Редакция журнала «Главный Бухгалтер» организовала круглый стол «О праве на пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам». Мероприятие состоялось 22 декабря в Центре повышения квалификации руководящих работников и специалистов Минфина Республики Беларусь.
В круглом столе приняли участие Лариса Ивановна Капыльская – начальник управления социального страхования и пенсий Фонда социальной защиты населения Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь, эксперты журналов «Главный Бухгалтер», «Главный Бухгалтер. Зарплата», «Зарплата в бюджетной организации», порталов GB.BY и GBZP.BY.
Тема о праве на пособие возникла в связи с разъяснением Фонда социальной защиты населения Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь (далее – Фонд) пункта 2 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569 (далее – Положение), и петицией бухгалтеров, встревоженных позицией фонда.
Речь идет о том, что вновь принятым на работу работникам, за которых со дня приема на работу до наступления временной нетрудоспособности взносы вообще не уплачивались или не уплачивались длительное время из-за перерыва в трудовой деятельности, пособие не назначается.
Разъяснение было опубликовано на портале фонда 18 сентября 2018 года. У бухгалтеров естественно возник вопрос, не предъявят ли им претензии по ранее рассчитанным и выплаченным пособиям.
Лариса Капыльская подтвердила позицию фонда: право на пособие возникает у работника, если прошло не более полугода между месяцем, за который в последний раз на него были уплачены взносы (в том числе другим плательщиком), до месяца, в котором возникло право на пособие, или взносы за работника были уплачены в месяце наступления случаев временной нетрудоспособности, беременности и родов до их наступления.
Обозначенный полугодовой срок обусловлен тем, что за этот период определяется среднедневной заработок для исчисления пособий, и если взносы за работника не уплачивались более длительный период нельзя признать, что на день, с которого выдан листок нетрудоспособности, за работника уплачиваются взносы, как это требуется пунктом 2 Положения, пояснила представитель фонда.
«Для установления права на пособие необходимо, чтобы на основании первичных учетных документов в пользу работника производилась хотя бы одна выплата, на которую не только начислены, но и уплачены взносы», – сказала Лариса Капыльская.
Следуя этому правилу, коммерческие организации, которые уплачивают взносы в бюджет фонда не реже одного раза в квартал, могут обеспечить вновь принятым работникам расчет и выплату пособия. Организациям надо только уплатить взносы за этих работников до болезни, так как уплата взносов до истечения квартала не противоречит законодательству.
Работники, которые в расчетном периоде (или хотя бы часть этого периода) являлись получателями пособия по временной нетрудоспособности, находились в отпусках по беременности и родам или по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, право на пособие имеют, хотя в этот период взносы за них не уплачивались.
«Для назначения пособий по месту работы по совместительству по дополнительному листку нетрудоспособности учитываются взносы, уплаченные до возникновения права на пособие только по данному месту работы», – сказала Лариса Капыльская. Такой подход оправдан, так как пособия назначаются по каждому месту работы отдельно с применением всех норм Положения, в том числе пункта 2 Положения. К тому же, работник не остается без пособия. Оно назначается по основному месту работы.
Лариса Капыльская пояснила, что разъяснение применяется при назначении пособий после 18 сентября 2018 г. Ранее назначенные пособия не пересматриваются. По мнению специалиста фонда, разъяснение касается менее одного процента работников.
Начальник управления пояснила, что разъяснение подготовлено в середине 2018-го года в связи с поступающими вопросами от плательщиков взносов и граждан и обнаружением нарушений при назначении пособий.
Статьи по итогам круглого стола будут опубликованы в журналах «Главный Бухгалтер», «Главный Бухгалтер. Зарплата», «Зарплата в бюджетной организации».