Обзор нормативных документов, зарегистрированных в НРПА 19.03.2019–21.03.2019

• Бухгалтерский учет
• Государственное регулирование
• Тарифы и цены
• Таможенное регулирование
• Банковская деятельность
• Статистическая отчетность
• Строительство
• Контрольная деятельность

Бухгалтерский учет

Порядок и размеры возмещения расходов при служебных командировках

Утверждено Положение о порядке и размерах возмещения расходов, гарантиях и компенсациях при служебных командировках.

Положением определяются порядок возмещения расходов, гарантии и компенсации работникам, военнослужащим (за исключением военнослужащих, проходящих срочную военную службу), сотрудникам военизированных организаций, имеющим специальные звания, при служебных командировках в пределах Республики Беларусь и за границу, а также при направлении за границу на обучение (стажировку, семинар, конференцию и иные мероприятия, связанные с повышением квалификации), а также установлены:

• размеры возмещения расходов при командировках в пределах Республики Беларусь (суточные – 9,0 руб.; расходы по найму жилого помещения: в областных центрах и г.Минске – 50,0 руб., в районных центрах – 25,0 руб., в остальных населенных пунктах – 20,0 руб.);
• размеры возмещения расходов при командировках за границу;
• перечень должностных лиц, которым возмещение расходов по найму жилого помещения за границей осуществляется в увеличенном размере.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19.03.2019 № 176 (рег. № 5/46264 от 20.03.2019).

Когда начинает действовать: 23 марта 2019 г.

Государственное регулирование

Проекты международной технической помощи

Одобрены следующие проекты международной технической помощи:

• "Укрепление национальной системы профилактики, лечения, ухода и поддержки в связи с ВИЧ и туберкулезом в Республике Беларусь";
• "Подготовка Седьмого национального сообщения по реализации Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата и Третьего двухгодичного отчета Республики Беларусь";
• "Для спасения. Улучшение доступа к медицинским услугам при чрезвычайных ситуациях посредством взаимодействия структур скорой медицинской помощи на приграничной территории Польши, Беларуси и Украины";
• "Изучение и сохранение традиционных ремесленных навыков жителей долины Двины/Даугавы и передача их будущему поколению";
• "Гуманный подход к каждому ребенку в интересах будущего гуманного общества".

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19.03.2019 № 170 (рег. № 5/46259 от 19.03.2019).

Когда начинает действовать: 19 марта 2019 г.

Заготовка древесины

Внесены изменения в срок осуществления и размер платы, взимаемой при осуществлении административной процедуры принятия решения о предоставлении отсрочки проведения рубок леса и (или) вывозки древесины (пункт 6.46¹ единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.02.2012 № 156).

Изменения, внесенные в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 04.11.2016 № 907 "О мерах по реализации Лесного кодекса Республики Беларусь", касаются:

• порядка проведения мониторинга лесов и использования его данных;
• порядка учета, хранения, заполнения, выдачи и аннулирования лесорубочного билета, ордера и лесного билета;
• формы лесорубочного билета;
• формы ордера;
• формы лесного билета;
• типовой формы договора аренды участка лесного фонда;
• типовой формы карты-схемы с обозначенными границами участка лесного фонда для предоставления его в аренду.

Установлено, что оплата арендатором части таксовой стоимости древесины на корню, определяемой как разность между таксовой стоимостью древесины, подлежащей ежегодной заготовке на участках лесного фонда, предоставленных в аренду, за исключением случая, указанного в пункте 8 статьи 69 Лесного кодекса Республики Беларусь (неотложная вырубка поврежденных лесных насаждений на площади более 5000 га), и таксовой стоимостью древесины по выписанным до 20 декабря лесорубочным билетам на участки, предоставленные в аренду, производится до 25 декабря текущего года.

Бланки лесорубочных билетов, ордеров и лесных билетов, изготовленные в соответствии с формой, действовавшей до 29 марта 2019 г., применяются до 1 января 2020 г.

Лесорубочные билеты, ордера и лесные билеты, выданные до 29 марта 2019 г., действуют до окончания срока их действия.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20.03.2019 № 179 (рег. № 5/46268 от 21.03.2019).

Когда начинает действовать: 29 марта 2019 г.

Типовые формы договоров в лесном хозяйстве

Установлены:

• типовая форма договора на оказание услуг по проведению лесохозяйственных мероприятий и лесопользованию;
• типовая форма договора на оказание услуг по рубке опасных в отношении автомобильных дорог, воздушных линий связи и электропередачи деревьев.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20.03.2019 № 181 (рег. № 5/46267 от 21.03.2019).

