Обзор нормативных документов, зарегистрированных в НРПА 02.10.2018–04.10.2018

• Налоги
• Бухгалтерский учет
• Государственное регулирование
• Статистическая отчетность
• Строительство
• Торговля
• Ценные бумаги
• Аренда

Налоги

Освобождение от уплаты консульского сбора

Перечень международных спортивных мероприятий, проводимых в Республике Беларусь в 2018 году, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.12.2017 № 963, дополнен следующими позициями:

• Европейская баскетбольная лига девушек (European Girls Basketball League) – 25–28 октября;
• международный турнир памяти заслуженного тренера БССР П.В.Ковалева (волейбол) – 4–7 декабря;
• чемпионат мира по шашкам – 100 среди юниоров, юниорок, кадетов (юниоры и юниорки 1999–2001 годов рождения, кадеты 2002–2009 годов рождения) (World Championship Youth) – 28 октября – 2 ноября.

Участники международных спортивных мероприятий, включенных в перечень, освобождены от уплаты консульского сбора в соответствии с пунктом 2 распоряжения Президента Республики Беларусь от 15.09.2014 № 182рп "Об освобождении участников международных спортивных мероприятий".

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 02.10.2018 № 710 (рег. № 5/45652 от 03.10.2018).

Когда начинает действовать: 5 октября 2018 г.

Бухгалтерский учет

Документальное оформление хозяйственных операций

Установлено, что организациями (за исключением Национального банка Республики Беларусь, банков, ОАО "Банк развития Республики Беларусь", небанковских кредитно-финансовых организаций, банковских групп, банковских холдингов):

• в первичном учетном документе (за исключением первичных учетных документов, формы которых утверждаются Национальным банком, а также которыми оформляются прием и выдача наличных денежных средств), составленном на бумажном носителе, исправление вносится во все его экземпляры путем зачеркивания тонкой чертой неправильной записи и надписи над зачеркнутым правильной записи таким образом, чтобы можно было прочитать зачеркнутое, с указанием слова "Исправлено", даты исправления, должности (должностей), фамилии (фамилий), инициалов и подписи (подписей) лица (лиц), внесшего (внесших) исправление, если иное не установлено законодательством;
• в регистре бухгалтерского учета, составленном на бумажном носителе, исправление, за исключением исправления ошибок в соответствии с Национальным стандартом бухгалтерского учета и отчетности "Учетная политика организации, изменения в учетных оценках, ошибки", утвержденным постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 10.12.2013 № 80, вносится в порядке, установленном выше.

В первичном учетном документе, являющемся основанием для отражения в бухгалтерском учете стоимости выполненных работ (оказанных услуг), стоимостные показатели указываются в:

• иностранной валюте, в которой установлена цена работы (услуги) в договоре, заключенном подрядчиком (исполнителем) и заказчиком в письменной форме, если договором предусмотрено осуществление расчетов за работу (услугу) только в иностранной валюте в установленном законодательством Республики Беларусь порядке;
• белорусских рублях, за исключением случая, указанного выше. При этом в первичном учетном документе справочно указывается стоимость работы (услуги) в иностранной валюте, если цена работы (услуги) в договоре установлена в иностранной валюте или если исходя из иностранной валюты определяется подлежащая оплате сумма в белорусских рублях.

В первичном учетном документе, являющемся основанием для отражения в бухгалтерском учете платы за временное владение и пользование или временное пользование имуществом по договору аренды (временное владение и пользование имуществом по договору финансовой аренды (лизинга), стоимостные показатели указываются в:

• иностранной валюте, в которой установлена плата за временное владение и (или) пользование имуществом в договоре, заключенном арендодателем (лизингодателем) и арендатором (лизингополучателем) в письменной форме (далее – договор аренды), если договором аренды предусмотрено осуществление расчетов за временное владение и (или) пользование имуществом только в иностранной валюте в установленном законодательством Республики Беларусь порядке;
• белорусских рублях, за исключением случая, указанного выше. При этом в первичном учетном документе справочно указывается плата за временное владение и (или) пользование имуществом в иностранной валюте, если эта плата в договоре аренды установлена в иностранной валюте или если исходя из иностранной валюты определяется подлежащая оплате сумма в белорусских рублях.

Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 12.02.2018 № 13 "О единоличном составлении первичных учетных документов и признании утратившим силу постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 21 декабря 2015 г. № 58" дополнено случаями составления первичного учетного документа участником хозяйственной операции единолично:

• оказание услуги заказчиком, застройщиком по организации строительства, определенными в соответствии с пунктом 1 статьи 55 Закона Республики Беларусь от 05.07.2004 "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь";
• поступление товарно-материальных ценностей из-за пределов Республики Беларусь;
• оказание услуги, результаты которой заказчик может использовать по мере ее осуществления в течение срока действия договора, заключенного исполнителем и заказчиком в письменной форме, в котором предусмотрено оформление первичного учетного документа, подтверждающего оказание этой услуги, единолично, и стоимость этой услуги, приходящаяся на период ее оказания в календарном месяце, может быть достоверно определена.

В Инструкции о порядке заполнения товарно-транспортной накладной и товарной накладной, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 30.06.2016 № 58 (далее – Инструкция), установлено следующее:

• при осуществлении передачи товаров другой организации без их перемещения заполняется накладная ТН-2;
• накладная ТТН-1 и накладная ТН-2 могут не заполняться при:
  • реализации товаров физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, по договорам розничной купли-продажи;
  • купле-продаже товаров через автозаправочные станции;
  • переходе товаров без их перемещения в случае реорганизации организаций;
• после отпуска товара грузоотправителем и принятия его к бухгалтерскому учету грузополучателем исправление стоимостных показателей в разделе I "Товарный раздел" первого и второго экземпляров накладной ТТН-1 или накладной ТН-2 может быть оформлено корректировочным актом, содержащим сведения, установленные законодательством Республики Беларусь для первичных учетных документов, не менее чем в двух экземплярах, который прилагается грузоотправителем и грузополучателем к корректируемой накладной ТТН-1 или накладной ТН-2 с указанием в ней слов "Исправления стоимостных показателей оформлены корректировочным актом (прилагается)".

Из Инструкции исключена норма, в соответствии с которой товары, поступающие из-за пределов Республики Беларусь, принимаются к учету на основании документов, выписанных грузоотправителем.

Нормативный документ: постановление Минфина Республики Беларусь от 10.08.2018 № 58 (рег. № 8/33510 от 02.10.2018).

Когда начинает действовать: 1 января 2019 г.

Государственное регулирование

Перепись населения

В Указе Президента Республики Беларусь от 24.10.2016 № 384 "О проведении в 2019 году переписи населения Республики Беларусь" определено, что сбор персональных данных может осуществляться путем заполнения респондентами переписных листов посредством специализированного программного обеспечения в глобальной компьютерной сети Интернет.

Из Указа исключена норма, в соответствии с которой к подготовке и проведению переписи населения в качестве временного переписного персонала привлекаются граждане, не участвующие в финансировании государственных расходов или участвующие в таком финансировании менее 183 календарных дней в 2019 г.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 02.10.2018 № 395 (рег. № 1/17968 от 03.10.2018).

Когда начинает действовать: 5 октября 2018 г.

Плата за посещение заказника

В Указе Президента Республики Беларусь от 21.07.2015 № 337 "О вопросах посещения заказника" продлен до 2021 г. платный режим посещения иностранными гражданами и лицами без гражданства, временно пребывающими и временно проживающими в Республике Беларусь, республиканского ландшафтного заказника "Ольманские болота".

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 02.10.2018 № 397 (рег. № 1/17970 от 03.10.2018).

Когда начинает действовать: 5 октября 2018 г.

Финансовое оздоровление сельскохозяйственных организаций

Установлено, что облисполкомами в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь, утверждаются перечни неплатежеспособных сельскохозяйственных организаций, подлежащих финансовому оздоровлению.

