Новое в оплате труда: начисляем компенсации и доплаты
С июля 2014 г. будет изменен подход к регулированию оплаты за работу в сверхурочное время, в государственные празд-ники, праздничные и выходные дни. Устанавливается не двойная оплата труда за работу в такие дни, как было закреплено ранее, а компенсация за нее (ст. 69 ТК). В частности, за работу в сверхурочное время, в государственные праздники, праздничные и выходные дни сверх заработной платы, начисленной за указанное время, надо будет производить доплату, которая не может быть ниже сдельных расценок для работников со сдельной оплатой труда, ниже часовых тарифных ставок (окладов) – для работников с повременной оплатой труда, а также получающих должностные оклады. Полномочия по установлению размера доплаты в бюджетных организациях и иных организациях, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, предоставлены Правительству или уполномоченному им органу. В иных организациях конкретный размер доплаты будет определяться трудовым договором и (или) локальным нормативным правовым актом.
В новой редакции ТК конкретизировано, что предоставляемые работнику дни отдыха за такую работу (взамен доплаты) являются неоплачиваемыми.
Все выплаты, причитающиеся увольняемому работнику от нанимателя, должны быть произведены не в день увольнения, а не позднее дня увольнения (часть первая ст. 77 ТК).
Кроме того, введена обязательная письменная форма извещения нанимателем работников об установлении, замене и пересмотре норм труда (часть третья ст. 87 ТК).
Какими полномочиями будет наделен наниматель
Нанимателю будет предоставлено право:
– устанавливать размер доплат, производимых за работу в ночное время (в ночную смену – при сменном режиме работы) (ст. 70 ТК);
– определять размер оплаты труда работников в период освоения нового производства (продукции) (ст. 71 ТК);
– определять возмещение расходов при служебных командировках (часть четвертая ст. 75 ТК), регулируемое ранее коллективным договором, и т.д.
Гарантии и компенсации: командировки, переезд на работу в другую местность, разъездной характер работ
С июля 2014 г. будет отменена обязанность по выдаче работникам командировочных удостоверений. Исключение из этого правила допускается в случаях, установленных иными законодательными актами. Например, согласно Указу Президента РБ от 09.03.2009 № 125 "О некоторых вопросах охраны Государственной границы Республики Беларусь" командировочное удостоверение является одним из документов, на основании которых въезд (вход), временное пребывание и передвижение в пограничной зоне разрешены без уплаты государственной пошлины.
Работникам, специально командированным для работы в выходной день, будет выплачиваться компенсация по правилам, установленным ст. 69 ТК (часть третья ст. 137 ТК). В настоящий момент им предоставляется только другой день отдыха.
Работникам (выпускникам учреждений образования), переезжающим на работу в другую местность, с момента вступленияв силу изменений в ТК по новому месту работы не будут выплачиваться предусмотренные ранее заработная плата за дни сборов в дорогу, нахождения в пути и устройства на новом месте жительства, а также стоимость провоза имущества членов семьи (ст. 96 ТК).
В новой редакции ТК закреплено право работников, переезжающих на работу в другую местность, на выплату им единовременного пособия. В настоящее время компенсация выплачивается только при наличии соглашения сторон по данной выплате.
Из ст. 99 ТК, определяющей категории работников, которым устанавливаются компенсации за подвижной и разъездной характер работы, производство работ вахтовым методом, исключено ранее имевшее место указание на конкретные отрасли экономики и род занятости (строительство, электроэнергетика, нефтеперерабатывающая и лесная промышленность, связь, лесное и водное хозяйство, автомобильный, водный, железнодорожный транспорт, изыскательские, геологоразведочные, топографо-геодезические и лесоустроительные работы, научные экспедиции, транспортировка нефти и газа, содержание автомобильных дорог). В связи с этим первостепенное значение при установлении таких компенсаций приобрел характер выполняемых работ (подвижной, разъездной, вахтовый метод) независимо от того, в какой отрасли заняты выполняющие их лица или чем они заняты.
Рабочее время: учтите изменения
Увеличена продолжительность ежедневной работы (смены) на территории радиоактивного загрязнения в зоне эвакуации (отчуждения), в т.ч. для работников, временно направленных или командированных в эти зоны. Это время не будет превышать 7 ч в отличие от ныне закрепленных 6 ч (п. 4 части второй ст. 115 ТК).
Изменен подход к определению предельной продолжительности сверхурочных работ (часть первая ст. 122 ТК). Так, сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника 10 ч в рабочую неделю и 180 ч в год, а продолжительность ежедневной работы с учетом сверхурочных работ не должна быть больше 12 ч (сейчас сверхурочные работы не должны превышать 4 ч в течение 2 дней подряд и 120 ч в год).
При разделении рабочего дня на части на работах, где это необходимо вследствие особого характера труда, а также при производстве работ, интенсивность которых не одинакова в течение рабочего дня (смены), продолжительность перерывов будет составлять не менее 2 ч, включая перерыв для отдыха и питания. Сейчас такой рабочий день может быть разделен на отдельные части с перерывом, превышающим 2 ч, либо с 2 и более перерывами, включая перерыв для отдыха и питания, общей продолжительностью не более 4 ч (часть первая ст. 127 ТК).
Дополнительные специальные перерывы, включаемые в рабочее время (ст. 135 ТК), в соответствии с измененными нормами ТК будут предоставляться не только работникам, выполняющим отдельные виды работ, но и выполняющим работы на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях зимой.
Социальные и очередные отпуска: что нового?
