Трудовой кодекс Республики Беларусь от 26.07.1999 № 296-З, с учетом последних изменений от 17.07.2018 № 124-З (далее – ТК)
За работниками, направленными в служебную командировку, сохраняются место работы (должность) и заработная плата в течение всего срока служебной командировки, но не ниже среднего заработка за все рабочие дни недели по графику постоянного места работы. Кроме того, работнику возмещаются расходы:
1) по проезду к месту служебной командировки и обратно;
2) по найму жилого помещения;
3) на проживание вне места жительства (суточные);
4) иные произведенные работником с разрешения или ведома нанимателя расходы (ст. 95).
Наниматель вправе устанавливать дополнительные трудовые и иные гарантии для работников по сравнению с предусмотренными законодательством. Этот факт следует закрепить в ЛНПА организации (положении о командировках), коллективном договоре или приказе.
Положение о порядке и размерах возмещения расходов, гарантиях и компенсациях при служебных командировках, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19.03.2019 № 176 (далее – постановление № 176)
Данным документом утверждены размеры возмещения расходов при командировках в пределах Республики Беларусь (приложение 1) и за границу (приложение 2), определен порядок возмещения командировочных расходов |*|.
* Как учесть в бухгалтерском и налоговом учете командировочные расходы сверх норм
Перечень выплат, на которые не начисляются взносы по государственному социальному страхованию, в том числе по профессиональному пенсионному страхованию, в бюджет государственного внебюджетного Фонда социальной защиты населения Республики Беларусь и по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие «Белгосстрах», утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.01.1999 № 115, с учетом изменений от 21.03.2017 № 209
Страховые взносы не начисляются на суммы компенсации, производимой в целях возмещения работникам затрат, связанных с выполнением ими трудовых обязанностей, предусмотренные в гл. 9 ТК (п. 3).
Обратите внимание, что данная норма не содержит ограничений в отношении размеров выплат. Соответственно, например, на всю сумму суточных, выплаченных работнику, в т.ч. в размере, превышающем установленный законодательством, взносы не начисляются.
Разъяснения В.А. Климченко, начальника управления методологии сбора платежей и профессионального пенсионного страхования Фонда социальной защиты населения Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь (практическая конференция «Социально-трудовые отношения: юридические и бухгалтерские аспекты» https://ilex.by/news/uplata-obyazatelnyh-strahovyh-vznosov-v-byudzhet-fonda/)
Пояснены следующие моменты, касающиеся командировочных расходов:
1. Согласно законодательству при командировках по республике расходы по найму жилья возмещаются в размерах, установленных в приложении 1 к постановлению № 176, без подтверждающих документов. В случае, когда фактические расходы по найму жилого помещения превышают эти размеры, возмещение производится нанимателем на основании подтверждающих документов, но не выше стоимости одноместного номера в гостинице проживания. В обоих случаях страховые взносы не начисляются. Не начисляются они и в случае, когда расходы по найму жилого помещения командированного работника превысили размеры стоимости одноместного номера в гостинице проживания при условии их документального подтверждения.
2. Взносы не начисляются на суммы возмещения расходов по найму жилья при командировках за границу:
– в размерах, установленных законодательством, без представления подтверждающих документов;
– сверх размеров, установленных законодательством, с представлением подтверждающих документов.
3. При представлении командированным работником билета на проезд в маршрутном такси, оформленного не в соответствии с установленными законодательством требованиями, и принятии нанимателем решения о возмещении фактической стоимости проезда (она превышает 0,1 базовой величины) страховые взносы на стоимость проезда не начисляются |*|.
* Разъяснения Минтруда и соцзащиты по расчету командировочных расходов по-новому
Закон Республики Беларусь от 29.02.1996 № 138-ХIII «Об обязательных страховых взносах в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь», с учетом изменений от 09.01.2017 № 14-З
Объектом для начисления взносов в отношении граждан, работающих по гражданско-правовым договорам, предметом которых служат оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности, является вознаграждение по указанным гражданско-правовым договорам (абз. 2 ст. 2).
Таким образом, в случае заключения договора подряда с физическим лицом с выплатой вознаграждения и компенсацией расходов на проезд к месту выполнения работ и по найму жилого помещения объектом для начисления страховых взносов будет являться только вознаграждение, причитающееся подрядчику. Однако это возможно в случае, если в договоре подряда, акте выполненных работ отдельно будут указаны вознаграждение и компенсация расходов по проезду и жилью. Компенсационные выплаты не являются объектом для начисления взносов.