Когда начинает действовать: 29 марта 2019 г.

Концепция информационной безопасности

Утверждена Концепция информационной безопасности Республики Беларусь.

Положения Концепции используются при подготовке нормативных правовых актов, государственных программ, перспективных и текущих планов работы государственных органов, в реализации проектов вовлеченных общественных организаций и инициатив граждан, а также при оценке состояния национальной безопасности и уточнении индикаторов этого состояния.

Нормативный документ: постановление Совета Безопасности Республики Беларусь от 18.03.2019 № 1 (рег. № 7/4227 от 19.03.2019).

Лесосеки и участки лесного фонда, предоставленные для заготовки живицы

Внесены изменения в постановление Минлесхоза Республики Беларусь от 19.12.2016 № 66 "Об утверждении Инструкции о порядке освидетельствования лесосек и участков лесного фонда, предоставленных для заготовки живицы".

В Инструкции установлено, что в случае, когда лесопользователем является структурное подразделение лесхоза, в состав комиссии включается:

• при проведении рубок главного пользования и сплошных санитарных рубок – должностное лицо, на которое возлагаются функции государственной лесной охраны Республики Беларусь, в должности не ниже инженера и не являющееся работником указанного структурного подразделения лесхоза;
• при проведении иных рубок – должностные лица структурного подразделения лесхоза (лесничества), на которых возлагаются функции государственной лесной охраны Республики Беларусь.

Реквизит "М.П." исключен из форм:

• уведомления о дате проведения освидетельствования;
• акта освидетельствования лесосеки;
• акта освидетельствования участков лесного фонда, предоставленных для заготовки живицы;
• справки о количестве заготовленной древесины;
• справки о количестве заготовленной живицы.

Нормативный документ: постановление Минлесхоза Республики Беларусь от 06.03.2019 № 7 (рег. № 8/33967 от 21.03.2019).

Когда начинает действовать: 29 марта 2019 г.

Юные инспекторы дорожного движения

Утверждена Инструкция о порядке проведения республиканского слета-конкурса отрядов юных инспекторов дорожного движения.

Слет-конкурс проводится ежегодно с целью профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, воспитания законопослушных участников дорожного движения, формирования у учащихся культуры безопасности жизнедеятельности, повышения интереса учащихся к изучению основ безопасности жизнедеятельности.

Нормативный документ: постановление МВД Республики Беларусь, Минобразования Республики Беларусь от 02.11.2018 № 315/111 (рег. № 8/33988 от 21.03.2019).

Когда начинает действовать: 1 апреля 2019 г.

Отчетность Республиканского центра по оздоровлению и санаторно-курортному лечению

Утверждены перечень и формы ведомственной отчетности Республиканского центра по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения на 2019 год.

Нормативный документ: приказ Республиканского центра по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения от 20.11.2018 № 72-о (рег. № 10/260 от 21.03.2019).

Тарифы и цены

Цена напитка оригинального алкогольного

Установлена отпускная цена в размере 18,33 руб. (без НДС) за литр напитка оригинального алкогольного "Лесная усадьба", производимого и реализуемого на территории крестьянского (фермерского) хозяйства "Лесная усадьба" указанным крестьянским (фермерским) хозяйством.

Нормативный документ: постановление МАРТ Республики Беларусь от 11.03.2019 № 13 (рег. № 8/33968 от 21.03.2019).

Когда начинает действовать: 23 марта 2019 г.

Таможенное регулирование

Классификация и определение происхождения товаров

Определено, что Минской центральной таможней принимаются:

• предварительные решения о классификации товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза;
• предварительные решения о происхождении товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

Признано утратившим силу постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 30.05.2014 № 27 "О принятии предварительных решений по классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и направлении заявления о принятии предварительного решения о стране происхождения товаров".

Нормативный документ: постановление ГТК Республики Беларусь от 13.03.2019 № 10 (рег. № 8/33985 от 21.03.2019).

Когда начинает действовать: 24 марта 2019 г.

