Привлекать работника к материальной ответственности – право нанимателя
По общему правилу привлечение работников к материальной ответственности – право нанимателя (п. 6 ст. 12 ТК [1]), а не его обязанность.
Напомним также, что из примерных форм контрактов исключены условия об обязательной полной материальной ответственности работников (ст. 261-2 ТК).
К материальной ответственности за ущерб, причиненный организации, может быть привлечен только работник, чьим противоправным виновным действием (либо бездействием) причинен ущерб при выполнении им трудовых обязанностей.
Виды материальной ответственности и для чего их надо знать
Классификацию материальной ответственности по видам представим на схеме 1.
Схема 1
При определении размера ущерба, подлежащего возмещению работником, нанимателю необходимо определить вид материальной ответственности (ст. 407 ТК). Наниматели независимо от формы собственности могут при определении размера ущерба руководствоваться Положением № 1001 [2].
Например, размер ущерба |*| при недостаче определяют как разницу между денежной оценкой имущества, числящегося в бухгалтерском учете и фактически имеющегося (абз. 2 части первой п. 4 Положения № 1001).
* Действия нанимателя по привлечению работника к материальной ответственности
Способы и порядок возмещения ущерба
Способы возмещения материального ущерба зависят от его размера, волеизъявления работника и других обстоятельств (см. схему 2).
Схема 2
При возмещении ущерба по заявлению работника посредством удержания из зарплаты должны учитываться следующие моменты.
1. Определяем размер среднемесячной зарплаты работника и сравниваем его 3-кратную величину с суммой ущерба.
2. Наниматель издает распоряжение об удержании из заработной платы работника причиненного ущерба (часть вторая ст. 408 ТК).
3. Наниматель ознакамливает работника под подпись с данным распоряжением.
4. Размер взыскиваемого ущерба не должен превышать трех среднемесячных зарплат работника.
В целях взыскания ущерба с работника по решению нанимателя необходимо соблюсти условия, установленные частями первой – третьей ст. 408 ТК и подп. 3.6 п. 3 Декрета № 5 [3].
К таким условиям относятся:
– размер взыскиваемого ущерба не должен превышать 3 среднемесячных заработных плат работника;
– распоряжение нанимателя должно быть сделано не позднее 2 недель со дня обнаружения причиненного работником ущерба и обращено к исполнению не ранее 10 дней со дня сообщения об этом работнику;
– до издания распоряжения об удержании из заработной платы согласно части третьей ст. 408 ТК наниматель обязан затребовать от работника письменное объяснение |*|.
Возмещение ущерба в судебном порядке производится в следующих случаях:
– наниматель пропустил 2-недельный срок для издания распоряжения об удержании;
– ущерб превышает 3 среднемесячные зарплаты работника;
– работник уже уволен и не хочет добровольно возместить причиненный ущерб;
– работник не согласен с размером ущерба;
– другие случаи, предусмотренные законодательством.
Как видим, в этих случаях возникает необходимость не только соблюсти установленные сроки, но и определить величину среднемесячной заработной платы работника.
Отметим также, что работники могут нести ограниченную материальную ответственность (ст. 403 ТК). Ограниченная материальная ответственность работника определена величиной его среднего месячного заработка и наступает при одновременном наличии условий, предусмотренных п. 1 ст. 403 ТК.
Как определить величину среднемесячного заработка работника?
Размер среднего месячного заработка работника определяется в порядке, установленном гл. 3 Инструкции № 47 [4].
При необходимости возмещения ущерба, причиненного по вине работника нанимателю, среднемесячный заработок исчисляют делением суммы заработной платы, начисленной работнику за расчетный период, на 2 с учетом следующих особенностей:
– если работник проработал в 2 месяцах, принятых для исчисления среднего заработка, не все рабочие дни согласно ПВТР или утвержденному графику работ (сменности), то заработная плата за каждый месяц определяется умножением среднедневного (среднечасового) заработка, исчисленного за каждый месяц в отдельности в порядке, установленном Инструкцией № 47, на количество рабочих дней (часов), предусмотренных ПВТР или утвержденным графиком работ (сменности) работника, и делением полученной суммы заработной платы за эти месяцы на 2;
– если работник работал только в одном из 2 месяцев, принятых для исчисления среднего заработка, то заработная плата за 2 месяца определяется умножением среднедневного (среднечасового) заработка, исчисленного за данный месяц в порядке, установленном Инструкцией № 47, на количество рабочих дней (часов), предусмотренных ПВТР или утвержденным графиком работ (сменности) работника в этих 2 месяцах, и делением на 2 (п. 25 Инструкции № 47).
С учетом норм п. 25 Инструкции № 47 расчет среднемесячного заработка будет следующим.
1. Определяем период, исходя из заработной платы за который рассчитывается средний месячный заработок.
Средний заработок исчисляется из заработной платы, начисленной за 2 календарных месяца работы (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу начала наступления случая материального ущерба (п. 18 Инструкции № 47). При этом учтем, что нанимателю, прежде чем сделать распоряжение об удержании материального ущерба, необходимо знать величину среднего месячного заработка работника. Кроме того, распоряжение нанимателя должно быть сделано не позднее 2 недель со дня обнаружения причиненного работником ущерба. Поэтому расчетный 2-месячный период следует определять до месяца, в котором обнаружен ущерб |*|.