С июля 2014 г. отпадет необходимость в обязательном согласовании графика отпусков с профсоюзом или работником (в случае отсутствия профсоюза). Наниматель будет обязан согласовать график отпусков с профсоюзом лишь в случаях, предусмотренных коллективным договором. Однако при составлении графика наниматель должен учитывать мнение работника о времени его ухода в отпуск, если это не препятствует нормальной деятельности организации, а также реализации права на отпуск других работников.
Кроме того, расширяется перечень, содержащийся в части четвертой ст. 168 ТК, предусматривающий обязанность нанимателя при составлении графика трудовых отпусков запланировать отпуск по желанию работника в летнее или другое удобное время, путем включения в него Героев Беларуси, героев Советского Союза, Героев Социалистического труда, полных кавалеров орденов Отечества, Славы и Трудовой Славы, а также доноров, награжденных нагрудным знаком отличия Минздрава РБ "Ганаровы донар Рэспублiкi Беларусь".
В число лиц, которым наниматель обязан предоставить кратковременный отпуск без сохранения заработной платы (часть первая ст. 189 ТК), включены Герои Беларуси, Герои Советского Союза, Герои Социалистического труда, полные кавалеры орденов Отечества, Славы и Трудовой Славы.
Выплата на оздоровление, которая сейчас производится при предоставлении наибольшей части трудового отпуска, с июля 2014 г. может быть осуществлена при предоставлении любой части отпуска (ст. 182 ТК).
В новой редакции изложена ст. 266 ТК, регулирующая вопросы предоставления социальных отпусков по беременности и родам, а также по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста женщинам, усыновившим (удочерившим) ребенка. При этом ее действие распространено на любых работников, усыновивших (удочеривших) детей, а также на лиц, назначенных их опекунами.
К социальным отпускам по беременности и родам и по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет будет применен новый подход. В настоящее время установлен единый по величине отпуск по беременности и родам, как правило, в размере 126 календарных дней (в случае осложненных родов, в т.ч. рождения двоих и более детей, – 140 календарных дней). Новая редакция ст. 184 ТК не предусматривает деление отпуска, исчисляемого в календарных днях, на предоставляемый до родов и предоставляемый после родов: отпуск по беременности и родам будет исчисляться суммарно и предоставляться полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов.
В новой редакции ст. 185 ТК закреплено право на получение отпуска по уходу за ребенком работающего отца, других родственников, членов семьи в случае фактической занятости матери ребенка (работа, служба, учеба) либо осуществления ею самостоятельных видов деятельности, предусмотренных законодательством (т.е. в случаях, когда мать является индивидуальным предпринимателем, частным нотариусом, адвокатом, творческим работником, лицом, осуществляющим ремесленную деятельность, деятельность в сфере агроэкотуризма).
Уточнены положения ст. 265 ТК, регулирующей предоставление дополнительного свободного от работы дня матери (отцу, опекуну, попечителю), воспитывающей детей. В частности, дополнительный свободный от работы день в неделю не будет предоставляться в ту неделю, в которую работнику предоставляется дополнительный свободный от работы день в месяц, предусмотренный ТК (часть пятая ст. 265 ТК).
Что означает термин "надомный труд"
На расширение гибких форм занятости направлено закрепление в ст. 304 ТК нового понятия работников-надомников. К ним будут относиться не только лица, заключившие трудовой договор с нанимателем о выполнении работы на дому личным трудом из материалов и с использованием оборудования, инструментов, механизмов и приспособлений, выделяемых нанимателем либо приобретаемых за счет средств этого нанимателя, но и лица, выполняющие такую работу с использованием собственных материалов, оборудования, инструментов, механизмов и приспособлений. Одновременно законодателем предусмотрена возможность осуществления такого труда как по месту жительства работника, так и по его выбору в других помещениях. Такой подход к организации надомного труда согласуется с нормой ст. 1 Конвенции Международной организации труда № 177 "О надомном труде". В ней установлено, что термин "надомный труд" означает работу, которую лицо, именуемое надомником, выполняет:
1) по месту его жительства или в других помещениях по его выбору, но не в производственных помещениях работодателя;
2) за вознаграждение;
3) с целью производства товаров или услуг согласно указаниям работодателя независимо от того, кто предоставляет оборудование, материалы или другие используемые ресурсы.
Законодателем также определены условия, при наличии которых допускается организация труда на дому. Эти условия должны соответствовать требованиям охраны труда (ст. 306 ТК).
Какие новшества предусмотрены для совместителей
Новации затронули и вопросы совместительства. В частности, новой редакцией ст. 343 ТК закреплено право работника на заключение трудовых договоров на работу по совместительству с неограниченным количеством нанимателей (если иное не установлено законодательными актами). Некоторые виды работ исключены из института совместительства (не считаются совместительством). А это значит, что они могут выполняться без ограничений, установленных ТК для работы по совместительству. Перечень таких работ будет определен Правительством.
Упраздняется ограничение по продолжительности рабочего времени при работе по совместительству для работников, находящихся в отпусках без сохранения или с частичным сохранением заработной платы, предоставляемых по инициативе нанимателя в случаях необходимости временной приостановки работ или уменьшения их объема: указанные работники могут работать по совместительству полный рабочий день (ст. 345 ТК).
Ограничения на работу по совместительству, установленные ранее для всех руководителей организаций, теперь не распространяются на руководителей организаций частной формы собственности, за исключением негосударственных организаций, в уставном фонде которых доля государственной собственности составляет не менее 50 % (часть первая ст. 255 ТК).