Инструкция разработана в целях реализации части первой ст. 265 Трудового кодекса РБ, в редакции Закона РБ от 08.01.2014 № 131-З (далее – ТК).
Инструкцией определены порядок и условия предоставления одного дополнительного свободного от работы дня в месяц с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств государственного социального страхования (далее – свободный день) матери (мачехе) или отцу (отчиму), опекуну (попечителю), воспитывающей (воспитывающему) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет.
Ранее порядок предоставления свободного дня не был регламентирован, что вызывало сложности в применении указанной нормы ТК на практике.
Расширена категория лиц, имеющих право на свободный день
В соответствии с изменениями, внесенными в часть первую ст. 265 ТК, расширена категория лиц, имеющих право на свободный день. Теперь наряду с матерью или отцом, опекуном (попечителем) правом на свободный день пользуются также мачеха или отчим, воспитывающие ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (п. 1 Инструкции).
Условием, установленным п. 2 Инструкции для предоставления свободного дня, является факт воспитания в семье ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет. Согласно данному пункту Инструкции свободный день также предоставляется, если ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет обучается в учреждении образования в населенном пункте, удаленном от места фактического проживания родителей.
Дети, не относящиеся к воспитываемым в семье
По аналогии со ст. 23 Закона РБ от 29.12.2012 № 7-З "О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей" при вступлении ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет в брак либо рождения им ребенка такие лица не относятся к воспитываемым в семье и оснований для предоставления свободного дня не имеется.
К детям, воспитываемым в семье, также не относятся несовершеннолетние лица, достигшие 16 лет, если они работают по трудовому договору (контракту) или с согласия родителей, усыновителей или попечителей занимаются предпринимательской деятельностью и объявлены полностью дееспособными (эмансипированными) в соответствии со ст. 26 Гражданского кодекса РБ. В указанном случае свободный день не предоставляют.
Свободный день предоставляется одному лицу
Свободный день предоставляется одному лицу, поэтому в полной семье право на него может быть использовано матерью (мачехой) или отцом (отчимом) либо разделено этими лицами между собой по их усмотрению (п. 3 Инструкции).
Порядок предоставления свободного дня
Перечень документов, необходимых для предоставления свободного дня, содержится в п. 4 Инструкции.
Порядок оформления предоставления свободного дня определен в п. 5 Инструкции. Это необходимо для установления единообразных подходов при его предоставлении.
Инструкцией урегулирован порядок предоставления свободного дня в связи переносом рабочего дня, в который он предоставляется, на выходной день в порядке, установленном законодательством. В данном случае свободный день также переносится.
В связи с тем что предоставление свободного дня невозможно, если он приходится на периоды трудового и социального отпусков, временной нетрудоспособности, простоя и на другие периоды освобождения от работы, он может быть предоставлен в другой день текущего месяца (п. 6 Инструкции).
Случаи, когда свободный день не предоставляется
В п. 7 Инструкции указаны случаи, когда свободный день в месяц не предоставляется или его предоставление прекращается. Это случаи, которые объективно не позволяют или не дают оснований лицу реализовать право на свободный день:
– отказ от ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;
– лишение в отношении ребенка-инвалида родительских прав;
– помещение ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет в детское интернатное учреждение или в учреждение образования с круглосуточным режимом пребывания и др.
Когда возникает (прекращается) право предоставления свободного дня
Право предоставления свободного дня возникает (прекращается) со дня, следующего за днем наступления (прекращения) соответствующих обстоятельств, влекущих его предоставление (прекращение предоставления).
В целях обоснованного использования средств государственного социального страхования установлена обязанность лица сообщать о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение предоставления свободного дня, в 5-дневный срок со дня их наступления (п. 8 Инструкции).
Особенности предоставления свободного дня, если учет рабочего времени ведется в часах
В п. 9 Инструкции урегулированы вопросы предоставления свободного дня в месяц, если учет рабочего времени работника ведется в часах. Оплата свободного дня производится в этом случае из расчета: 1 день равен 8 рабочим часам.
Лицам, работающим на условиях неполного рабочего времени, например на 0,5 ставки (4 ч в день), оплата свободного дня осуществляется пропорционально установленной продолжительности рабочего времени (4 ч).
Порядок определения среднего дневного заработка
За время предоставления свободного дня в месяц за работником сохраняется средний дневной заработок, который определяется в порядке, установленном законодательством (п. 10 Инструкции). Размер среднего дневного заработка рассчитывают, руководствуясь гл. 3 и 4 Инструкции о порядке исчисления среднего заработка, сохраняемого в случаях, предусмотренных законодательством, утвержденной постановлением Минтруда РБ от 10.04.2000 № 47.
Д-т 69 – К-т 70
– на сумму начисленной оплаты предоставляемого свободного от работы дня в месяц работнику*.
__________________________
* Корреспонденция счетов составлена редакцией.