Кто должен производить отчисления в инновационный фонд Минтранса?
Отчисления в инновационные фонды в последние годы стали привычным обязательным платежом, за неуплату (неполную уплату) которого предусмотрено начисление пени.
Напомним, что инновационные фонды формируют согласно подп. 3.1 п. 3 Положения о порядке формирования и использования средств инновационных фондов (далее – Положение), утвержденного Указом Президента РБ от 07.12.2009 № 596 "О некоторых вопросах формирования и использования средств инновационных фондов" (далее – Указ № 596). Исключения из этого правила могут быть установлены непосредственно Президентом и Указом № 596.
Инновационные фонды формируются за счет отчислений в размере не более 0,25 % республиканскими органами государственного управления (за исключением Минобразования) и иными государственными организациями, подчиненными Правительству, Национальной академией наук Беларуси – от себестоимости продукции, товаров (работ, услуг), находящихся в их подчинении (входящих в их состав) организаций (за исключением организаций, указанных в п. 5 Положения), хозяйственных обществ, не входящих в состав подчиненных Правительству организаций, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в государственной собственности (п. 6 Положения).
Что же касается хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь и (или) ее административно-территориальным единицам, то они производят отчисления в инновационные фонды государственных органов (организаций), указанных в части первой п. 2 Положения, уполномоченных управлять этими акциями (долями в уставных фондах), пропорционально доле государственной собственности. Причем такие хозяйственные общества производят отчисления в инновационный фонд государственного органа (организации), который уполномочен управлять наибольшим количеством акций (долей в уставном фонде).
Если государственные органы (организации) уполномочены управлять одинаковым количеством акций (долей в уставном фонде) хозяйственного общества, принадлежащих Республике Беларусь и (или) ее административно-территориальным единицам, отчисления производятся в инновационный фонд областного (Минского городского) исполнительного комитета, на территории которого данное хозяйственное общество зарегистрировано. В случае если областной (Минский городской) исполнительный комитет не формирует инновационный фонд, указанное хозяйственное общество отчисления в него не производит.
Количество акций (размер долей в уставном фонде), находящихся в управлении государственных органов (организаций), определяется ежегодно на 1 января.
Таким образом, отчисления в инновационный фонд Минтранса от себестоимости продукции, товаров (работ, услуг) должны производить только организации, находящиеся в подчинении (входящие в состав) Минтранса, а также хозяйственные общества, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь и (или) ее административно-территориальным единицам и переданы в управление Минтранса. Иные организации, осуществляющие транспортно-экспедиционную деятельность, отчисления в инновационный фонд не производят.
Особенности отчислений в инновационный фонд Минтранса
Повышенные размеры отчислений в инновационные фонды республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству, предусмотрены п. 2 Указа № 596. Размер отчислений указан в приложении 1 к Указу № 596: в инновационный фонд Минтранса установлен повышенный размер отчислений, но не более 19 %.
Ставки отчислений в инновационный фонд Минтранса
Размеры отчислений в инновационные фонды принимающим участие в их формировании организациям устанавливают распорядители средств инновационных фондов в пределах нормативов отчислений, определенных на основании Положения, ежегодно до 1 января (п. 4 Положения).
В соответствии с вышеуказанными нормами Минтрансом утверждено комментируемое постановление от 22.12.2011 № 75 (далее – Постановление).
Размеры отчислений в инновационный фонд Минтранса по отношению к 2011 г. в целом изменений не претерпели. С 1 января 2012 г. изменился только размер отчислений от себестоимости работ (услуг) по перевозке грузов и пассажиров железнодорожным транспортом (производится централизованно государственным объединением "Белорусская железная дорога"): вместо 5,85 % он составит 1,6 %.
Отражение исчисленных отчислений в инновационный фонд в бухгалтерском учете
Под себестоимостью продукции, товаров (работ, услуг) для целей исчисления отчислений в инновационный фонд понимаются себестоимость реализованной продукции, товаров (работ, услуг) за каждый истекший квартал и (или) сумма издержек обращения реализованных в каждом истекшем квартале товаров без учета отчислений в инновационные фонды (п. 6 Положения).
Отчисления в инновационные фонды относятся на себестоимость и включаются в затраты по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг), учитываемые при налогообложении (п. 4 Положения). Таким образом, исчисленные суммы отчислений в инновационный фонд в бухгалтерском учете организации отражают по дебету счетов 20 "Основное производство", 26 "Общехозяйственные расходы" и других и кредиту счета 68 "Расчеты по налогам и сборам".