Наниматель обязан выплачивать зарплату в установленный срок
Наниматель обязан выдавать заработную плату работникам в сроки и размерах, установленных законодательством, коллективным договором, соглашением или трудовым договором (ст. 55 ТК [1]).
Для обеспечения своевременной выплаты заработной платы, устранения просроченной задолженности по ней и усиления мер ответственности за несвоевременную выплату заработной платы издан Указ № 483 [2].
Что такое задолженность по заработной плате и просроченная задолженность?
Задолженность по выплате заработной платы – это ее невыплата в сроки и в размерах, установленных законодательством, коллективным договором, соглашением, заключенными и принятыми в соответствии с законодательством или трудовым договором (письмо № 1-2-12/2735 [3]).
Пример 1
Когда появляется просроченная задолженность по зарплате
В организации срок выплаты аванса по заработной плате – 24-е число текущего месяца. Срок выплаты зарплаты – 10-е число месяца, следующего за текущим. Невыплата зарплаты в установленный срок и позже будет являться задолженностью. В случае невыплаты зарплаты до 1-го числа следующего месяца в организации появится просроченная задолженность по заработной плате.
Порядок удержания с нанимателей средств для своевременной выплаты заработной платы
С нанимателей, имеющих задолженность по выплате заработной платы, в бесспорном порядке удерживаются суммы, соответствующие 1,5 размера бюджета прожиточного минимума (БПМ) для трудоспособного населения, скорректированного в период между утверждениями его размеров на индекс потребительских цен на каждого работника с учетом коэффициентов повышения тарифных ставок рабочих по технологическим видам работ, производствам и отраслям экономики исходя из списочной численности работников, и размеру оплаты отпусков, выплаты обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование на эти суммы в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, выходных пособий, алиментов, пособий по государственному социальному страхованию, а также подоходный налог, исчисленный из сумм, удерживаемых в бесспорном порядке и подлежащих налогообложению |*|.
* Ограничения по оплате труда в коммерческих организациях при задолженности по зарплате
Указанные средства направляются только на выплату зарплаты, выходных пособий, алиментов, пособий по государственному социальному страхованию, оплату отпусков работников соответствующих нанимателей, в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь и на уплату в бюджет подоходного налога (подп. 1.2 п. 1 Указа № 483).
Справочно: коэффициенты повышения по технологическим видам работ, производствам, видам экономической деятельности и отраслям предусмотрены приложением 2 к Рекомендациям № 67 [4]. Они применяются нанимателями при формировании тарифных ставок (окладов) на основе Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь (ЕТС).
Бронирование средств на заработную плату: когда и как им воспользоваться?
При отсутствии (недостаточности) денежных средств на текущем (расчетном) счете организации, имеющие задолженность по выплате заработной платы, могут получить заработную плату в пределах установленного минимума (п. 19 Инструкции № 63 [5]).
Чтобы реализовать данное законодательством право, организация представляет в обслуживающий банк распоряжение на бронирование денежных средств на заработную плату в пределах установленного минимума.
В данном документе указываются:
– месяц, за который выплачивается заработная плата;
– срок выплаты заработной платы в расчете за месяц;
– дата представления распоряжения;
– общая сумма бронируемых средств;
– иная установленная банком информация (подп. 19.1 п. 19 Инструкции № 63).
Банк принимает распоряжение на бронирование денежных средств независимо от срока выплаты заработной платы, которое действительно в течение 30 календарных дней с даты его представления в банк. Оно может быть оформлено на сумму задолженности, образовавшуюся более чем за 1 месяц. Бронирование банком средств начинается с даты представления распоряжения.
При осуществлении платежей с текущих (расчетных) счетов в белорусских рублях, в т.ч. связанных с осуществлением расчетов по оплате труда, организации обязаны соблюдать очередность, определяемую Порядком № 359 [6].
