* Информация об уровне предельных максимальных торговых надбавок на социально значимые товары в 2015 г. доступна для подписчиков электронного "ГБ"
До 22 марта 2015 г. порядок формирования цен на услуги оздоровительных лагерей был изложен в Инструкции о порядке установления и применения тарифов на услуги оздоровительных лагерей, утвержденной постановлением Минэкономики Республики Беларусь от 01.08.2011 № 123. С 26 апреля 2015 г. вступила в силу новая Инструкция о порядке установления и применения тарифов на услуги оздоровительных лагерей (решение Мингорисполкома от 02.04.2015 № 803 (далее – Инструкция № 803)). Она распространяется на оздоровительные лагеря, расположенные на территории г. Минска.
Услуги оздоровительных лагерей – не прибыльное это дело
Тарифы на услуги оздоровительных лагерей определяются на основе плановых затрат (себестоимости) на оказание оздоровительных услуг, налогов и иных обязательных платежей, установленных законодательством, без включения прибыли (п. 4 Инструкции № 803).
Тарифы на услуги оздоровительных лагерей утверждает руководитель (иное уполномоченное лицо) оздоровительного лагеря.
Плановые затраты, включаемые в себестоимость услуг оздоровительных лагерей, рассчитывают по нормам (нормативам), утвержденным руководителем (иным уполномоченным лицом) оздоровительного лагеря, если иное не установлено законодательством Республики Беларусь.
Затраты на продукты питания включаются в себестоимость услуг оздоровительных лагерей согласно денежным нормам расходов на питание детей по возрастным группам, установленным законодательством, в соответствии с плановой численностью оздоравливаемых детей (пп. 8 и 9 Инструкции № 803).
Стоимость продуктов питания включается в себестоимость услуг оздоровительных лагерей:
– по ценам приобретения с учетом НДС без взимания торговых надбавок и наценок общественного питания, если питание обеспечивает оздоровительный лагерь;
– по розничным ценам в соответствии с порядком ценообразования на продукцию общественного питания, реализуемую в учреждениях образования, установленным в соответствии с законодательством, если питание в оздоровительном лагере организует юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.
СЕБЕСТОИМОСТЬ ПУТЕВОК В ЛАГЕРЯ ДОЛЖНА ФОРМИРОВАТЬСЯ ЕДИНООБРАЗНО
В целях обеспечения единообразного определения состава затрат, включаемых в себестоимость путевок в детские оздоровительные лагеря, постановлением Минэкономики Республики Беларусь от 30.09.2008 № 194 утверждены Методические рекомендации по планированию, учету и калькулированию затрат на содержание и функционирование детских оздоровительных лагерей.
Расчет стоимости путевок в лагеря рекомендуется производить по следующим статьям затрат:
– затраты на оплату труда;
– отчисления на социальные нужды;
– затраты на питание;
– затраты на медикаменты;
– затраты на культурно-массовые и спортивные мероприятия;
– хозяйственные расходы;
– амортизация основных средств и нематериальных активов;
– потеря стоимости средств в обороте;
– прочие расходы.
Формирование стоимости путевок в детские оздоровительные лагеря сезонного функционирования осуществляется по возрастным группам. Цены на путевки в лагеря формируются без включения в них прибыли. Расходы по их содержанию включаются только за оздоровительный период.
Расходы на питание
При формировании цен на путевки в детские оздоровительные лагеря одной из статей затрат является статья "Затраты на питание", удельный вес которой в общей стоимости путевки составляет в среднем 25–28 %.
Если питание обеспечивает лагерь, в данную статью включают расходы на продукты питания по денежным нормам расходов на питание детей, утвержденным постановлением Совета Министров. Продукты питания включают в стоимость путевки по ценам их приобретения без взимания торговых надбавок и наценок, установленных для организаций общественного питания.
В данную статью включают расходы на продукты питания в лагерях сезонного функционирования по денежным нормам расходов на питание детей, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.04.2013 № 317 "О нормах питания и денежных нормах расходов на питание обучающихся, а также участников образовательных мероприятий из числа лиц, обучающихся в учреждениях образования ", по возрастным группам в соответствии с плановой численностью оздоравливаемых детей, исходя из натуральных норм питания для детских оздоровительных лагерей, установленных в соответствии с законодательством.
Справочно: денежные нормы расходов на питание в день на 1 ребенка в настоящее время составляют:
– в оздоровительных лагерях дневного пребывания для детей в возрасте 6–10 лет – 29 240 руб.; 11–13 лет – 32 700 руб.; 14–17 лет – 35 350 руб.;
– в оздоровительных лагерях круглосуточного пребывания для детей в возрасте 6–10 лет – 39 040 руб.; 11–13 лет – 43 640 руб.; 14–17 лет – 46 570 руб.
Если питание обеспечивает сторонняя организация, то в соответствии с заключенным договором расходы на питание включают в цену путевок по розничным ценам, сформированным указанной организацией общественного питания в соответствии с порядком ценообразования на продукцию общественного питания |*|, установленным в соответствии с законодательством.
* Информация о типичных ошибках в ценообразовании на продукцию общественного питания, реализуемую в учреждениях образования г. Минска, доступна всем на портале GB.BY
Обращаем внимание, что расходы, не связанные непосредственно с предоставлением питания (сверхнормативные потери, порча, недостачи и др.), на затраты по питанию не относятся.
