Переносы рабочих дней в 2014 г. учитывают по-разному в зависимости от вида пособия по временной нетрудоспособности, которое может назначаться:
– в связи с общим заболеванием или бытовой травмой за счет средств государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения РБ (далее – пособие ФСЗН);
– в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием за счет средств обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществляемого Белорусским республиканским унитарным страховым предприятием "Белгосстрах" (далее – пособие Белгосстраха).
Влияют ли переносы на расчет среднедневного заработка
Пособие Белгосстраха является страховой выплатой по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, порядок и условия назначения которого урегулированы Положением о страховой деятельности в Республике Беларусь, утвержденным Указом Президента РБ от 25.08.2006 № 530 "О страховой деятельности" (далее – Положение № 530).
Пособие по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем (несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием) страхователь назначает и выплачивает за весь период временной нетрудоспособности застрахованного до его выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности, а также при обострении заболеваний, связанных с последствиями несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний после его выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности. Размер пособия составляет 100 % его среднедневного (среднечасового) заработка, исчисляемого и выплачиваемого в соответствии с законодательством о пособиях по временной нетрудоспособности, за рабочие дни (часы) по графику работы застрахованного (п. 268 Положения № 530).
Из данной нормы следуют 2 важных вывода:
1) среднедневной заработок для исчисления пособия Белгосстраха следует рассчитывать, руководствуясь Положением о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 28.06.2013 № 569 (далее – Положение № 569);
2) назначать пособия Белгосстраха необходимо не за календарные, а за рабочие дни по графику работы работника.
Это значит, что при расчете среднедневного заработка для исчисления пособия Белгосстраха, как и для исчисления пособия ФСЗН, факты переносов рабочих дней в соответствии с постановлением № 1012 не учитываются.
Однако такие переносы следует обязательно учитывать при подсчете количества дней, за которые выплачивается пособие за счет средств Белгосстраха.
Отметим, что в настоящее время продолжают действовать Правила планирования и учета рабочего времени работников в связи с переносом Советом Министров Республики Беларусь отдельных рабочих дней, утвержденные постановлением Минтруда РБ от 25.06.2001 № 75 (далее – Правила № 75).
Учет переносов при подсчете количества оплачиваемых дней осуществляется в соответствии с п. 268 Положения № 530 и Правилами № 75.
Порядок учета переносов рабочих дней в 2014 г. при расчете пособия Белгосстраха работникам, которым установлена 5-дневная рабочая неделя с выходными днями в субботу и воскресенье, представлен в таблице.
Правила учета переносов, приведенные в таблице, применяются только в отношении тех работников, которым установлена 5-дневная рабочая неделя с выходными днями в субботу и воскресенье, для которых переносимые дни являются рабочими.
Что делать, если переносимый день не мог быть рабочим
На работников, для которых переносимые дни не могли быть рабочими, например, по причине их приема на работу после этих дней, соответствующие правила, приведенные в таблице, не распространяются.
Ситуация 1
Работник принят на работу в организацию по трудовому договору 7 июля 2014 г. Ему установлена 5-дневная рабочая неделя с выходными днями в субботу и воскресенье. С ним 10 июля 2014 г. произошел несчастный случай на производстве, обусловивший его временную нетрудоспособность сроком до 30 июля 2014 г. включительно.
Постановлением № 1012 рабочий день с пятницы 4 июля 2014 г. перенесен на субботу 12 июля 2014 г. Работник принят на работу 7 июля 2014 г., поэтому день 4 июля 2014 г. не может считаться для него рабочим. Таким образом, день 12 июля 2014 г., который для других работников организации (принятых на работу до 4 июля 2014 г.) считается рабочим, для пострадавшего работника будет выходным днем. Пособие Белгосстраха выплачивается за рабочие дни по графику работника, приходящиеся на период его временной нетрудоспособности. Таким образом, день 12 июля 2014 г. в данном случае не следует включать в количество оплачиваемых дней при расчете пособия Белгосстраха. Его в данном случае необходимо выплатить за 15 рабочих дней.
Ситуация 2
Работник принят на работу в организацию по трудовому договору 22 декабря 2014 г. Ему установлена 5-дневная рабочая неделя с выходными днями в субботу и воскресенье. С ним 23 декабря 2014 г. произошел несчастный случай на производстве, обусловивший его временную нетрудоспособность сроком до 31 декабря 2014 г. включительно.
Постановлением № 1012 рабочий день с пятницы 26 декабря 2014 г. перенесен на субботу 20 декабря 2014 г. Работник принят на работу 23 декабря 2014 г., поэтому день 20 декабря 2014 г. не может считаться для него рабочим.
Рассмотрим норму части первой п. 4 Правил № 75. Так, если по различным объективным причинам (отпуск, болезнь, выполнение государственных или общественных обязанностей, другие случаи, предусмотренные законодательством) перенесенный рабочий день для конкретного работника не мог быть рабочим, то на него такой перенос не распространяется. Следовательно, день 26 декабря 2014 г., который для других работников организации (принятых на работу до 20 декабря 2014 г.) считается выходным днем, для пострадавшего работника будет считаться рабочим. Таким образом, день 26 декабря 2014 г. в данном случае необходимо включать в количество оплачиваемых дней при расчете пособия Белгосстраха, которое следует выплатить за 6 рабочих дней.