Задолженность неплатежеспособных сельскохозяйственных организаций, включенных в перечень, подлежит реструктуризации путем:

• увеличения уставного фонда хозяйственного общества в пределах суммы образовавшейся задолженности с передачей акций (долей в уставном фонде) кредитору;
• предоставления отсрочки погашения задолженности на три года с последующей рассрочкой на пять лет или предоставления отсрочки погашения задолженности с последующей рассрочкой на иной срок по соглашению с кредиторами;
• эмиссии местными исполнительными и распорядительными органами облигаций с последующей их продажей банкам, ОАО "Банк развития Республики Беларусь" для целей приобретения активов, сформированных на сумму задолженности (части задолженности) по кредитным договорам, заключенным с неплатежеспособными сельскохозяйственными организациями, либо передачи указанных активов в ОАО "Агентство по управлению активами";
• иным путем, установленным законодательными актами (передача участниками хозяйственного общества акций (долей в уставном фонде) кредитору, полное либо частичное освобождение от имущественной обязанности по погашению задолженности и другое).

В отношении включенных в перечень государственных неплатежеспособных сельскохозяйственных организаций (неплатежеспособных сельскохозяйственных организаций с долей государства в уставном фонде) могут применяться следующие меры по повышению эффективности их управления:

• сдача предприятия как имущественного комплекса сельскохозяйственной организации в аренду, в том числе с правом последующего его выкупа по результатам реализации бизнес-плана по ее финансовому оздоровлению;
• передача в доверительное управление находящихся в государственной собственности акций (долей в уставном фонде) сельскохозяйственной организации, в том числе с правом последующего их выкупа по результатам реализации бизнес-плана;
• передача полномочий исполнительного органа (руководителя) сельскохозяйственной организации по договору другой коммерческой организации (управляющей организации) либо индивидуальному предпринимателю (управляющему), в том числе с правом последующего выкупа имущественного комплекса сельскохозяйственной организации по результатам реализации бизнес-плана;
• продажа путем проведения аукциона (конкурса) имущественного комплекса, акций (долей в уставном фонде) сельскохозяйственной организации, находящихся в республиканской или коммунальной собственности, соответственно по решению Президента Республики Беларусь либо по согласованию с ним, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь;
• иные меры, предусмотренные законодательством.

Действие Указа не распространяется на:

• неплатежеспособные сельскохозяйственные организации, находящиеся в процедуре ликвидационного производства по делу об экономической несостоятельности (банкротстве);
• отношения по погашению задолженности неплатежеспособных сельскохозяйственных организаций по платежам в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (за исключением задолженности по штрафам и пеням за нарушение сроков и порядка внесения указанных платежей).

Утверждены:

• Положение о порядке реструктуризации задолженности неплатежеспособных сельскохозяйственных организаций;
• Положение об особенностях применения мер по повышению эффективности управления неплатежеспособными сельскохозяйственными организациями.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 02.10.2018 № 399 (рег. № 1/17974 от 04.10.2018).

Когда начинает действовать: 7 января 2019 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 7 октября 2018 г.

Государственная программа "Беларусь гостеприимная"

Внесены изменения и дополнения в Государственную программу "Беларусь гостеприимная" на 2016–2020 годы, утвержденную постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.03.2016 № 232.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 02.10.2018 № 709 (рег. № 5/45651 от 03.10.2018).

Когда начинает действовать: 6 октября 2018 г.

Закупки Дирекции II Европейских игр 2019 года

Изложен в новой редакции перечень товаров (работ, услуг), приобретаемых фондом "Дирекция II Европейских игр 2019 года" в 2018–2019 годах полностью или частично за счет средств республиканского и (или) местного бюджетов с применением процедуры закупки из одного источника, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.03.2018 № 215.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 02.10.2018 № 712 (рег. № 5/45656от 04.10.2018).