Рассмотрим на примерах порядок формирования цен на продукцию общественного питания в оздоровительном лагере, если:
– питание обеспечивает оздоровительный лагерь;
– питание в оздоровительном лагере организует юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.
Ситуация 1. Питание детей лагерь обеспечивает самостоятельно
Оздоровительный лагерь сам обеспечивает питание детей в летний период. Рассмотрим ценообразование на продукцию общественного питания "Каша вязкая гречневая".
Стоимость продуктов питания включается в себестоимость услуг оздоровительных лагерей по ценам приобретения с учетом НДС без взимания торговых надбавок и наценок общественного питания, если питание обеспечивается оздоровительным лагерем (п. 9 Инструкции № 803).
Отпускная цена (с НДС) на сырье, входящее в состав каши гречневой, определяется следующим образом (см. табл. 1):
Ситуация 2. Комбинат школьного питания оказывает услугу по обеспечению питанием детей в оздоровительном лагере
Комбинат школьного питания г. Минска оказывает услугу по обеспечению питанием детей в оздоровительном лагере с дневным пребыванием, расположенном в г. Минске.
Рассмотрим порядок ценообразования на продукцию общественного питания: салат "Овощной с колбасой", сок "Апельсиновый".
Стоимость продуктов питания включается в себестоимость услуг оздоровительных лагерей по розничным ценам в соответствии с порядком ценообразования на продукцию общественного питания, реализуемую в учреждениях образования, установленным в соответствии с законодательством, если питание в оздоровительном лагере организуется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (п. 9 Инструкции № 803).
В рассматриваемой ситуации питание в оздоровительном лагере организует юридическое лицо.
Следовательно, при формировании розничных цен на продукцию общественного питания комбинат школьного питания г. Минска должен руководствоваться Инструкцией о порядке формирования цен на продукцию общественного питания, реализуемую в учреждениях образования города Минска, утвержденной решением Мингорисполкома от 08.09.2011 № 2674 (далее – Инструкция № 2674).
Так, розничные цены на сырье определяются организациями общественного питания исходя из отпускной цены производителя (импортера), торговой надбавки (с учетом оптовой надбавки) к отпускной цене производителя (импортера), установленной в соответствии с законодательством Республики Беларусь, и НДС (п. 3 Инструкции № 2674).
На товары, используемые в качестве сырья для приготовления продукции общественного питания, не вошедшие в перечень социально значимых товаров (работ, услуг), предельные максимальные торговые надбавки к отпускным ценам применяют в размере не более 15 %.
Кроме того, розничные цены на продукцию общественного питания, реализуемую в учреждениях образования г. Минска, определяются исходя из розничных цен на сырье и предельной наценки в следующих размерах (п. 2 Инструкции № 2674):
– 40 % – при организации питания за счет средств бюджета;
– 50 % – при организации питания без привлечения средств бюджета.
В нашей ситуации при формировании розничных цен на продукцию общественного питания комбинат школьного питания применяет наценку в размере 40 % (имеет право не более 50 %).
Сформируем розничную цену на салат "Овощной с колбасой".
Колбаса вареная, горошек зеленый в перечень социально значимых товаров не входят, поэтому при использовании их в качестве сырья для приготовления продукции собственного производства в учреждениях образования установлена предельная максимальная торговая надбавка в размере не более 15 %.
Розничная цена на колбасу вареную и горошек консервированный может быть сформирована следующим образом (см. табл. 2):
Сформируем розничную цену на сок "Апельсиновый".
Комбинат школьного питания реализует сок "Апельсиновый" в розлив для обеспечения питания детей в оздоровительном лагере.
Рассмотрим сначала порядок формирования розничной цены на апельсиновый сок, полученный от поставщика по отпускной цене 8 310 руб. за 1 л (без НДС).
Порядок формирования розничной цены на апельсиновый сок будет следующим (см. табл. 3):
К розничной цене на безалкогольные напитки, соки, минеральную и питьевую бутилированную воду, реализуемые в розлив, а также при использовании безалкогольных напитков, соков, минеральной воды для приготовления напитков, блюд, кулинарных изделий, применяется предельная наценка в размере 20 % (п. 10 Инструкции № 2674).
Расчет розничной цены порции сока "Апельсинового" в розлив выходом 1/250 произведен в калькуляционной карточке.
В меню включается сок "Апельсиновый" выходом 1/250 г стоимостью 3 150 руб. за порцию.
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ЦЕН НА ПУТЕВКИ
Плата за услуги оздоровительных лагерей определяется путем умножения тарифа за 1 койко-день на количество дней пребывания в оздоровительном лагере (п. 12 Инструкции № 803).
Цены на путевки утверждаются руководителями: детских оздоровительных лагерей, если они являются юридическими лицами; юридических лиц, в состав которых санаторно-курортные или оздоровительные лагеря входят как структурные подразделения.
Сформированные цены помещаются в прейскуранты.
Рассмотрим расчет стоимости путевки в оздоровительный лагерь круглосуточного пребывания:
Утвержденные цены на путевки должны быть помещены в прейскурант:
Заместитель директора по экономике В.В. Иванова