Переносы рабочих дней не учитываются…
…при 6-дневной рабочей неделе
На работников, которым установлена 6-дневная рабочая неделя, а также на работников, рабочее время которых строится на основе нестандартных норм продолжительности ежедневной работы (например, с суммированным учетом рабочего времени), переносы рабочих дней в соответствии с постановлением № 1012 не распространяются. Подсчет количества оплачиваемых дней при расчете пособия Белгосстраха таким работникам следует производить в общем порядке согласно графикам их работы без учета переносов, предусмотренных постановлением № 1012.
Ситуация 3
Работник принят на работу в организацию по трудовому договору в 2012 г. Ему установлена 6-дневная рабочая неделя с выходным днем в воскресенье. С ним 3 января 2014 г. произошел несчастный случай на производстве, обусловивший его временную нетрудоспособность сроком до 23 января 2014 г. включительно.
Постановлением № 1012 рабочий день с понедельника 6 января 2014 г. перенесен на субботу 11 января 2014 г. На данного работника этот перенос не распространяется. Следовательно, дни 6 и 11 января 2014 г. в данном случае будут считаться для него рабочими, и их необходимо включить в количество оплачиваемых дней при расчете пособия Белгосстраха. Его надо выплатить за 17 рабочих дней.
…для работающих по гражданско-правовым договорам
Переносы рабочих дней не учитываются при назначении пособия Белгосстраха застрахованным лицам, работающим по гражданско-правовым договорам. На таких лиц переносы рабочих дней в соответствии с постановлением № 1012 также не распространяются, а пособие Белгосстраха назначается им за все календарные дни временной нетрудоспособности.
Ситуация 4
Гражданин выполняет в организации работу по договору подряда под контролем со стороны организации за безопасным ведением работ. Срок выполнения работы – с 19 ноября по 30 декабря 2014 г. С данным гражданином 22 декабря 2014 г. произошел несчастный случай на производстве, обусловивший его временную нетрудоспособность сроком до 30 декабря 2014 г. включительно.
Постановлением № 1012 рабочий день с пятницы 26 декабря 2014 г. перенесен на субботу 20 декабря 2014 г. На данного гражданина этот перенос не распространяется. Пособие Белгосстраха застрахованному лицу, выполняющему работу по гражданско-правовому договору, назначают за календарные дни временной нетрудоспособности (п. 268 Положения № 530, п. 27 Положения № 569). Следовательно, день 26 декабря 2014 г. в таком случае необходимо включить в количество оплачиваемых дней при расчете пособия Белгосстраха. Его надо будет выплатить за 10 календарных дней.
Организация может самостоятельно определить дни переноса
Обратим внимание на то, что организации вправе на основании п. 2 постановления № 1012 с учетом специфики производства (работы) осуществлять перенос рабочих дней, установленный в п. 1 постановления № 1012, в ином порядке в соответствии с законодательством.
При учете подобного рода переносов рабочих дней при определении количества оплачиваемых дней для исчисления пособия Белгосстраха работникам с 5-дневной рабочей неделей и выходными днями в субботу и воскресенье, для которых переносимые дни являются рабочими, следует руководствоваться аналогичными правилами, которые действуют в отношении переносов в соответствии с п. 1 постановления № 1012.
Ситуация 5
Работник принят на работу в организацию по трудовому договору в 2012 г. Ему установлена 5-дневная рабочая неделя с выходными днями в субботу и воскресенье.
С ним 1 июля 2014 г. произошел несчастный случай на производстве, обусловивший его временную нетрудоспособность сроком до 18 июля 2014 г. включительно.
Пунктом 1 постановления № 1012 предусмотрен перенос рабочего дня с пятницы 4 июля 2014 г. на субботу 12 июля 2014 г. Однако, воспользовавшись правом, предоставленным п. 2 постановления № 1012, организация приказом перенесла рабочий день с пятницы 4 июля 2014 г. не на субботу 12 июля, а на субботу 19 июля 2014 г.
При определении количества оплачиваемых дней для расчета пособия Белгосстраха в данном случае следует руководствоваться правилом № 4 (см. таблицу). Это значит, что в количество оплачиваемых дней для расчета пособия Белгосстраха необходимо включить день 4 июля 2014 г. и не включать день 12 июля 2014 г. (как выходной день). 19 июля 2014 г. для указанного работника будет выходным днем. Пособие Белгосстраха в таком случае надо выплатить за 13 рабочих дней.
Ситуация 6
Воспользовавшись правом, предоставленным п. 2 постановления № 1012, организация, указанная в ситуации 5, приказом перенесла рабочий день с пятницы 4 июля 2014 г. не на субботу 12 июля 2014 г., а на субботу 28 июня 2014 г.
При определении количества оплачиваемых дней для расчета пособия Белгосстраха в данном случае следует руководствоваться правилом № 3 (см. таблицу). Это значит, что в количество оплачиваемых дней для расчета пособия Белгосстраха не включаются дни 4 и 12 июля 2014 г. День 28 июня 2014 г. для работника будет считаться отработанным. Пособие Белгосстраха ему необходимо выплатить за 12 рабочих дней.
Важно! Перенос рабочих дней в особом порядке по решению нанимателя особенно влияет на расчет пособия работникам, которые работают в 2 организациях на условиях внешнего совместительства. В таком случае количество оплачиваемых пособием Белгосстраха рабочих дней в каждой из организаций может не совпадать.