Банковская деятельность

Внесены изменения в постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 19.12.2012 № 669 "Об установлении квалификационных требований и требований к деловой репутации, предъявляемых к независимым директорам и иным членам совета директоров (наблюдательного совета), членам коллегиального исполнительного органа банка, открытого акционерного общества "Банк развития Республики Беларусь", небанковской кредитно-финансовой организации, руководителям и главным бухгалтерам банка, открытого акционерного общества "Банк развития Республики Беларусь", небанковской кредитно-финансовой организации, их заместителям, определении случаев и порядка проведения оценки соответствия квалификационным требованиям и требованиям к деловой репутации этих лиц, а также установлении порядка проведения аттестации на право получения сертификата профессионального бухгалтера банка и подтверждения квалификации лицами, имеющими этот сертификат".

Новое название постановления: "Об аттестации и оценке соответствия квалификационным требованиям и требованиям к деловой репутации".

Изменения касаются:

• деятельности специальной квалификационной комиссии Национального банка;
• квалификационных требований и требований к деловой репутации кандидата на должности руководителя, главного бухгалтера, их заместителей, члена коллегиального исполнительного органа банка, члена совета директоров (наблюдательного совета), в том числе независимого директора;
• порядка рассмотрения документов и допуска к тестированию при проведении оценки соответствия;
• порядка проведения тестирования и собеседования при проведении оценки соответствия;
• порядка принятия решений об оценке соответствия;
• проведения аттестации и подтверждения квалификации;
• порядка выдачи дубликата свидетельства, внесения изменений и (или) дополнений в свидетельство, признания свидетельства утратившим силу;
• порядка обжалования решений.

Нормативный документ: постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 01.03.2019 № 89 (рег. № 8/33956 от 19.03.2019).

Когда начинает действовать: 22 марта 2019 г.

Статистическая отчетность

Расчет объема и индекса производства продукции сельского хозяйства

Внесены изменения в Методику по расчету объема и индекса производства продукции сельского хозяйства, утвержденную постановлением Белстата от 02.11.2015 № 172.

Нормативный документ: постановление Белстата от 15.03.2019 № 6 (рег. № 7/4231 от 21.03.2019).

Когда начинает действовать: 2 мая 2019 г.

Статистический классификатор СК 06.002-2015 "Сельскохозяйственная продукция"

Внесены дополнения и изменения в перечень группировок сельскохозяйственной продукции (таблица 1 статистического классификатора СК 06.002-2015 "Сельскохозяйственная продукция", утвержденного постановлением Национального статистического комитета Республики Беларусь от 23.03.2015 № 14).

Нормативный документ: постановление Белстата от 15.03.2019 № 7 (рег. № 7/4228 от 21.03.2019).

Когда начинает действовать: 1 июня 2019 г.

Статистика финансов организаций

Внесены изменения в постановление Белстата от 15.01.2014 № 7 "Об утверждении формы государственной статистической отчетности 12-ф (прибыль) "Отчет о финансовых результатах" и указаний по ее заполнению".

В частности, исключено представление отчетности 12-ф (прибыль) на бумажном носителе и изменен индекс формы 12-ф (прибыль).

Нормативный документ: постановление Белстата от 15.03.2019 № 8 (рег. № 7/4230 от 21.03.2019).

Когда начинает действовать: 23 марта 2019 г.

Статистика занятости населения

Утверждена Инструкция по организации и проведению выборочного обследования домашних хозяйств в целях изучения проблем занятости населения.

Нормативный документ: постановление Белстата от 15.03.2019 № 10 (рег. № 7/4229 от 21.03.2019).

Строительство

Государственная экспертиза градостроительной и проектной документации

Внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 сентября 2016 г. № 791 "О государственной экспертизе градостроительной и проектной документации".

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19.03.2019 № 173 (рег. № 5/46266 от 20.03.2019).

Приемка в эксплуатацию объекта строительства

Внесены изменения в постановление Минстройархитектуры Республики Беларусь от 06.12.2018 № 40 "Об установлении форм актов приемки объектов в эксплуатацию, гарантийного паспорта объекта строительства, перечней документов, представляемых приемочной комиссии", в том числе в:

• форму акта приемки в эксплуатацию объекта строительства, в том числе очередей строительства, пусковых комплексов, законченного возведением, реконструкцией, в том числе тепловой модернизацией, реставрацией, благоустройством;
• форму акта приемки в эксплуатацию объекта строительства, в том числе очередей строительства, пусковых комплексов, законченного капитальным ремонтом;
• форму акта приемки в эксплуатацию финансируемых физическими лицами законченных возведением одноквартирных жилых домов, квартир в блокированных жилых домах, нежилых капитальных построек на придомовой территории, реконструированных квартир в блокированных жилых домах, одноквартирных жилых домов, нежилых капитальных построек на придомовой территории.

