Ситуация 1
Назначение пособия по временной нетрудоспособности молодому специалисту
Работник представил листок нетрудоспособности в связи с проведением санитарно-противоэпидемических мероприятий (в позиции «Вид ВН» указан код «15»), выданный на период со 2 по 15 июня 2020 г. В позиции «Особые отметки» листка нетрудоспособности указано «нарушение самоизоляции 09.06.2020». Работник является молодым специалистом. Период уплаты обязательных страховых взносов на социальное страхование составляет 4 месяца 27 дней. На день наступления временной нетрудоспособности указанные взносы уплачивались.
В каком размере назначается пособие по временной нетрудоспособности?
В минимальном размере 57,58 руб., с учетом БПМ.
Пособие по временной нетрудоспособности назначается на весь период отстранения от работы в связи с проведением санитарно-противоэпидемических мероприятий (п. 15 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569 (далее – Положение № 569)).
Размер пособия по временной нетрудоспособности лицам, не имеющим требуемого 6-месячного периода уплаты обязательных страховых взносов на социальное страхование, определяется в соответствии с п. 17 Положения № 569. Так, пособие по временной нетрудоспособности лицам, за которых указанные взносы уплачивались менее чем за 6 месяцев в общей сложности до возникновения права на пособие (кроме пособия по временной нетрудоспособности в связи с заболеванием или травмой в быту, назначаемого молодым специалистам и молодым рабочим (служащим)), назначается в минимальном размере, установленном в частях четвертой и пятой п. 16 Положения № 569.
Справочно: минимальный размер пособия по временной нетрудоспособности за календарный месяц согласно части четвертой п. 16 Положения № 569 устанавливается в размере 50 % наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (БПМ), утвержденного Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь, за 2 последних квартала относительно каждого календарного месяца освобождения от работы согласно листку нетрудоспособности.
Минимальный размер пособия по временной нетрудоспособности за неполный месяц определяется в размере величины, получаемой делением минимального размера пособия за полный календарный месяц, на количество календарных дней данного месяца с последующим умножением полученного результата на количество календарных дней освобождения от работы в связи с временной нетрудоспособностью согласно листку нетрудоспособности в этом месяце (часть пятая п. 16 Положения № 569).
Молодым специалистам и молодым рабочим (служащим) пособие по временной нетрудоспособности назначается в общем порядке независимо от наличия 6-месячного периода уплаты обязательных страховых взносов на социальное страхование только в случаях утраты трудоспособности в связи с общим заболеванием или травмой в быту.
Пособие по временной нетрудоспособности в связи с проведением санитарнопротивоэпидемических мероприятий молодому специалисту, за которого обязательные страховые взносы на социальное страхование до дня возникновения права на пособие уплачивались менее чем за 6 месяцев, назначается в минимальном размере |*|.
* Минимальные и максимальные размеры пособий по временной нетрудоспособности
Минимальный размер пособия по временной нетрудоспособности в связи с проведением санитарно-противоэпидемических мероприятий за период со 2 по 15 июня 2020 г., исчисленного исходя из величины действовавшего в июне 2020 г. БПМ (246,78 руб.), составляет 57,58 руб. (246,78 руб. × 50 % / 30 дней × 14 дней).
В случае нарушения гражданином требования о соблюдении правил поведения в самоизоляции пособие по временной нетрудоспособности в связи с проведением санитарно-противоэпидемических мероприятий (в частности, при пребывании в самоизоляции) назначается в размере 50 % от пособия, исчисленного в соответствии с законодательством (часть третья п. 4 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 08.04.2020 № 208 «О введении ограничительного мероприятия» (далее – постановление № 208)).
Однако после применения данной нормы постановления № 208 пособие по временной нетрудоспособности не может быть ниже гарантированного минимального размера.
Таким образом, работнику причитается пособие по временной нетрудоспособности с размере 57,58 руб.
Ситуация 2
Исчисление расчетного периода с учетом простоев
Исключаются ли из расчетного периода для исчисления пособия по временной нетрудоспособности дни, когда у работника были внутрисменные простои по 4–6 ч?
Эти дни не исключаются.
Размер среднедневного заработка определяется делением суммы заработка, учитываемого для исчисления пособия по временной нетрудоспособности в порядке, установленном в п. 24 Положения № 569, за расчетный период на число календарных дней этого периода.
В число календарных дней расчетного периода, на которые делится заработок, не включаются календарные дни:
– трудового и социального отпусков;
– временной нетрудоспособности;
– простоя не по вине работника;
– освобождения от работы в соответствии с законодательством в других случаях (п. 22 Положения № 569).
Из числа календарных дней расчетного периода исключаются календарные дни, когда работник освобождался от работы на весь рабочий день. Если у работника был простой не весь рабочий день, а его часть, то такой день при исчислении пособия по временной нетрудоспособности не исключается. Следовательно, заработок, сохраняемый за время простоя, также учитывается при исчислении пособия по временной нетрудоспособности.
