно на сделки купли-продажи иностранной валюты. Конверсия (обмен банками одного вида иностранной валюты субъекта валютных операций на другой вид иностранной валюты по установленным обменным курсам) производится без ограничений.
Нерезиденты и их представительства также подпадают под ограничения, введенные постановлением № 508
Это следует из положений, определенных Правилами № 72.
Так, термины "субъект валютных операций", "банк", "банк-нерезидент", применяемые в постановлении № 508, используются в значениях, определенных Правилами № 72.
При этом к субъектам валютных операций относятся:
– юридические лица, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, с местом нахождения за пределами Республики Беларусь;
– находящиеся в Республике Беларусь и за ее пределами филиалы и представительства юридических лиц, созданных в соответствии с законодательством иностранных государств, с местом нахождения за пределами Республики Беларусь (п. 2 Правил № 72).
То есть представительства юридических лиц – нерезидентов и сами юридические лица – нерезиденты (так называемые "чистые нерезиденты", т.е. не имеющие на территории Республики Беларусь своего представительства) являются субъектами валютных операций. Соответственно они подпадают под сферу действия ограничений, предусмотренных постановлением № 508.
Справочно: в постановление № 508 перешла норма из постановления № 368 о том, что оно не распространяется на валютно-обменные операции с участием физических лиц (см. Инструкцию о порядке осуществления валютно-обменных операций с участием физических лиц и организации работы обменных пунктов, касс при проведении таких операций, утвержденную постановлением Правления Нацбанка РБ от 01.02.2011 № 35). По разъяснениям регулятора, ограничения, предусмотренные постановлением № 508, распространяются и на индивидуальных предпринимателей.
При покупке-продаже валюты учитывайте положения письма Нацбанка от 01.09.2014 № 31-15/335 "О применении постановления"
В письме Нацбанка РБ от 01.09.2014 № 31-15/335 "О применении постановления" разъяснено следующее.
1. Банк не может купить (продать) у субъекта (субъекту) валютных операций несколько разных иностранных валют в день.
Таким образом, клиент, купив 1 лот у банка в одной иностранной валюте (например, 1 000 долл. США), уже не может купить в этот же день второй лот в другой валюте (например, 1 000 евро).
2. Субъект валютных операций может приобрести у банка неоднократно иностранную валюту по одному контракту, но в сумме не более 20 лотов за все время действия контракта. При этом субъект валютных операций может в день приобрести у банка иностранную валюту по разным контрактам, если общая сумма покупки иностранной валюты составит не более 20 лотов. В случае если субъект валютных операций уже купил иностранную валюту в сумме не более 1 лота по 1 контракту, он вправе с 28 августа 2014 г. купить еще 19 лотов по этому же контракту.
Иными словами, клиент может:
– приобрести у банка по одному контракту 1 лот иностранной валюты. Затем, передумав, в этот же день может приобрести еще 19 лотов по этому же контракту. Но при условии, что иностранная валюта и в первой, и во второй сделке совпадают (при этом он исчерпает свой лимит в 20 лотов по данному контракту);
– в 1 день приобрести иностранную валюту по разным контрактам, но при условии, что иностранная валюта, приобретаемая по всем контрактам, совпадает и общая сумма ее не превышает 20 лотов.
Учитывая специфику кредитных операций, связанную с необходимостью осуществления ежемесячных платежей по кредитному договору, субъект валютных операций может ежемесячно приобретать у банка иностранную валюту на погашение суммы основного долга и процентов по кредиту в сумме не более 20 лотов по 1 кредитному договору в месяц.
Справочно: в период действия постановления № 368 были случаи, когда клиенты обращались с целью приобретения:
– 1 лота иностранной валюты на погашение основного долга по кредиту и 1 лота на погашение процентов по кредитному договору.
В этом случае закономерно следовал отказ, так как позиция банка была следующая: 1 лот на все – и на основной долг, и на проценты. Полагаем, что и со вступлением в силу постановления № 508 данная позиция должна сохраняться: 20 лотов ежемесячно по кредитному договору означает, что в данную сумму включены и основной долг, и проценты (внутренняя разбивка, т.е. какую сумму на погашение основного долга, а какую на уплату процентов, – на усмотрение клиента);
– в один день 3 лотов иностранной валюты по 3 разным кредитным договорам (по 1 лоту на каждый кредитный договор).
В этом случае также следовал отказ, так как позиция банка была следующая: 1 лот на 1 клиента в день. Полагаем, что и со вступлением в силу постановления № 508 данная позиция должна сохраняться: 20 лотов в день по каждому клиенту в совокупности независимо от количества кредитных договоров (при этом помним, что приобретаемая в один день иностранная валюта по нескольким договорам должна совпадать).
3. Ограничения по суммам сделок, предусмотренные постановлением № 508, не распространяются на валютно-обменные операции, совершаемые:
– при продаже иностранной валюты банку в сумме менее лота в соответствии с подп. 3.2 п. 3 Указа Президента РБ от 17.07.2006 № 452 "Об обязательной продаже иностранной валюты" (далее – Указ № 452).
Обязательная продажа иностранной валюты осуществляется через банки и небанковские кредитно-финансовые организации на торгах биржи (подп. 3.2 п. 3 Указа № 452). В случае если сумма иностранной валюты, подлежащей обязательной продаже, менее лота, установленного на торгах биржи, такая продажа осуществляется банкам и небанковским кредитно-финансовым организациям Республики Беларусь. Какие здесь можно привести примеры? Клиент, продав банку иностранную валюту в размере менее лота в качестве обязательной продажи иностранной валюты, данную сумму не учитывает и в этот же день вправе приобрести 20 лотов иностранной валюты. Либо же клиент, получив множество поступлений иностранной валюты по внешнеторговым экспортным договорам, вправе производить обязательную продажу иностранной валюты банку без учета ограничений постановления № 508;
– при продаже иностранной валюты, осуществляемой субъектами валютных операций – резидентами в целях погашения задолженности по выплате заработной платы в пределах установленного минимума в соответствии с Порядком расчетов между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в Республике Беларусь, утвержденным Указом Президента РБ от 29.06.2000 № 359, Инструкцией о порядке проведения расчетов с текущих (расчетных) банковских счетов в белорусских рублях в очередности, установленной законодательством, утвержденной постановлением Правления Нацбанка РБ от 29.03.2001 № 63;
– при использовании корпоративных карточек в соответствии с Инструкцией о порядке совершения операций с банковскими платежными карточками, утвержденной постановлением Правления Нацбанка РБ от 18.01.2013 № 34;
– при взыскании денежных средств в бесспорном порядке с покупкой, продажей в соответствии с Инструкцией о банковском переводе, утвержденной постановлением Правления Нацбанка РБ от 29.03.2001 № 66;
– если законодательством установлена обязательность осуществления субъектом валютных операций-резидентом продажи иностранной валюты банку для перечисления белорусских рублей в бюджет.
Данные вопросы регулируют Инструкция о порядке исполнения местных бюджетов по доходам, утвержденная постановлением Минфина и Правления Нацбанка РБ от 23.12.2005 № 159/176, Инструкция о порядке исполнения республиканского бюджета и бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь по доходам, утвержденная постановлением Минфина и Правлением Нацбанка РБ от 08.12.2005 № 143/171, и др.