* Материальная ответственность с точки зрения судебной экспертизы
Для возмещения материального ущерба, причиненного работником, нанимателю целесообразно в первую очередь документально зафиксировать факт его причинения.
Днем обнаружения ущерба считается день, когда нанимателю стало известно о наличии материального ущерба, причиненного работником. Днем обнаружения ущерба, выявленного в результате инвентаризации материальных ценностей, при ревизии или проверке финансово-хозяйственной деятельности организации, следует считать день подписания соответствующего акта или заключения (части первая, вторая п. 10 постановления № 2 [5]). Так, моментом определения окончательных результатов инвентаризации является дата принятия решения руководителем организации (часть вторая п. 72 Инструкции № 180 [6]).
Факт нарушения, повлекший материальный ущерб, может быть зафиксирован комиссией по установлению причин и обстоятельств причинения ущерба, его размера и виновных лиц в акте о выявлении ущерба, а также докладной запиской руководителя структурного подразделения, где работает работник, причинивший материальный ущерб.
2. Определяем сумму заработной платы за установленный расчетный период.
При исчислении среднего заработка в расчет принимается начисленная заработная плата с учетом выплат, предусмотренных п. 1 Перечня выплат, учитываемых при исчислении среднего заработка, являющегося приложением к Инструкции № 47. В расчет не включается средний заработок, сохраняемый работнику за неотработанное время (период), например за время трудовых и социальных отпусков, за время вынужденного прогула и др. Не включаются также выплаты, не относящиеся к оплате труда, выплаты социального характера, а также выплаты, указанные в п. 3 приложения к Инструкции № 47, например денежная компенсация за неиспользованный трудовой отпуск и др.
Включаемый в расчет заработок подлежит осовремениванию в случаях, предусмотренных законодательством.
3. Общую сумму заработной платы за 2 месяца делим на 2.
Пример 1
Исчисление среднего заработка для определения размера удержаний при возмещении ущерба, причиненного по вине работника
По результатам инвентаризации 18 ноября 2019 г. выявлена недостача основного средства первоначальной стоимостью 2 500 руб. Сумма начисленной амортизации на момент инвентаризации составила по объекту 400 руб. Работник организации признал свою вину в недостаче.
Заработная плата, начисленная работнику за сентябрь 2019 г., составила 1 250 руб., за октябрь 2019 г. – 1 420 руб.
Размер материального ущерба, который должен возместить работник, составляет 2 100 руб. (2 500 – 400).
Величина среднего месячного заработка равна 1 335 руб. ((1 420 + 1 250) / 2), а его 3-кратная величина – 4 005 руб., что превышает сумму ущерба.
Учитывая, что размер ущерба меньше размера 3 среднемесячных зарплат работника, наниматель вправе удержать сумму ущерба из его зарплаты.
Пример 2
Определение среднемесячного заработка, когда работник в 2 месяцах отработал не все дни по графику
Сумма ущерба, признанного работником, составляет 3 000 руб. Дата обнаружения ущерба – 22 января 2020 г.
Работник работает по графику 5-дневной рабочей недели. В ноябре 2019 г. (20 рабочих дней) он находился в социальном отпуске. В декабре он отработал 21 рабочий день (все дни по графику работы). При этом работнику начислены заработная плата за декабрь – 800 руб., квартальная премия за IV квартал – 300 руб., материальная помощь в связи с рождением ребенка – 150 руб.
В данном случае порядок определения среднемесячного заработка следующий.
1. Рассчитаем сумму заработка, включаемого в расчет: 800 руб. + (300 руб. / 3) = 900 руб. Материальная помощь в связи с рождением ребенка не учитывается в расчете.
2. Рассчитаем среднедневной заработок: 900 руб. / 21 день = 42,86 руб.
3. Рассчитаем среднемесячный заработок: 42,86 руб. × (20 дней + 21 день) / 2 = 878,63 руб.
Трехкратная величина среднемесячного заработка составит 2 635,89 руб. (878,63 × 3), что меньше суммы материального ущерба. Следовательно, у нанимателя отсутствует право на распоряжение об удержании материального ущерба.
Пример 3
Расчет среднемесячного заработка для определения размера удержаний при возмещении ущерба, когда работник в 2 месяцах отработал не все рабочие дни
Сумма ущерба, признанного работником, составляет 3 000 руб. Дата обнаружения ущерба – 22 января 2020 г.
Работник работает по графику 5-дневной рабочей недели. В ноябре 2019 г. (20 рабочих дней) работник отработал 18 дней. В декабре из 21 рабочего дня он отработал 19. При этом ему начислена заработная плата за ноябрь в сумме 700 руб., за декабрь – 800 руб.
Определим среднемесячный заработок работника.
1. Среднедневной заработок за ноябрь составит: 700 руб. / 18 дней = 38,89 руб.
2. Среднедневной заработок за декабрь составит: 800 руб. / 19 дней = 42,11 руб.
3. Определим среднемесячный заработок работника: (38,89 руб. × 20) + (42,11 руб. × 21) / 2 = 831,06 руб.
Трехкратная величина среднемесячного заработка равна 2 493,18 руб., что лишает нанимателя возможности сделать распоряжение об удержании материального ущерба.