Ситуация 3
Назначение пособия по беременности и родам
Работница представила листок нетрудоспособности по беременности и родам, который выдан на период с 31 мая по 3 октября 2020 г. Женщина продолжала работать по 17 июня 2020 г. Обязательные страховые взносы в бюджет фонда на социальное страхование за женщину уплачиваются более 5 лет.
Как исчисляется пособие по беременности и родам? Имеет ли значение для размера пособия, если женщина в период отпуска по беременности и родам работает на другой работе?
Пособие по беременности и родам работницам за каждый календарный день отпуска по беременности и родам назначается в размере 100 % среднедневного заработка, но не ниже минимального размера (за календарный месяц – 50 % БПМ) и не выше максимального размера пособия (за календарный месяц – 3-кратная величина средней заработной платы работников в республике в месяце, предшествующем месяцу возникновения права на пособие) (подп. 1.1 п. 1 ст. 9 Закона Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее – Закон № 7-З)).
Размер среднедневного заработка для исчисления пособия по беременности и родам работницам в общем порядке, установленном п. 21 Положения № 569, определяется за 6 календарных месяцев, предшествующих месяцу, в котором возникло право на пособие (расчетный период).
Днем возникновения права на пособие по беременности и родам является день, с которого лицо освобождается в соответствии с законодательством от работы в связи с беременностью и родами согласно листку нетрудоспособности (п. 4 Положения № 569) |*|.
Размер пособия по беременности и родам исчисляют умножением размера среднедневного заработка на число календарных дней, удостоверенных листком нетрудоспособности (за исключением периодов, за которые начислялась заработная плата или сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством) (п. 25 Положения № 569).
С учетом изложенного расчетный период для исчисления пособия по беременности и родам – с 1 ноября 2019 г. по 30 апреля 2020 г.
Поскольку женщина работала в период освобождения от работы в связи с беременностью и родами по месту работы, где ей назначается пособие, за период, за который начислялась заработная плата по этому месту работы (с 31 мая по 17 июня 2020 г.), пособие ей не полагается. Если пособие по беременности и родам выплачено, в т.ч. за этот период, то оно подлежит возврату.
Работа в период отпуска по беременности и родам по другому трудовому или гражданско-правовому договору (не по месту назначения пособия по беременности и родам) не влияет на размер пособия.
Ситуация 4
Травма работником получена в ДТП, его вины не усматривается
Работник представил листок нетрудоспособности в связи с травмой в быту, который выдан на период с 20 по 29 мая 2020 г. В письменном объяснении он указал, что травму получил в ДТП, будучи пассажиром автомобиля. Вины работника не усматривается. Это подтверждено документально. В настоящее время возбуждено уголовное дело в отношении причинителя вреда.
Следует ли назначить пособие по временной нетрудоспособности работнику, не дожидаясь решения суда?
Следует назначить.
Решение о назначении (отказе в назначении) пособия по временной нетрудоспособности в связи с травмой в быту принимает комиссия по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности, создаваемая плательщиком обязательных страховых взносов (далее – комиссия по назначению пособий) (п. 32 Положения № 569).
Комиссия по назначению пособий устанавливает дату, время, место и фактические обстоятельства получения травмы для принятия решения о назначении пособия по временной нетрудоспособности, используя письменные или устные объяснения пострадавшего, показания свидетелей и сведения, запрашиваемые у компетентных органов, в целях принятия правомерного решения о назначении пособия по временной нетрудоспособности с учетом того, что согласно подп. 9.2 п. 9 Положения № 569 пособие по временной нетрудоспособности не назначается в случае, если временная нетрудоспособность наступила в связи с травмой в быту, полученной при совершении преступления.
Поскольку вины работника в ДТП не усматривается, комиссия по назначению пособий вправе назначить ему пособие по временной нетрудоспособности, не дожидаясь принятия судом решения по делу |*|.
* Назначение пособия по временной нетрудоспособности при травме в быту
Важно! Для реализации органами ФСЗН права обратного требования (регресса) по возмещению выплаченных сумм пособия по временной нетрудоспособности работодатели потерпевших в течение 3 рабочих дней после выплаты пособия представляют в органы ФСЗН справку согласно приложению 9 к Инструкции о порядке использования средств государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь на выплату пенсий и пособий, утвержденной постановлением правления ФСЗН Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 15.07.2013 № 9 (далее – Инструкция № 9). К справке, представляемой плательщиками обязательных страховых взносов (работодателями), прилагаются документы, подтверждающие правильность назначения пособия по временной нетрудоспособности (п. 12 Инструкции № 9).
После установления виновного в получении травмы работника необходимо будет представить в органы ФСЗН справку о выплаченной работнику сумме пособия по временной нетрудоспособности для предъявления обратного требования (регресса) к причинителю вреда. По этой причине до принятия судом решения данный вопрос должен находиться на контроле у работодателя пострадавшего работника.