Нормативный документ: постановление Минстройархитектуры Республики Беларусь от 27.02.2019 № 13 (рег. № 8/33946 от 19.03.2019).

Когда начинает действовать: 22 марта 2019 г.

Прогнозные индексы цен в строительстве

В постановлении Минэкономики Республики Беларусь от 26.01.2012 № 10 "О прогнозных индексах цен в строительстве" снижен со 106,8 до 106,1 процента среднегодовой прогнозный индекс цен в строительстве на 2020 год.

Установлен на 2021 год среднегодовой прогнозный индекс цен в строительстве в размере 105,8 процента.

Нормативный документ: постановление Минэкономики Республики Беларусь от 15.03.2019 № 6 (рег. № 8/33957 от 20.03.2019).

Когда начинает действовать: 22 марта 2019 г.

Контрольная деятельность

Государственный надзор за деятельностью по защите населения и территорий

Установлен перечень объектов, технические требования на которые выдаются органами государственного надзора за деятельностью по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны:

• ядерные установки, пункты хранения ядерных материалов, отработавших ядерных материалов, эксплуатационных радиоактивных отходов;
• гидротехнические сооружения водохранилищ, при разрушении которых возможно возникновение региональной или республиканской чрезвычайной ситуации;
• электростанции мощностью от 180 МВт и свыше;
• аэропорты с длиной основной взлетно-посадочной полосы 1800 м и более;
• метрополитен;
• внеклассные и узловые станции Белорусской железной дороги;
• комбинаты хлебопродуктов;
• объекты организаций, отнесенные к соответствующей категории по гражданской обороне;
• объекты, имеющие в своем составе защитные сооружения гражданской обороны;
• нефтеперерабатывающие организации, склады нефти и нефтепродуктов первой группы;
• предприятия по хранению, производству целлюлозы и бумаги мощностью 100 000 т в год и более;
• объекты электросвязи, отнесенные к критически важным объектам информатизации;
• объекты с массовым пребыванием людей, размещенные в зонах возможного химического заражения и (или) катастрофического затопления (согласно градостроительной документации);
• объекты пищевой и перерабатывающей промышленности, общественного питания, здравоохранения, санаторно-курортного лечения и оздоровления, бытового обслуживания населения, социального обслуживания, находящиеся в зоне срочных защитных мер от атомной электростанции;
• объекты, на которых установлено оборудование оповещения населения о чрезвычайных ситуациях (согласно градостроительной документации), имеющее оконечное устройство автоматизированной системы централизованного оповещения (электросирена, система громкоговорящей связи)
• химически опасные объекты, зона возможного химического заражения которых в случае возникновения аварии выходит за территорию предприятия.

Нормативный документ: постановление МЧС Республики Беларусь от 05.03.2019 № 28 (рег. № 8/33945 от 19.03.2019).

Когда начинает действовать: 21 марта 2019 г.

Контроль финансовых операций

Внесены изменения в следующие постановления Минюста Республики Беларусь:

• от 04.10.2016 № 183 "О некоторых вопросах внутреннего контроля, осуществляемого организациями, оказывающими риэлтерские услуги, организациями и индивидуальными предпринимателями, оказывающими юридические услуги, адвокатами и адвокатскими бюро". В частности, предусмотрена верификация – проводимые лицом, осуществляющим финансовые операции, мероприятия по проверке и (или) дополнению данных клиента, полученных в ходе идентификации;
• от 04.10.2016 № 184 "О некоторых вопросах внутреннего контроля, осуществляемого нотариусами", в котором, кроме прочего, расширен перечень критериев и признаков, при соответствии которым финансовая операция является подозрительной и подлежит особому контролю:

• осуществление финансовых операций с использованием криптовалют;
• при осуществлении финансовой операции используются современные информационные технологии, которые не соответствуют характеру деятельности ее участника, отсутствует явный экономический смысл;
• для осуществления финансовой операции, проведения расчетов по финансовой операции используются современные информационные технологии, которые не позволяют либо в недостаточной мере позволяют идентифицировать стороны финансовой операции, сумму финансовой операции;
• связанная с приобретением и (или) отчуждением цифровых знаков (токенов) на сумму, равную или превышающую 1000 базовых величин.

Нормативный документ: постановление Минюста Республики Беларусь от 15.03.2019 № 40 (рег. № 8/33986 от 21.03.2019).

Когда начинает действовать: 24 марта 2019 г.