По договору перевозки транспортное средство, принадлежащее белорусской транспортной компании, при осуществлении транзитной перевозки с использованием книжки МДП на территории Казахстана попало в дорожно-транспортное происшествие (ДТП). В результате груз полностью был уничтожен, что не позволило его доставить в место назначения в соответствии с процедурой таможенного транзита.
Выставит ли белорусский таможенный орган требование об уплате таможенных пошлин, налогов, если товары, помещенные под таможенную процедуру таможенного транзита, не доставлены в место назначения?
Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, прекращается у декларанта при условии документального подтверждения факта безвозвратной потери груза в результате ДТП и признания таможенными органами того, что товары, указанные в манифесте книжки МДП, погибли или безвозвратно потеряны в результате указанного происшествия.
Обоснуем наш ответ. Для этого обратимся к Порядку совершения таможенных операций при аварии, действий непреодолимой силы или иных обстоятельств, возникающих при перевозке (транспортировке) товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, утвержденному Решением Коллегии Евразийской Экономической Комиссии от 13.12.2017 № 170 «О некоторых вопросах применения таможенной процедуры таможенного транзита» (далее – Порядок).
Если перевозчик не может доставить груз в указанное таможенным органом место, в т.ч. в связи с его уничтожением, таможенный орган обязан обеспечить прибытие в установленный срок должностного лица этого таможенного органа на место возникновения ДТП (п. 5 Порядка). Должностное лицо таможенного органа должно:
1) провести в месте ДТП таможенный контроль в отношении документов, товаров и транспортного средства, перевозившего (транспортировавшего) такие товары, а также составить акт об аварии или о действии непреодолимой силы.
Подтверждением факта уничтожения груза будет являться протокол, отраженный на оранжевом корешке книжки МДП. Порядок заполнения протокола таможенным органом регламентирован в Конвенции МДП*;
____________________
* Таможенная конвенция Организации Объединенных Наций о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП, 1975 г.) от 14.11.1975 (далее – Конвенция МДП).
2) направить в возможно короткие сроки, но не позднее 1 рабочего дня со дня фиксации результатов проведения таможенного контроля, в таможенный орган отправления и таможенный орган назначения с использованием информационной системы таможенного органа сообщение о возникновении обстоятельств, препятствующих исполнению обязанностей перевозчика, содержащее определенные сведения (п. 7 Порядка).
Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, прекращается у декларанта в случае признания таможенным органом факта уничтожения (безвозвратной утраты) иностранных товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы (подп. 6 п. 3 ст. 153 Таможенного кодекса ЕАЭС, ст. 41 Конвенции МДП) |*|.