5 (171). Предприятие в I квартале 2016 г. ввезло в картонной и полиэтиленовой упаковке комплектующие для станков, используемых в производственной деятельности. В частности, одним из видов комплектующих были дисплеи, классифицируемые кодом ТН ВЭД ЕАЭС 8528 и названные в приложении к Указу № 313*.
__________________________
* Указ Президента Республики Беларусь от 11.07.2012 № 313 «О некоторых вопросах обращения с отходами потребления» (далее – Указ № 313).
В ходе проверки территориальным органом Минприроды было указано на невыполнение требований Указа № 313 по факту ввоза этих комплектующих. Однако эти комплектующие были установлены на оборудовании предприятия, не реализуются и не будут реализованы сторонним потребителям.
Должна ли организация вносить плату ГУ «Оператор вторичных материальных ресурсов» |**| или требование районной инспекции не обосновано?
** Информация о действующих в 2016 г. размерах компенсации и платы по отходам потребления доступна для подписчиков электронного «ГБ»
Требование районной инспекции не обосновано.
Обязанность обеспечивать сбор, обезвреживание и (или) использование отходов, образующихся после утраты потребительских свойств товаров, названных в приложении к Указу № 313, и отходов полимерной, стеклянной, бумажной и (или) картонной упаковок, упаковки из комбинированных материалов, в которые упакованы ввезенные товары, возникает у организаций, осуществляющих:
– производство (являющихся собственниками при производстве из давальческого сырья) и (или) ввоз товаров, указанных в приложении к Указу № 313;
– ввоз товаров в полимерной, стеклянной, бумажной и (или) картонной упаковках, упаковке из комбинированных материалов.
Данная обязанность не распространяется, в частности:
– на производителей и поставщиков в части произведенных и (или) ввезенных товаров, названных в приложении к Указу № 313, используемых в их деятельности при производстве продукции, выполнении работ, оказании услуг, для общехозяйственных нужд и не предназначенных для реализации (в т.ч. в составе продукции или в качестве расходных материалов);
– производителей и поставщиков в части полимерной, стеклянной, бумажной и (или) картонной упаковок, упаковки из комбинированных материалов, в которые упакованы ввезенные товары, используемые в их деятельности в качестве основных средств, материалов, сырья, запасных частей (комплектующих) при производстве продукции, выполнении работ, оказании услуг, для общехозяйственных нужд (часть первая подп. 1.3 п. 1 Указа № 313).
Исходя из сведений, изложенных в вопросе, рассматриваемая организация не является обязанным поставщиком в части обеспечения сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и отходов упаковки, так как ввезенные товары (комплектующие) используются ею в собственной деятельности и не предназначены для реализации.
Обязанность в данном случае не распространяется ни на товар, названный в приложении к Указу № 313, ни на упаковку (картонную и полимерную), в которую упакованы ввозимые товары.
Справочно: у предприятия после растаривания ввозимых товаров упаковка, вероятнее всего, образует отходы производства, требующие формирования системы обращения с ними (разработки и ведения документации, предусмотренной Законом Республики Беларусь от 20.07.2007 № 271-З «Об обращении с отходами»).
От редакции:
Обязанность, предусмотренная подп. 1.2 п. 1 Указа № 313, выполняется одним из нижеизложенных способов:
– путем применения собственной системы сбора отходов товаров и отходов упаковки из отходов потребления, включающей находящиеся на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, аренды, безвозмездного пользования сеть стационарных и (или) передвижных приемных заготовительных пунктов и (или) специальные контейнеры для сбора и удаления отходов потребления, производственные линии (цехи, заводы) для их разделения по видам и самостоятельное или с привлечением иных лиц обезвреживание и (или) использование собранных отходов товаров и отходов упаковки;
– путем заключения с оператором договора об организации сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и отходов упаковки и внесения на текущий (расчетный) банковский счет оператора платы за организацию сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и отходов упаковки.