Постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 29 марта 2018 г. № 9 «О внесении изменений в постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 2 марта 2012 г. № 9» (далее – постановление № 9) принято Министерством по налогам и сборам Республики Беларусь в целях реализации постановления Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 29 декабря 2017 г. № 1040/17 «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 6 июля 2011 г. № 924/16» (далее – постановление № 1040/17) и для обеспечения внедрения новых технологий для осуществления расчетов с использованием программных касс при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг, развития механизмов учета, накопления и сохранения данных об оплате товаров (работ, услуг) в системе контроля кассового оборудования (далее – СККО).
Постановлением № 9 излагается в новой редакции Инструкция о порядке установки, обслуживания, снятия средства контроля налоговых органов и порядке осуществления функций центра обработки данных (далее – Инструкция). Так, помимо действующего порядка установки, обслуживания и снятия средства контроля налоговых органов и порядка осуществления функций центра обработки данных (далее – ЦОД) системы контроля торговых автоматов и ЦОД СККО, Инструкцией дополнительно определяются порядок передачи информации в ЦОД СККО от программных кассовых систем, в том числе о программных кассах и субъектах хозяйствования, их использующих, а также порядок предоставления информации из ЦОД СККО. При этом Инструкцией закреплено, что внесение сведений и предоставление доступа в ЦОД СККО, а также информационное обслуживание субъектов хозяйствования осуществляются РУП «Информационно-издательский центр по налогам и сборам» на основании соответствующего гражданско-правового договора.
Состав и формат информации, передаваемой через операторов программных кассовых систем в ЦОД СККО о кассовых документах и событиях, совершаемых на программных кассах, определяется Положением о требованиях к программной кассовой системе, программной кассе, оператору программной кассовой системы, а также порядке работы комиссии по оценке на соответствие предъявляемым требованиям, утвержденным постановлением Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 29 марта 2018 г. № 10.
Учитывая, что в соответствии с частью первой пункта 7 Указа Президента Республики Беларусь от 16.10.2017 № 376 «О мерах по совершенствованию контрольной (надзорной) деятельности» проверка соблюдения юридическим лицом, его обособленным подразделением, имеющим учетный номер плательщика, индивидуальным предпринимателем налогового законодательства проводится за период, не превышающий пяти календарных лет, предшествующих году, в котором в установленном порядке принято решение о назначении проверки, и за истекший период текущего календарного года, постановлением предусмотрено обеспечение хранения информации, поступившей в ЦОД, в течение пяти лет с момента ее поступления.
В соответствии с законодательством Республики Беларусь контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями порядка приема денежных средств и использования кассового оборудования, в том числе программных касс, возложен на налоговые органы, а также органы Комитета государственного контроля. В связи с этим пунктом 24 Инструкции право на получение доступа к информации ЦОД СККО, в том числе в отношении программных касс, предоставлено как должностным лицам налоговых органов, так и органов Комитета государственного контроля.
Одновременно, принимая во внимание, что в ЦОД СККО будет поступать информация о денежном обороте программных касс конкретных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в целях предоставления им возможности доступа к данной информации пунктом 24 Инструкции предусмотрено право на ее получение из ЦОД СККО каждому субъекту хозяйствования в отношении используемой им программной кассы. При этом предоставление доступа к информации из ЦОД СККО юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в отношении используемых ими программных касс будет осуществляться РУП «Информационно-издательский центр по налогам и сборам» через глобальную компьютерную сеть Интернет с использованием средств электронной цифровой подписи и сертификатов открытых ключей.
Учитывая, что постановление № 1040/17, предусматривающее внедрение программных кассовых систем и возможность использования юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями программных касс при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг, вступает в силу с 7 июля 2018 г., соответственно постановление № 9 вступает в силу с этой же даты.
Главное управление развития налоговых органов Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь (Пресс-центр), тел. (017) 229 79 29 (09).
