6 (117). Организация по землеустройству выполняет комплекс землеустроительных работ по отводу земельных участков. Он включает в себя работы по предварительному согласованию места размещения земельного участка, разработке проекта отвода и установлению границ земельного участка, а также топографические исполнительные съемки для целей строительства инженерной инфраструктуры, а именно инженерных сооружений и распределительных сетей от них, обеспечивающих целевое использование объектов жилищного фонда.
Правомерно ли применение освобождения от НДС в отношении названных работ по перечню, утвержденному Указом № 138*? Если да, то какими пунктами этого перечня следует руководствоваться?
_________________
* Указ Президента Республики Беларусь от 26.03.2007 № 138 «О некоторых вопросах обложения налогом на добавленную стоимость» (далее – Указ № 138).
Правомерно, при соблюдении определенных условий.
Освобождаются от НДС |*| обороты по реализации на территории Республики Беларусь объектов жилищного фонда, не завершенных строительством объектов жилищного строительства и работ по строительству и ремонту объектов жилищного фонда, гаражей и автомобильных стоянок по перечню таких работ, утвержденному Указом № 138 (далее – Перечень).
* Содержание письма МНС Республики Беларусь от 11.01.2016 № 2-2-11/83 «О применении налоговых льгот»
Так, п. 3 Перечня включает отвод земельных участков для строительства, подготовку территории строительства. Следовательно, применение освобождения от НДС по п. 3 Перечня может быть связано со строительством конкретного объекта жилищного фонда.
На основании п. 29 Инструкции по определению сметной стоимости строительства и составлению сметной документации, утвержденной постановлением Минстройархитектуры Республики Беларусь от 03.12.2007 № 25 (далее – Инструкция № 25), в гл. 1 «Подготовка территории строительства» сводного сметного расчета стоимости строительства (очереди строительства) включаются затраты, связанные с отводом и освоением территории строительства.
Затраты определяются согласно приложению 7 к Инструкции № 25. Оно, в частности, включает:
– затраты по отводу земельного участка;
– затраты на получение материалов предварительного согласования места размещения земельного участка, разработку проекта отвода земельного участка и выделение красных линий застройки;
– затраты на инженерно-геодезические работы, включаемые в гл. 1 (перенесение в натуру габаритов, осей зданий и сооружений, трасс инженерных сетей; плановая и высотная привязка отдельных точек; проложение планово-высотных геодезических ходов; изготовление и установка (закладка) геодезических знаков и др.).
Таким образом, если затраты на выполнение работ по отводу земельных участков предусмотрены гл. 1 сводного сметного расчета стоимости строительства (очереди строительства) таких объектов, как жилые дома, гаражи, автостоянки, то применение в отношении оборотов по реализации указанных работ освобождения от обложения НДС по п. 3 Перечня правомерно.
Пунктом 12 Перечня предусмотрено в т.ч. освобождение от НДС стоимости работ по проведению исполнительных съемок. Если топографические исполнительные съемки сделаны с целью строительства непосредственно жилищного фонда, то применение льготы по НДС по таким работам будет обоснованным.