Порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности регулирует Положение о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 28.06.2013 № 569 (далее – Положение).
Порядок выдачи и оформления листков нетрудоспособности регулирует Инструкция о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденная постановлением Минздрава и Минтруда и соцзащиты РБ от 09.07.2002 № 52/97 (далее – Инструкция).
В Инструкцию внесены отдельные изменения*, которые вступили в силу с 19 октября 2013 г., для приведения ее в соответствие с Положением.
__________________________
* Внесены постановлением Минздрава и Минтруда и соцзащиты РБ от 09.09.2013 № 94/94.
Изменения коснулись следующих норм Инструкции.
1. С 19 октября 2013 г. листок нетрудоспособности выдают и в случае ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет при его медицинской реабилитации в центрах медицинской или медико-социальной реабилитации (п. 2 Инструкции). Ранее в этом случае листок нетрудоспособности не выдавался.
2. В круг лиц, которым в случае временной нетрудоспособности выдаются справки о временной нетрудоспособности, а в случае беременности и родов – листки нетрудоспособности, включены лица рядового и начальствующего состава Государственного комитета судебных экспертиз РБ (п. 4 Инструкции).
Справку также выдают лицам, осуществляющим уход за ребенком в возрасте до 3 лет, в случае смерти матери во время родов (в послеродовом периоде), поскольку Положением не предусмотрена выплата пособия лицу, осуществляющему уход за ребенком в возрасте до 3 лет, в данном случае (п. 54 Инструкции).
3. Листок нетрудоспособности (справка) по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет) также может быть выдан, если мать либо лицо, фактически осуществляющее уход за ребенком, находится в центре медицинской или медико-социальной реабилитации в связи с уходом за другим ребенком (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет) (п. 52 Инструкции).
4. Листок нетрудоспособности по уходу за ребенком-инвалидом до 18 лет может быть выдан матери (мачехе) или отцу (отчиму), усыновителю (удочерителю), опекуну (попечителю) ребенка-инвалида, как в случае его санаторно-курортного лечения, так и в случае его медицинской реабилитации в центре медицинской или медико-социальной реабилитации, но не более чем на один срок санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации в центре в календарном году. Аналогично, не более чем на один срок санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации в центре в календарном году, назначается пособие по уходу за ребенком-инвалидом до 18 лет (п. 55 Инструкции).
При выдаче листка нетрудоспособности по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет при его санаторно-курортном лечении, медицинской реабилитации в центре:
– в строке "Вид нетрудоспособности" следует указать: "Уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации в центре";
– в строке "Режим" следует указать: "Санаторный" (при направлении на санаторно-курортное лечение), "Реабилитационный" (при направлении на медицинскую реабилитацию в центр);
– в строке "Особые отметки" следует указать собственное имя, дату рождения ребенка-инвалида.
В строку "Особые отметки" при выдаче листка нетрудоспособности врачебно-консультационная комиссия (далее – ВКК) вносит одну из следующих записей, которые заверяются личной печатью врача – председателя ВКК: "Направлен на санаторно-курортное лечение" – при направлении ребенка-инвалида на санаторно-курортное лечение, "Направлен на медицинскую реабилитацию" – при направлении ребенка-инвалида в центр медицинской или медико-социальной реабилитации.
5. С 19 октября 2013 г. листок нетрудоспособности по беременности и родам выдают для представления по месту учебы и по месту работы женщинам, получающим послевузовское образование, совмещающим учебу с работой (п. 63 Инструкции). Дело в том, что данным женщинам право на пособие по беременности и родам предусмотрено по месту учебы и по месту работы (ст. 20 Закона РБ от 29.12.2013 № 7-З "О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей"). Ранее в этом случае листок нетрудоспособности выдавался для представления только по месту учебы.
6. Женщинам, у которых право на пособие по беременности и родам наступило в течение 2 месяцев после получения профессионально-технического, среднего специального, высшего и послевузовского образования в дневной форме получения образования, в листке нетрудоспособности указывается прежнее место учебы. Пособие по беременности и родам по данному листку нетрудоспособности может быть назначено по бывшему месту учебы (подп. 73.3 п. 73 Инструкции). Ранее в этом случае выдавалось 2 листка нетрудоспособности:
– первый – со дня наступления случая беременности и родов по день, предшествующий дате, установленной для срока прибытия на работу в организацию, указанную в свидетельстве о направлении на работу;
– второй – с указанной даты по день окончания случая беременности и родов.
По первому листку нетрудоспособности пособие по беременности и родам назначалось по месту учебы, а по второму – по месту работы, указанному в свидетельстве о направлении на работу.
Женщинам, приступившим к работе после прекращения образовательных отношений, окончания подготовки, выдают листок нетрудоспособности для представления по месту работы, регистрации в качестве плательщика обязательных страховых взносов (п. 3 Инструкции).
7. С 19 ноября 2013 г., если листок нетрудоспособности, выданный пациенту с отметкой "Алкогольное опьянение" ("Состояние, вызванное потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ", "Заболевание связано с потреблением алкоголя (наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ"), закрыт, но, не приступив к работе, пациент снова признан временно нетрудоспособным в связи с другим заболеванием (травмой), новый листок нетрудоспособности ему выдают как продолжение ранее выданного листка нетрудоспособности с отметкой "Заболевание (травма) не связано(а) с потреблением алкоголя (наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ)", которая указывается в строке "Вид нетрудоспособности" (подп. 73.4 п. 73 Инструкции).
В данном случае в соответствии с п. 16 Положения наступили обстоятельства, влияющие на размер пособия. Следовательно, пособие по временной нетрудоспособности в связи с заболеванием (травмой), не связанным(ой) с потреблением алкоголя (наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ), должно быть назначено как по новому случаю временной нетрудоспособности.
8. В случае, когда берется анализ на алкоголь, наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги, токсические или другие одурманивающие вещества и при закрытии листка нетрудоспособности нет результатов указанного анализа, в строке "Особые отметки" лечащий врач вносит следующую информацию и заверяет ее личной подписью и печатью: "Взят анализ на алкоголь и (или) наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги, токсические или другие одурманивающие вещества" (подп. 73.6.3 п. 73 Инструкции).
Данный листок считается недооформленным и для назначения пособия плательщиком не принимается (часть третья п. 77 Инструкции). В последующем необходимо в зависимости от результатов указанного анализа в организации здравоохранения, выдавшей такой листок нетрудоспособности, внести одну из следующих записей, которые должны быть заверены личной подписью и печатью врача: "Отсутствует состояние алкогольного опьянения и (или) состояние, вызванное потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ"; "Состояние алкогольного опьянения"; "Состояние, вызванное потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ"; "Состояние алкогольного опьянения и состояние, вызванное потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ".