На какие случаи распространены нормы гл. 3 Инструкции № 47 [1]?
В общем случае порядок исчисления среднего заработка регулируется ТК и Инструкцией № 47 . Порядок исчисления среднего заработка за время выполнения государственных и общественных обязанностей и в других случаях определен гл. 3 Инструкции № 47 .
К таким случаям относятся:
1) время выполнения государственных и общественных обязанностей:
– осуществление избирательного права;
– осуществление депутатских полномочий и др. (ст. 101 ТК [2]);
2) время исполнения воинских обязанностей (ст. 339, 340 ТК);
3) время дополнительного свободного от работы дня (ст. 265 ТК).
Порядок и условия предоставления одного дополнительного свободного от работы дня в неделю с оплатой в размере дневного заработка определены Инструкцией № 34 [3];
4) время оплаты при переводе беременных женщин на более легкую работу (ст. 264 ТК);
5) расчет выходного пособия (ст. 48, 295, 302 ТК);
6) время повышения квалификации, переподготовки, профессиональной подготовки и стажировки (ст. 102 ТК);
7) время нахождения в служебной командировке (ст. 95 ТК ), вынужденного прогула (ст. 244, 296, 303 ТК);
8) при возмещении ущерба, причиненного по вине работника нанимателю (ст. 408 ТК);
9) другие случаи, предусмотренные законодательством.
Инструкция № 47 является обязательной для применения нанимателями всех форм собственности (п. 2 Инструкции № 47).
При исчислении среднего заработка учитывается заработная плата, начисленная работнику за работу, обусловленную трудовым договором (п. 3 Инструкции № 47) |*|.
Основные правила исчисления среднего заработка
Средний заработок исчисляется исходя из заработной платы, начисленной за 2 календарных месяца работы (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу начала выплат (месяцу увольнения), для оплаты времени выполнения государственных или общественных обязанностей, переезда на работу в другую местность, вынужденного прогула в случаях восстановления работника на прежней работе, определения размера выходного пособия и других случаев, предусмотренных законодательством (п. 18 Инструкции № 47 ).
При исчислении среднего заработка в таких случаях в расчет принимается начисленная заработная плата с учетом выплат, предусмотренных п. 1 Перечня (приложение к Инструкции № 47). Не включаются в расчет выплаты, не относящиеся к оплате труда, социального характера и другие, перечисленные в п. 3 Перечня.
Размер среднего заработка определяется умножением среднедневного (среднечасового) заработка на количество рабочих дней (часов), подлежащих оплате. В свою очередь, размер среднедневного (среднечасового) заработка определяется делением начисленной заработной платы за принятый для исчисления период на фактически проработанные в этом периоде дни (часы) (п. 19 Инструкции № 47).
Пример 1
Средний заработок за время нахождения в командировке
Согласно приказу нанимателя в августе 2020 г. работник находился в служебной командировке. На период командировки приходится 4 рабочих дня, за которые сохраняется заработная плата, но не ниже среднего заработка работника.
Средний заработок исчисляется исходя из зарплаты работника за июнь и июль 2020 г.
В июне и июле работник отработал по 22 дня (все дни, запланированные графиком работы). За этот период ему начислено по тарифному окладу, премия – 1 340 руб.
Среднедневной заработок составил 30,46 руб. (1 340 руб. / 44 дня).
Средний заработок за время нахождения в командировке – 121,84 руб. (30,46 × 4 дня).
Особенности определения среднего заработка
Работникам, которые не имели начисленной заработной платы в 2-месячном периоде, принятом для исчисления среднего заработка (отпуск без сохранения заработной платы, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, временная нетрудоспособность и др.), либо за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством, средний заработок исчисляется исходя из начисленной заработной платы за 2 месяца, предшествующих этому периоду (п. 21 Инструкции № 47).
Как видим, причиной «сдвига» могут быть:
– отпуск без сохранения заработной платы (по семейным обстоятельствам);
– отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
– временная нетрудоспособность и др.
Пример 2
В расчетном периоде имел место отпуск и простой
В августе 2020 г. работник выполнил донорские функции, в связи с чем ему необходимо сохранить средний заработок за день сдачи крови.
В июне 2020 г. в организации, где работает донор, был простой с оплатой в размере 2/3 тарифной ставки. В июле 2020 г. работник находился в трудовом отпуске.
С учетом того что в 2 предшествующих августу месяцах (июнь и июль) работник не отработал ни одного дня, среднедневной заработок необходимо рассчитать по новому периоду (апрель – май 2020 г.).
Расчетный период сдвигается до тех пор, пока в нем не будет иметь место заработная плата, начисленная работнику хотя бы за 1 день.
Пример 3
В расчетном периоде работник болел
Приказом нанимателя с 10 августа работник направляется в командировку в г. Брест. С 25 мая по 31 июля 2020 г. он болел и получал пособие по временной нетрудоспособности.
