Постановление № 940 [1] предусматривает, что субъекты хозяйствования вправе при наличии у них программных и технических средств использовать электронные накладные, а также в виде электронных документов – транспортные (товаросопроводительные) и (или) иные документы, подтверждающие перемещение товаров при осуществлении взаимной торговли между государствами – членами ЕАЭС.
Напомним, что механизм функционирования электронных накладных (форм ТТН-1 и ТН-2) внутри Республики Беларусь существует уже достаточно продолжительное время и применяется на практике рядом субъектов хозяйствования.
Правила пользования электронными накладными базируются на нормах Закона № 57-З [2] (п. 7 ст. 10), которые предусматривают, что первичный учетный документ составляется на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа. Первичный учетный документ, составленный в форме электронного документа, должен соответствовать требованиям законодательства Республики Беларусь об электронных документах и электронной цифровой подписи.
Порядок их создания и применения регулируется:
– постановлением № 202 [3];
– СТБ 2341-2013 [4];
– Инструкцией № 22/4 [5].
Однако глобальное развитие информационных технологий требует расширения их применения и снятия ограничения рамками Республики Беларусь. В связи с этим подп. 2.1 п. 2 Указа № 411 [6] Совету Министров Республики Беларусь было поручено установить:
– порядок создания, передачи и получения электронных накладных, а также в виде электронных документов транспортных (товаросопроводительных) и (или) иных документов, подтверждающих перемещение товаров при осуществлении взаимной торговли между государствами – членами ЕАЭС, и порядок предоставления информации о них;
– требования к оператору электронного документооборота (EDI-провайдеру), обеспечивающему передачу и получение электронных накладных, а также в виде электронных документов транспортных (товаросопроводительных) и (или) иных документов, подтверждающих перемещение товаров при осуществлении взаимной торговли между государствами – членами ЕАЭС.
Это поручение было выполнено путем принятия постановления № 940.
В то же время требования к процессу создания, передачи, получения, а также к форматам электронных накладных должны быть определены Национальной академией наук Беларуси совместно с Минфином, МНС и Мининформом по согласованию с Оперативно-аналитическим центром при Президенте Республики Беларусь (подп. 2.2 п. 2 Указа № 411 [6]). Это будет сделано в ближайшее время.
Итак, постановлением № 940 для белорусских субъектов хозяйствования заложен фундамент для обмена накладными в электронном виде с партнерами из стран ЕАЭС.
Постановление № 940 предусматривает возможность применения не только электронных накладных, но и международной товарно-транспортной накладной «CMR» в виде электронного документа (e-CMR).
Важно! В систему электронного документооборота между партнерами из стран ЕАЭС подключаются не только грузоотправители и грузополучатели, но и перевозчики.
С реестром EDI-провайдеров можно ознакомиться на сайте научно-инженерного республиканского унитарного предприятия «Межотраслевой научно-практический центр систем идентификации и электронных деловых операций» НАН Беларуси по адресу: http://www.ids.by/index.php?option=com_content&view=article&id=226&Itemid=40.