Общие нормы, касающиеся выплаты пособия на погребение
Закон Республики Беларусь от 12.11.2001 № 55-З "О погребении и похоронном деле", в редакции от 08.01.2015 № 237-З (далее – Закон № 55-З) |*|.
* Информация об изменившемся порядке выплаты пособия на погребение доступна всем на портале GB.BY
По выбору лица, взявшего на себя организацию погребения, государство гарантирует выплату пособия на погребение либо предоставление на безвозмездной основе услуг по погребению, предусмотренных ст. 30 этого Закона (ст. 29).
Лицам, взявшим на себя организацию погребения умершего (за исключением лиц, имеющих право на возмещение расходов на погребение в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) и не получившим на безвозмездной основе гарантированные услуги по погребению, выплачивается пособие на погребение, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня смерти, а в случае длительного розыска умершего – не позднее 6 месяцев со дня захоронения (ст. 31).
Положение о порядке выплаты пособия на погребение и порядке возмещения расходов на погребение специализированной организации, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10.07.2015 № 585 (далее – Положение № 585)
Возможные случаи выплаты пособия на погребение
За счет средств бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее – ФСЗН) пособие на погребение выплачивается в случае смерти:
– застрахованного лица, на которое на дату смерти распространялось государственное социальное страхование и за него либо им самим уплачивались обязательные страховые взносы в бюджет фонда в порядке, установленном законодательством;
– незастрахованного лица, на которое в течение не менее 10 лет распространялось государственное социальное страхование и уплачивались взносы;
– пенсионера, получавшего пенсию из средств ФСЗН, в т.ч. профессионального пенсионного страхования;
– безработного, зарегистрированного в комитете по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома, управлении (отделе) по труду, занятости и социальной защите районного (городского) исполнительного комитета в установленном порядке.
За счет средств ФСЗН пособие на погребение также выплачивается в случае смерти детей вышеперечисленных лиц, не достигших 18-летнего возраста, а обучающихся – 23-летнего возраста.
Под обучающимися, не достигшими 23-летнего возраста, понимаются лица, получающие в Республике Беларусь и за ее пределами (в соответствии с международными договорами Республики Беларусь) в дневной форме образование: общее среднее, профессионально-техническое, среднее специальное, высшее, послевузовское, специальное.
Где (кем) выплачивается пособие на погребение?
Пособие на погребение выплачивается:
– по месту работы умершего (плательщиком взносов) – в случае смерти застрахованного (кроме застрахованного, платившего взносы самостоятельно в порядке, установленном законодательством, или являющегося пенсионером);
– по месту работы одного из родителей (усыновителей, удочерителей), опекуна (попечителя) (плательщиком взносов) – в случае смерти детей застрахованного;
– управлением (отделом) по труду, занятости и социальной защите районного (городского) исполнительного комитета, управлением (отделом) социальной защиты администрации района в городе (далее – орган по труду, занятости и социальной защите) по последнему месту жительства (месту пребывания) умершего – в случае превышения суммы пособия на погребение над суммой начисленных взносов; в случае когда выплата пособия не может быть произведена в связи с неосуществлением финансово-хозяйственной деятельности плательщиком взносов;
– органом по труду, занятости и социальной защите по месту жительства (месту пребывания) – в случае смерти застрахованного, платившего взносы самостоятельно, или его детей; в случае смерти незастрахованного или его детей; в случае смерти пенсионера и его детей (по месту получения пенсии).
Документы, являющиеся основанием для выплаты пособия на погребение
Перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200, с учетом последних изменений от 19.06.2015 № 251
Для выплаты пособия на погребение необходимо представить:
– заявление лица, взявшего на себя организацию погребения умершего;
– паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
– справку о смерти – в случае если смерть зарегистрирована в Республике Беларусь;
– свидетельство о смерти – в случае, если смерть зарегистрирована за пределами Республики Беларусь;
– свидетельство о рождении (при его наличии) – в случае смерти ребенка (детей);
– справку о том, что умерший в возрасте от 18 до 23 лет на день смерти являлся обучающимся, – в случае смерти лица в возрасте от 18 до 23 лет (п. 2.35).
Важно! Выплата пособия на погребение производится в общем случае не позднее первого рабочего дня, следующего за днем подачи документов (п. 2.35 Перечня, п. 5 Положения № 585).
Постановление Минюста Республики Беларусь от 16.08.2006 № 43 "Об утверждении форм справок, журналов и других документов, связанных с регистрацией актов гражданского состояния", с учетом последних изменений от 20.06.2012 № 175
Справка о смерти должна быть оформлена по форме согласно приложению 2 к данному постановлению.
Инструкция о порядке использования средств государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь на выплату пенсий и пособий, утвержденная постановлением правления ФСЗН Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 15.07.2013 № 9
В случае если заработная плата в организации – плательщике взносов выплачивается несвоевременно, или в случае превышения сумм начисленных пособий над суммой платежей в ФСЗН плательщик представляет в территориальные органы ФСЗН по месту постановки на учет в 3 экземплярах заявку на получение средств |*| (п. 8).
* Информация о том, как быть, если не хватило средств на выплату пособия на погребение, доступна для подписчиков электронного "ГБ"
Заявки в зависимости от ситуации оформляют согласно приложению 5 или 6 к Инструкции. К заявке прилагают документы, подтверждающие обоснованность суммы запрашиваемых средств, правильность назначенных пособий. Если плательщик впервые обращается за получением средств для выплаты пособий в связи с несвоевременной выплатой, в органы казначейства представляется копия указанной заявки для получения распоряжения на открытие счета по учету средств ФСЗН.
Территориальные органы ФСЗН в течение 5 рабочих дней проверяют обоснованность представленных заявок и правильность назначения пособий. После этого один экземпляр возвращают плательщику, второй направляется в управление ФСЗН, а третий остается в территориальном органе ФСЗН.
В течение 5 рабочих дней после получения заявки управление ФСЗН рассматривает и представляет в казначейство платежную инструкцию на перечисление средств плательщику на текущий (расчетный) счет либо открытый счет для учета средств ФСЗН или на счет получателя пособия (п. 9).
Определяем размер пособия на погребение
Закон № 55-З
Пособие на погребение выплачивают в размере средней заработной платы работников в республике за позапрошлый месяц относительно месяца наступления смерти.
Размер пособия на погребение определяется на день смерти, а в случае, если по причине длительного розыска умершего погребение осуществлялось позднее установленного дня смерти, – на день захоронения на основании документов, удостоверяющих этот факт (ст. 32).
Важно! Ранее сумма пособия определялась в размере средней заработной платы рабочих и служащих. В размере средней заработной платы работников в республике за позапрошлый месяц относительно месяца наступления смерти пособия на погребение выплачивается по случаям смерти, наступившим 12 июля 2015 г. и позднее.
Возмещение расходов на погребение
Положение № 585
Возмещение специализированной организации расходов на погребение производится за счет средств ФСЗН. В случае смерти застрахованного (кроме застрахованного, платившего взносы самостоятельно в порядке, установленном законодательством, или являющегося пенсионером) возмещение расходов производит организация – плательщик взносов по последнему месту работы застрахованного, а в случае смерти его детей – плательщик взносов по месту работы одного из родителей (усыновителя, удочерителя), опекуна (попечителя) (п. 16).
Возмещение специализированной организации расходов на погребение производится исходя из цен (тарифов) на гарантированные услуги по погребению в пределах размера пособия на погребение по безналичному расчету не позднее первого рабочего дня, следующего за днем представления документов, предусмотренных в части первой ст. 33 Закона № 55-З (п. 17).
Возмещение расходов на погребение производят в счет начисленных взносов. В случаях превышения суммы указанных расходов над суммой начисленных взносов перечисление средств, необходимых для возмещения специализированной организации расходов на погребение, производится плательщику взносов в порядке, установленном законодательством.
Суммы возмещения специализированной организации расходов на погребение, произведенные плательщиком взносов с нарушением законодательства, не принимаются к зачету в счет уплаты взносов (п. 18).
Бухгалтерский учет пособий на погребение
Инструкция о порядке применения типового плана счетов бухгалтерского учета, утвержденная постановлением Минфина Республики Беларусь от 29.06.2011 № 50, с учетом последних изменений от 30.06.2014 № 46
Суммы денежных средств, полученные организацией из ФСЗН, отражают по дебету счета 51 "Расчетные счета" и кредиту счета 69 "Расчеты по социальному страхованию и обеспечению" (п. 54).
Начисленные пособия за счет отчислений в ФСЗН отражают по дебету счета 69 и кредиту счета 70 "Расчеты с персоналом по оплате труда" (п. 55).
Таким образом, если начислено пособие на погребение работнику организации (допустим, в связи со смертью ребенка), то в бухгалтерском учете будет сделана запись:
Д-т 69 – К-т 70.
Начисление пособия на погребение вдове, обратившейся в организацию по месту работы мужа, следует отражать:
Д-т 69 – К-т 76.