Средний заработок, сохраняемый работнику за время нахождения в служебной командировке в августе 2020 г., следует исчислять исходя из заработной платы, начисленной ему за дни, фактически отработанные в 2 месяцах, предшествующих 2-месячному периоду, в котором он не имел заработка, т.е. с 1 по 30 апреля 2020 г. и с 1 по 24 мая 2020 г.
Таким образом, сдвигают на 2 месяца расчетный период только в случае, если ни в одном из месяцев нет начисленной заработной платы |*|.
В случаях, когда работник (п. 20 Инструкции № 47):
– проработал менее 2 месяцев, предшествующих месяцу начала выплаты среднего заработка (месяцу увольнения), для исчисления среднего заработка принимается начисленная заработная плата за фактически отработанные дни (часы) в периоде, предшествующем месяцу начала указанных выплат (месяцу увольнения);
– увольняется либо ему выплачивается средний заработок в месяце его приема на работу, для исчисления среднего заработка принимается начисленная заработная плата за фактически отработанные работником дни (часы) в месяце указанных выплат (увольнения);
– не приступал к работе, средний заработок исчисляется исходя из его тарифной ставки (тарифного оклада, должностного оклада, оклада), определенной в трудовом договоре.
Пример 4
Работник отработал менее 2 месяцев, в одном из них был в командировке
Работник (водитель) принят на работу в организацию с 15 июня 2020 г. В июле 2020 г. он направлялся в командировку за границу.
Средний заработок, сохраняемый работнику за время нахождения в служебной командировке (при условии что он выше заработной платы), рассчитывается исходя из заработной платы, начисленной ему за 12 дней, фактически отработанных в июне 2020 г., т.е. месяце, который предшествовал месяцу направления в командировку (июлю 2020 г.) (с учетом графика работы по 5-дневной рабочей неделе).
Пример 5
Расчетный период составляет неполные 2 месяца
Работник принят в организацию с 8 июня 2020 г. С 10 августа его направляют на курсы повышения квалификации.
Для исчисления среднего заработка, сохраняемого работнику за время его нахождения на курсах повышения квалификации, принимается заработная плата, начисленная за фактически отработанные дни в 2-месячном периоде, предшествующем августу 2020 г. (с 8 по 30 июня 2020 г. и с 1 по 31 июля 2020 г.).
Пример 6
Работник в первый рабочий день вызван в военкомат
Работник принят в организацию с 3 августа 2020 г. На эту же дату работник повесткой вызван в военкомат, в связи с чем необходимо исчислить средний заработок, сохраняемый за ним за этот день.
При приеме на работу в заключенном контракте с работником определен тарифный оклад в размере 500 руб. Следовательно, средний заработок исчисляется исходя из его тарифного оклада, определенного в трудовом договоре (без учета повышений). Если в августе графиком работы предусмотрен 21 рабочий день, то среднедневной заработок, сохраняемый работнику за 3 августа, составит 23,81 руб. (500 руб. / 21 день).
Справочно: тарифная ставка (тарифный оклад) – минимальный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых обязанностей за единицу времени (час, месяц) без учета иных выплат, установленных системой оплаты труда (ст. 1 ТК). Оплата труда работников производится на основе тарифных ставок (тарифных окладов), определяемых коллективным договором, соглашением или нанимателем (ст. 61 ТК).
Правила осовременивания заработка касаются расчетов по гл. 3 Инструкции № 47
При исчислении среднего заработка в определенных условиях к зарплате, принятой к расчету, применяются поправочные коэффициенты. Так, средний заработок у работников иных нанимателей исчисляется с применением поправочных коэффициентов, если в периоде, принятом для исчисления среднего заработка, или в периоде, за который производятся выплаты на основе среднего заработка, повышался размер (подп. 26.3 п. 26 Инструкции № 47):
1) тарифной ставки (тарифного оклада) – при условиях оплаты труда у нанимателя без применения тарифной ставки 1-го разряда. При этом тарифная ставка (тарифный оклад) работника принимается без учета повышений, предусмотренных законодательством, локальными правовыми актами нанимателя;
2) тарифной ставки 1-го разряда – при условиях оплаты труда, установленных у нанимателя, с применением тарифной ставки 1-го разряда |*|.
Пример 7
Выплата выходного пособия после выхода из отпуска по уходу за ребенком до 3 лет
Работница организации в августе 2020 г. увольняется после выхода из отпуска по уходу за ребенком до 3 лет с выплатой выходного пособия в размере одного среднемесячного заработка (п. 5 части второй ст. 35 ТК). Среднемесячный заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, начисленной работнице за принятый в данном случае период, на 2 (п. 25 Инструкции № 47). В 2 предшествующих августу месяцах работница заработка не имеет, так как находилась в отпуске по уходу за ребенком. Следовательно, расчетный период сдвигается.
Предположим, что тарифная ставка 1-го разряда в месяцах 2017 г. составляла 120 руб., а в августе 2020 г. – 200 руб., величина поправочного коэффициента составит 1,67 (200 / 120).