7 (329). У организации имеется неиспользуемая водопроводная сеть.
Возникли следующие вопросы:
7.1. Должна ли организация подавать о ней сведения для включения в Перечень неиспользуемых (неэффективно используемых) капитальных строений (зданий, сооружений), их частей и земельных участков (частей земельных участков), на которых они расположены (далее – Перечень неиспользуемого имущества)?
Должна.
Водопроводная сеть относится к передаточным устройствам, которые для целей гл. 17 Налогового кодекса Республики Беларусь (далее – НК) относятся к капитальным строениям и облагаются налогом на недвижимость.
Так как в Перечень неиспользуемого имущества включаются неиспользуемые (неэффективно используемые) объекты недвижимости, то у организации возникает обязанность по представлению информации по данному водопроводу.
Приведем обоснование нашего утверждения.
Капитальным строением (зданием, сооружением) у организаций признается строительная система, предназначенная для проживания и (или) пребывания людей, хранения имущества, производства и (или) реализации товаров (работ, услуг), выполнения различного вида производственных процессов, перемещения людей и (или) грузов, относимая в установленном порядке к капитальным строениям (зданиям, сооружениям).
Для целей гл. 17 НК к капитальным строениям также относятся иные объекты, классифицируемые в соответствии с законо-дательством как здания и сооружения для целей определения нормативных сроков службы основных средств, передаточные устройства – устройства электропередачи и связи, трубопроводы и газопроводы (в т.ч. магистральные), канализационные, водопроводные сети, илопроводы, цементопроводы и другие объекты, классифицируемые в соответствии с законодательством как передаточные устройства для целей определения нормативных сроков службы основных средств (ст. 185 НК).
Как видим, водопроводные сети относятся к капитальным строениям и соответственно облагаются налогом на недвижимость.
Порядок формирования Перечня неиспользуемого имущества определен Положением*.
__________________________
* Положение о порядке и условиях утверждения Перечня неиспользуемых (неэффективно используемых) капитальных строений (зданий, сооружений), их частей и земельных участков (частей земельных участков), на которых они расположены, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.11.2013 № 957 (далее – Положение).
В Перечень неиспользуемого имущества включаются капитальные строения, их части, подлежащие обложению налогом на недвижимость в соответствии с гл. 17 НК (п. 2 Положения).
Таким образом, неиспользуемые передаточные устройства (в нашем случае это водопроводная сеть) областные (Минский городской) Советы депутатов могут включить в Перечень неиспользуемого имущества.
Плательщики, имеющие неиспользуемые (неэффективно используемые) капитальные строения (их части) и земельные участки (их части), на которых они расположены, обязаны представлять в районные (городские) исполкомы (местные администрации районов в г. Минске), администрации свободных экономических зон о них сведения:
– по форме согласно приложению 1 к Положению;
– до 1-го числа второго месяца текущего календарного квартала, на 1-е число первого месяца которого установлено наличие критериев, предусмотренных в п. 3 Положения (см. таблицу).
Таким образом, организация должна представить сведения о неиспользуемой водопроводной сети в указанный орган.
Непредставление в срок таких сведений или представление заведомо недостоверных сведений влечет административную ответственность.
7.2. Когда организация становится плательщиком налога на недвижимость в 10-кратном размере?
С 1-го числа первого месяца квартала, следующего за кварталом, в котором принято решение о включении водопроводной сети в Перечень неиспользуемого имущества.
Областные Советы депутатов имеют право увеличивать (не более чем в 10 раз) ставки налога на недвижимость по неиспользуемым (неэффективно используемым) капитальным строениям, их частям, включенным в Перечень неиспользуемого имущества.
Перечень утверждается решением областного (Минского городского) Совета депутатов или по его поручению областным (Минским городским) исполкомом, администрацией свободной экономической зоны.
Налог на недвижимость по увеличенным ставкам исчисляется и уплачивается с 1-го числа первого месяца квартала, следующего за кварталом, в котором принято указанное решение (ст. 188 НК).
Таким образом, организация станет плательщиком налога на недвижимость в 10-кратном размере только после принятия решения о включении водопроводной сети в Перечень неиспользуемого имущества |*|.
* Практика исчисления налога на недвижимость по неэффективно используемому зданию
Сведения о включенных в Перечень неиспользуемого имущества капитальных строениях (зданиях, сооружениях), их частях и земельных участках (частях земельных участков), на которых они расположены, размещаются на официальном сайте областного (Минского городского) исполкома, администрации свободной экономической зоны в Интернете.
Справочно: в настоящее время планируется внести изменения в Положение и установить, что передаточные устройства не включаются в Перечень неиспользуемого имущества.
Кроме того, планируется значительно расширить состав капитальных строений и земельных участков, которые не подлежат включению в Перечень неиспользуемого имущества.
В частности, в Перечень неиспользуемого имущества планируется не включать следующие неиспользуемые (неэффективно используемые) капитальные строения, их части:
– находящиеся на капитальном ремонте, реконструкции, реставрации в период нормативных сроков строительства, установленных проектной документацией;
– в отношении которых проводятся проектноизыскательские работы в порядке, установленном законодательством;
– в отношении которых не наступили сроки выполнения обязательств, возникших в результате сделок по их приобретению из государственной собственности; бывших военных городков;
– арестованные, изъятые, конфискованные, обращенные в доход государства иным способом; безвозмездно принятые из собственности Республики Беларусь в коммунальную собственность в течение года с даты их принятия;
– юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, находящихся в процессе ликвидации (прекращения деятельности), в процедурах экономической несостоятельности (банкротства);
– расположенные на земельном участке, включенном в перечень участков, предназначенных для последующего предоставления инвесторам и (или) организациям, в установленном порядке созданным в Республике Беларусь этими инвесторами либо с их участием, для строительства объектов, предусмотренных заключенными с Республикой Беларусь инвестиционными договорами;
– расположенные на земельном участке, включенном в перечень участков для предоставления в установленном порядке по результатам аукционов с условиями на право проектирования и строительства капитальных строений (зданий, сооружений);
– расположенные на земельном участке, в отношении которого утвержден и не утратил силу акт выбора места размещения земельного участка;
– расположенные на земельном участке, в отношении которого принято решение об изъятии и предоставлении и разрешении строительства объекта.
Из Перечня неиспользуемого имущества также планируют исключить изолированные помещения, расположенные в подвальных, технических, мансардных этажах жилых домов.