Ограничение доступа к информационным ресурсам в сети Интернет

Признано утратившим силу постановление ОАЦ при Президенте Республики Беларусь и Минсвязи Республики Беларусь от 19.02.2015 № 6/8 "Об утверждении Положения о порядке ограничения доступа к информационным ресурсам (их составным частям), размещенным в глобальной компьютерной сети Интернет".

Нормативный документ: постановление ОАЦ при Президенте Республики Беларусь, Минсвязи Республики Беларусь от 28.09.2018 № 7/9 (рег. № 7/4133 от 02.10.2018).

Когда начинает действовать: 1 декабря 2018 г.

Удешевление семян

Внесены дополнения и изменения в Инструкцию о порядке удешевления семян сельскохозяйственных растений, утвержденную постановлением Минсельхозпрода Республики Беларусь от 23.06.2017 № 35, в том числе изложена в новой редакции форма справки о реализации семян сельскохозяйственных растений.

Установлено, что справка о реализации семян сельскохозяйственных растений направляется в РО "Белсемена", которое проводит сверку содержащихся в ней сведений. По результатам проведенной сверки справка о реализации семян сельскохозяйственных растений подписывается руководителем РО "Белсемена" и заверяется печатью (при ее использовании в соответствии с законодательными актами).

В случае несоответствия справки о реализации семян сельскохозяйственных растений требованиям настоящей Инструкции документ направляется организации для доработки.

Для перечисления бюджетных средств организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации оригинальных, элитных семян и семян элиты сельскохозяйственных растений, платежные документы с приложением справок о реализации семян сельскохозяйственных растений направляются РО "Белсемена" в органы Главного государственного казначейства Министерства финансов Республики Беларусь.

Нормативный документ: постановление Минсельхозпрода Республики Беларусь от 23.07.2018 № 65 (рег. № 8/33514 от 03.10.2018).

Когда начинает действовать: 5 октября 2018 г.

Основные лекарственные средства

Перечень основных лекарственных средств, установленный постановлением Минздрава Республики Беларусь от 16.07.2007 № 65, изложен в новой редакции.

Нормативный документ: постановление Минздрава Республики Беларусь от 13.08.2018 № 65 (рег. № 8/33515 от 03.10.2018).

Когда начинает действовать: 17 октября 2018 г.

Управление государственным имуществом

Признано утратившим силу решение Брестского облсовета депутатов от 29.01.1992 № 96 "О решении исполкома областного Совета народных депутатов "О формировании коммунальной собственности".

Нормативный документ: решение Брестского облсовета депутатов от 01.10.2018 № 54 (рег. № 9/91696 от 03.10.2018).

Когда начинает действовать: 1 октября 2018 г.

Статистическая отчетность

Руководящие кадры в системе Белстата

Признано утратившим силу постановление Белстата от 07.05.2014 № 37 "Об утверждении Инструкции об организации работы с руководящими кадрами в системе Национального статистического комитета Республики Беларусь".

Нормативный документ: постановление Белстата от 26.09.2018 № 90 (рег. № 7/4134 от 03.10.2018).

Когда начинает действовать: 1 ноября 2018 г.

Форма 1-опека (Минобразование)

Внесены изменения в форму государственной статистической отчетности 1-опека (Минобразование) "Отчет о выявлении и устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и некоторых вопросах охраны прав детей и подростков" и указания по ее заполнению, утвержденные постановлением Белстата от 29.09.2017 № 120.

Нормативный документ: постановление Белстата от 26.09.2018 № 91 (рег. № 7/4135 от 03.10.2018).

Когда начинает действовать: 10 декабря 2018 г.

Строительство

Финансирование строительства аэропорта и аэродрома

Внесены изменения в следующие постановления Совета Министров Республики Беларусь:

• постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17.01.2018 № 34 "О мерах по реализации распоряжения Президента Республики Беларусь от 9 марта 2017 г. № 36рп", в котором ОАО "Банк развития Республики Беларусь" согласована выдача в 2018 году кредитов РУП "Национальный аэропорт Минск" с уплатой процентов за пользование ими в размере 7,05 процента годовых для реализации инвестиционных проектов;
• план финансирования открытым акционерным обществом "Банк развития Республики Беларусь" государственных программ и мероприятий в 2018 году, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.03.2018 № 200.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 02.10.2018 № 708 (рег. № 5/45650 от 02.10.2018).

