Закон № 131-З приводит КоАП в соответствие с Указом Президента Республики Беларусь от 09.02.2015 № 49 «Об обеспечении порядка при осуществлении валютных операций».
Обратите внимание на правила использования валюты при платежах
Ответственность за незаконное принятие иностранной валюты в качестве платежного средства была предусмотрена в ст. 11.1 КоАП. Такое правонарушение наказывалось штрафом в размере до 50 базовых величин (далее – БВ).
Закон № 131-З вводит административную ответственность за незаконное использование ценных бумаг или платежных документов в иностранной валюте с нарушением валютного законодательства. Теперь размер штрафа для физического лица, которое совершит такое нарушение, составит от 50 до 100 БВ с конфискацией предмета административного правонарушения или без конфискации.
Если к ответственности привлекут юридическое лицо, размер штрафа составит от 100 до 200 БВ с конфискацией предмета административного правонарушения или без конфискации.
При повторном совершении в течение 1 года после наложения взыскания такого же нарушения размер штрафа увеличится и составит от 100 до 200 БВ с конфискацией предмета административного правонарушения или без конфискации, а для юридического лица – от 150 до 300 БВ с конфискацией предмета административного правонарушения или без конфискации.
Таким образом, налицо усиление административной ответственности.
Ценными бумагами для целей ст. 11.1 КоАП будут являться документы, поименованные в Законе Республики Беларусь от 22.07.2003 № 226-З «О валютном регулировании и валютном контроле» (далее – Закон):
– ценные бумаги, являющиеся таковыми в соответствии с законодательством Республики Беларусь, номинальная стоимость которых выражена в иностранной валюте;
– ценные бумаги, являющиеся таковыми в соответствии с законодательством Республики Беларусь, не имеющие номинальной стоимости и выраженные в иностранной валюте;
– ценные бумаги, выпущенные нерезидентами и являющиеся таковыми в соответствии с законодательством иностранных государств, номинальная стоимость которых выражена в иностранной валюте;
– ценные бумаги, выпущенные нерезидентами и являющиеся таковыми в соответствии с законодательством иностранных государств, не имеющие номинальной стоимости и выраженные в иностранной валюте.
В свою очередь, к платежным документам в иностранной валюте будут относиться дорожные чеки, чеки Tax-free, выраженные в иностранной валюте (Инструкция о представлении информации по форме отчетности 1032 «Отчет об операциях с наличной иностранной валютой и платежными документами в иностранной валюте», утвержденная постановлением Совета директоров Нацбанка Республики Беларусь от 07.04.2004 № 113).
Не нарушайте установленный порядок осуществления операций с валютой
Изменения затронули нарушение установленного порядка осуществления валютных операций. Теперь ответственность наступает не только за скупку, продажу, обмен иностранной валюты, осуществляемые без специального разрешения (лицензии) или государственной регистрации, но и за покушение на такие нарушения (ч. 1 ст. 11.2 «Нарушение установленного порядка осуществления валютных операций» КоАП).
Как известно, административным правонарушением может быть действие в виде оконченного административного правонарушения либо покушения на административное правонарушение (ст. 2.1 КоАП).
Покушением на административное правонарушение признается умышленное действие физического лица, непосредственно направленное на совершение административного правонарушения, если при этом оно не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам (ст. 2.3 КоАП). Административная ответственность за покушение на административное правонарушение наступает в случаях, прямо предусмотренных статьями Особенной части КоАП, например, как это сделано в ст. 11.2. Размер такой ответственности увеличен до 150 БВ.
Более того, Законом № 131-З введена новая часть ст. 11.2, согласно которой, если нарушения совершены повторно в течение 1 года после наложения административного взыскания, размер штрафа возрастает от 150 до 200 БВ с конфискацией предмета административного правонарушения.
Предусмотрена административная ответственность за осуществление валютной операции, связанной с движением капитала, без разрешения Нацбанка Республики Беларусь, когда в соответствии с законодательством требуется такое разрешение (ч. 2 ст. 11.2 КоАП).
Примечание. Понятие валютной операции, связанной с движением капитала, раскрывается в ст. 4–7 Закона. Перечень валютных операций, связанных с движением капитала, требующих разрешения Нацбанка Республики Беларусь, содержится в ст. 10 Закона и п. 18 Правил проведения валютных операций, утвержденных постановлением Правления Нацбанка Республики Беларусь от 30.04.2004 № 72.
Закон № 131-З увеличил в 2 раза ответственность за данные правонарушения.
