Мероприятия, предшествующие инвентаризации
1. Инструкция по инвентаризации активов и обязательств, утвержденная постановлением Минфина Республики Беларусь от 30.11.2007 № 180, с учетом изменений от 22.04.2010 № 50 (далее – Инструкция № 180)
Руководитель организации несет ответственность за организацию и своевременное проведение инвентаризаций активов и обязательств (п. 18).
Он создает условия, обеспечивающие полную и точную проверку фактического наличия имущества в установленные сроки (п. 19).
Наличие постоянно действующих инвентаризационных комиссий не снимает персональной ответственности с руководителя и главного бухгалтера по данным вопросам. Главный бухгалтер совместно с руководителями подразделений и служб обязан тщательно контролировать соблюдение правил проведения инвентаризации.
2. Инструкция по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, утвержденная постановлением Минюста Республики Беларусь от 19.01.2009 № 4, с учетом изменений от 18.08.2017 № 167
Приказ о проведении инвентаризации относится к приказам по основной деятельности. Как и все приказы, он подлежит обязательной регистрации.
Регистрация распорядительных документов и протоколов осуществляется по видам отдельно от других внутренних документов. Распорядительные документы по основной деятельности, личному составу, административно-хозяйственным вопросам регистрируются отдельно (подп. 142.3 п. 142).
3. Перечень типовых документов Национального архивного фонда Республики Беларусь, образующихся в процессе деятельности государственных органов, иных организаций и индивидуальных предпринимателей, с указанием сроков хранения, установленный постановлением Минюста Республики Беларусь от 24.05.2012 № 140, с учетом изменений от 12.12.2014 № 242
Приказ о проведении инвентаризации хранится постоянно (подп. 21.1 п. 21).
4. Закон Республики Беларусь от 12.07.2013 № 57-З «О бухгалтерском учете и отчетности», с учетом изменений от 17.07.2017 № 52-З
Инвентаризации подлежат активы и обязательства организации. Законом установлены случаи обязательного проведения инвентаризации, в т.ч. перед составлением годовой отчетности (ст. 13).
Инвентаризация согласно учетной политике может проводиться с любой периодичностью (ежемесячно, раз в квартал и др.).
Действия по выявлению и устранению результатов инвентаризации
5. Инструкция № 180
Проверка фактического наличия активов и обязательств должна проводиться при обязательном участии материально ответственных лиц (п. 20).
Инвентаризационные описи подписывают все члены инвентаризационной комиссии и материально ответственные лица, которые принимали участие в непосредственном пересчете (перевесе) инвентаризуемых ценностей. В описях материально ответственные лица дают расписку, подтверждающую проверку комиссией активов в их присутствии, об отсутствии к членам комиссии каких-либо претензий и принятии перечисленного в описи имущества на ответственное хранение (п. 30) |*|.
* Информация об инвентаризации ценностей в случае отпуска кладовщика
6. Трудовой кодекс Республики Беларусь от 26.07.1999 № 296-З, с учетом изменений от 24.10.2016 № 439-З (далее – ТК)
Работник может быть привлечен к материальной ответственности при одновременном наличии следующих условий:
1) ущерба, причиненного нанимателю при исполнении трудовых обязанностей;
2) противоправности поведения (действия или бездействия) работника;
3) прямой причинной связи между противоправным поведением работника и возникшим у нанимателя ущербом;
4) вины работника в причинении ущерба.
Обязанность доказать факт причинения вреда, а также наличие других условий материальной ответственности лежит на нанимателе (ст. 400).
7. Положение о порядке определения размера вреда (в том числе реального ущерба), причиненного государству, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям противоправными действиями, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 07.12.2016 № 1001
Размер вреда, причиненного имуществу субъектов хозяйственной деятельности, определяется на дату причинения вреда исходя из денежной оценки имущества, числящегося в бухгалтерском учете, и (или) документов, отражающих денежную оценку имущества (уменьшенную на сумму амортизационных отчислений по основным средствам и нематериальным активам, рассчитанных в соответствии с законодательством) (п. 3).
8. Декрет Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций»
Руководителям организаций предоставлено право удерживать из заработной платы работника по распоряжению нанимателя ущерб, причиненный нанимателю по вине работника, в размере до 3 его среднемесячных зарплат. При этом при каждой выплате заработной платы размер такого удержания (при взыскании сумм, в т.ч. по исполнительным документам, общий размер всех удержаний) не может превышать 50 % зарплаты, причитающейся к выплате работнику, если возможность большего размера удержания (общего размера всех удержаний) не установлена законодательными актами (подп. 3.6 п. 3).
В то же время в соответствии с ТК удержания из зарплаты работников для погашения их задолженности нанимателю могут производиться по его распоряжению при возмещении ущерба, причиненного по вине работника нанимателю, в размере, не превышающем его среднемесячного заработка (ст. 107).
Декрет № 5 данном случае имеет высшую по сравнению с ТК юридическую силу (ст. 10 Закона Республики Беларусь от 10.01.2000 № 361-З «О нормативных правовых актах Республики Беларусь».
9. Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26.03.2002 № 2 «О применении судами законодательства о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный нанимателю при исполнении трудовых обязанностей», с учетом изменений от 22.12.2005 № 13
Для обращения нанимателя в суд по вопросам взыскания материального ущерба, причиненного работником, устанавливается срок в 1 год со дня обнаружения ущерба, т.е. со дня, когда ему стало известно о наличии ущерба, причиненного работником (ст. 242 ТК).
Днем обнаружения ущерба, выявленного в результате инвентаризации материальных ценностей, при ревизии или проверке финансово-хозяйственной деятельности организации, следует считать день подписания соответствующего акта или заключения (п. 10).
10. Национальный стандарт бухгалтерского учета и отчетности «Учетная политика организации, изменения в учетных оценках, ошибки», утвержденный постановлением Минфина Республики Беларусь от 10.12.2013 № 80
Исправление ошибок, обнаруженных до утверждения бухгалтерской отчетности за год, к которому они относятся, организации осуществляют следующим образом:
1) оформляют бухгалтерскую справку-расчет (часть вторая п. 9);
2) в учет вносят исправительные записи (пп. 10, 11):
– дополнительные, если хозяйственная операция не отражена или отражена в меньшей сумме;
– сторнировочные, если хозяйственная операция отражена в излишней сумме (не имела места в действительности, отражена дважды);
– дополнительные и сторнировочные, если при отражении хозяйственной операции были составлены неверные корреспонденции счетов.
Ответственность за нарушения порядка инвентаризации
11. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 21.04.2003 № 194-З, с учетом изменений от 09.01.2017 № 16-З
Нарушение должностным лицом организации порядка ведения бухгалтерского учета влечет предупреждение или наложение штрафа в размере от 4 до 20 базовых величин (ст. 12.1) |*|.
* Информация о реорганизации и инвентаризации
Что касается учета драгоценных металлов, драгоценных камней, алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий, то нарушение порядка их инвентаризации влечет наложение штрафа, например, от 30 до 100 % от стоимости указанных металлов и камней во всех видах и состояниях (ст. 11.4) и предупреждение или наложение штрафа до 250 базовых величин (ст. 12.21) при нарушении инвентаризации этилового спирта, получаемого из пищевого сырья, непищевого этилового спирта.