Когда начинает действовать: 4 октября 2018 г.

Торговля

Административная ответственность

Должностные лица МАРТ и его территориальных органов наделены полномочиями на составление протоколов об административных правонарушениях и подготовку к рассмотрению дел об административных правонарушениях.

Признаны утратившими силу постановления МАРТ Республики Беларусь:

• от 07.05.2007 № 31 "О наделении полномочиями на составление протоколов об административных правонарушениях, подготовку к рассмотрению дел об административных правонарушениях и установлении формы протокола об административном правонарушении";
• от 06.10.2017 № 55 "О наделении должностных лиц Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь и его территориальных органов полномочиями на составление протоколов об административных правонарушениях и подготовку к рассмотрению дел об административных правонарушениях".

Нормативный документ: постановление МАРТ Республики Беларусь от 25.09.2018 № 76 (рег. № 8/33511 от 02.10.2018).

Когда начинает действовать: 29 октября 2018 г.

Отмена ограничения на продажу алкоголя в г.Минске

Признано утратившим силу решение Мингорисполкома от 14.09.2018 № 3041 "Об ограничении на территории города Минска времени продажи алкогольных напитков, пива и слабоалкогольных напитков с объемной долей этилового спирта не более 7 процентов".

Нормативный документ: решение Мингорисполкома от 02.10.2018 № 4160 (рег. № 9/91671 от 02.10.2018).

Когда начинает действовать: 4 октября 2018 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 октября 2018 г.

Ценные бумаги

Конвертация облигаций Могилевского облисполкома

Могилевскому облисполкому предписано:

• в месячный срок осуществить в установленном законодательством порядке конвертацию облигаций 18-го и 20-го выпусков объемом 500 861 000 российских рублей и 882 409 000 российских рублей соответственно в облигации других выпусков, номинированные в российских рублях:
  • со сроком обращения до 1 марта 2027 г. и до 1 марта 2024 г. соответственно;
  • с ежемесячной выплатой процентного дохода, рассчитываемого по ставке, равной ключевой ставке Центрального банка Российской Федерации (с учетом ее изменения), увеличенной на 2,75 процентного пункта;
• производить ежеквартально равными долями досрочный выкуп (досрочное погашение) облигаций новых выпусков начиная с I квартала 2020 г. и I квартала 2019 г. соответственно.

В Указе Президента Республики Беларусь от 05.05.2017 № 147 "Об организациях агропромышленного комплекса Могилевской области" установлено, что в течение 10 дней после полного погашения задолженности перед республиканским и местными бюджетами по бюджетным ссудам и пеням, перед областным бюджетом Могилевской области согласно заключенным договорам уступки требования по процентам организации обязаны представить в банки заявления на закрытие специальных счетов с приложением письменного подтверждения Могилевского облисполкома о полном погашении данной задолженности. Остаток денежных средств перечисляется на текущие (расчетные) банковские счета организаций.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 02.10.2018 № 396 (рег. № 1/17969 от 03.10.2018).

Когда начинает действовать: 5 октября 2018 г.

Аренда

Лизинговая деятельность

Правила осуществления лизинговой деятельности, утвержденные постановлением Правления Нацбанка Республики Беларусь от 18.08.2014 № 526, изложены в новой редакции.

Договоры финансовой аренды (лизинга), заключенные до 5 января 2019 г., не подлежат приведению в соответствие с требованиями настоящего постановления и действуют до исполнения сторонами всех принятых по ним обязательств.

Нормативный документ: постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 19.09.2018 № 417 (рег. № 8/33512 от 02.10.2018).

Когда начинает действовать: 5 января 2019 г.