В частности, вне очереди производятся платежи в счет:
– неотложных нужд в размере до 20 % средств, поступивших на указанные счета (за исключением сумм банковских кредитов) за предыдущий месяц;
– погашения задолженности по выплате заработной платы в установленном минимуме |*|;
* О размере удержания с нанимателей средств для обеспечения своевременной выплаты заработной платы
– погашения банковских кредитов, выданных на выплату задолженности по заработной плате, в установленном законодательством минимальном размере (п. 2 Порядка № 359).
Организация независимо от наличия расчетных документов в картотеке начиная со дня наступления срока выплаты зарплаты может в пределах денежных средств для платежей в счет неотложных нужд получить наличными (перечислить) со счета сумму заработной платы, подоходный налог, страховые взносы, удержания из заработной платы работников на основании их письменных заявлений (п. 18 Инструкции № 63).
Расчет удержания с нанимателей необходимых средств на заработную плату
Определяя величину установленного минимума денежных средств на заработную плату, необходимо учесть:
1) размер БПМ.
БПМ в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам согласно Закону № 239-З [7] утверждается постановлением Совета Министров 1 раз в квартал в ценах последнего месяца квартала и публикуется в республиканской печати.
В период между утверждениями БПМ для трудоспособного населения его размер корректируется на индекс потребительских цен.
Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь ежемесячно своими письмами доводит до сведения пользователей рассчитанный размер удержания с нанимателей для обеспечения своевременной выплаты заработной платы.
Справочно: с 1 августа 2019 г. размер таких удержаний на одного работника составляет 385,58 руб. (письмо Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 24.08.2019 № 8-13/105П/15);
2) списочную численность работников, с учетом которых рассчитывается лимит суммы выплат на заработную плату.
В списочную численность работников (списочный состав) организации включаются работники, работавшие по трудовому договору (контракту) и выполнявшие постоянную, временную или сезонную работу 1 день и более (п. 3 Указаний № 92 [8]).
В списочную численность включаются работники:
– фактически явившиеся на работу, включая работников, которые не работали по причине простоя;
– принятые на работу с испытательным сроком;
– работающие на условиях работы с неполным рабочим днем или неполной рабочей неделей и др. (п. 4 Указаний № 92);
– временно отсутствовавшие на работе, например, по причине временной нетрудоспособности, находящиеся в отпуске, в командировке и др. (п. 5 Указаний № 92).
Не включаются в списочную численность работники:
– выполнявшие работу по гражданско-правовым договорам;
– принятые на работу по совместительству из других организаций. А работники – внутренние совместители учитываются в списочной численности работников как 1 человек (целая единица) (п. 6 Указаний № 92).
Списочная численность работников, с учетом которой рассчитывается сумма средств на заработную плату для удержания с нанимателей в бесспорном порядке, определяется на последнюю дату отчетного месяца.
Пример 2
Определение суммы бронирования средств
Организация бронирует денежные средства для выплаты заработной платы в размере 1,5 БПМ на каждого работника. На момент бронирования 1,5 БПМ составляет 385,58 руб. Например, заработная плата у работника-1 составляет 1 200 руб., у работника-2 – 400 руб. Коэффициенты повышения тарифных ставок рабочих по технологическим видам работ не применяются.
Сумма брони на заработную плату составит 771,16 руб. (385,58 × 2).
Банк не проверяет правильность определения сумм по бронированию средств (п. 17 Инструкции № 63) |*|.
Важно! Бронированию подлежит не только сумма на выплату заработной платы, но и на оплату отпусков, выплату страховых взносов на эти суммы по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование, выходных пособий, алиментов, пособий по государственному социальному страхованию, а также подоходного налога, исчисленного из данных сумм доходов, подлежащих налогообложению.
Организации, имеющие несколько текущих счетов, могут получить (перечислить) заработную плату в пределах установленного минимума со всех текущих счетов. При этом сумма полученных денег в совокупности не должна превышать установленного размера (подп. 19.7 п. 19 Инструкции № 63).
Если по истечении двух банковских дней, следующих за днем поступления на текущий счет всей забронированной суммы, данная сумма не использована организацией по назначению, денежные средства направляются банком на исполнение платежей в очередности, установленной законодательством.
Пример оформления распоряжения на бронирование денежных средств