Важное в этом материале:
Как и что изменилось в правилах лицензирования? Какие виды деятельности можно осуществлять без специального документа? Немного о новых правилах.
Указом № 326* внесены изменения в Указ № 450** и Положение о лицензировании.
______________
* Указ Президента Республики Беларусь от 02.09.2019 № 326 «О совершенствовании лицензирования» (далее – Указ № 326).
** Указ Президента Республики Беларусь от 01.09.2010 № 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Указ № 450) (вместе с Положением о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденным Указом № 450; далее – Положение о лицензировании).
Об отдельных лицензионных требованиях
Часть изменений касается лицензирования отдельных видов деятельности.
Например, деятельность по оказанию психологической помощи (гл. 19 Положения о лицензировании в новой редакции) можно будет осуществлять без лицензии.
Кроме того, не будет требоваться получения лицензии:
– для осуществления медицинской деятельности государственными организациями здравоохранения, учреждениями образования и социального обслуживания и Белорусским Обществом Красного Креста. При этом осуществление такой деятельности допускается при условии соответствия указанных организаций иным специальным требованиям, определяемым законодательством;
– оказания СПА-услуг (п. 320 Положения о лицензировании в новой редакции).
С 1 октября 2019 г. уже не требуется получения лицензии для выполнения услуг по перевозкам пассажиров и багажа автомобильным транспортом в нерегулярном сообщении.
Напомним, что на сегодняшний день без лицензии осуществляются:
– внутриреспубликанские автомобильные перевозки пассажиров для собственных нужд;
– международные автомобильные перевозки грузов с использованием автомобиля, предназначенного для перевозки грузов, разрешенный максимальный вес которого, включая вес прицепа (полуприцепа), не превышает 3,5 т.
Кроме того, упрощены лицензионные требования к осуществлению медицинской деятельности.
Помимо перечисленного с 1 октября 2019 г. отменяется лицензирование:
– диагностики, профилактики заболеваний и лечения животных;
– охраны юридическим лицом своих работников и имущества;
– торговли средствами противопожарной защиты;
– оптовой и розничной торговли мазутом и нефтебитумом;
– трансляции телевизионных программ и эфирной трансляции звуковых программ и др.
Если выявлены нарушения…
Претерпели изменения и перегруппировку положения о действиях контролирующих органов и мерах реагирования в случае, когда выявлены те или иные нарушения лицензионной деятельности (гл. 7 «Приостановление, прекращение, возобновление действия, аннулирование лицензии» Положения о лицензировании).
По-прежнему контролирующий орган в случае выявления фактов нарушений (в т.ч. и грубых) выносит лицензиату требование (предписание) об устранении выявленного нарушения и устанавливает срок для его устранения, который не может превышать 6 месяцев.
Новой является норма о том, что если же выявлено грубое нарушение, то одновременно с вынесением требования (предписания) лицензирующий орган вправе приостановить действие лицензии до устранения выявленного грубого нарушения, но не более чем на 6 месяцев.
А если обнаружится факт нарушения (в т.ч. грубого) законодательства о лицензировании, лицензионных требований и условий в течение 12 месяцев подряд после того, как представлено уведомление об устранении аналогичного нарушения, не устраненного на момент его выявления или в ходе проведения проверки, лицензирующий орган вправе принять решение вплоть до прекращения действия лицензии.
Приостановление лицензии на срок до 6 месяцев возможно и в случае (п. 76 Положения о лицензировании в новой редакции), когда лицензиат в установленные сроки:
– не устранил выявленное нарушение;
– письменно не уведомил о его устранении.
Прекращение действия лицензии возможно, если лицензиат в установленные в требовании (предписании) сроки:
– не устранил нарушение, повлекшее за собой приостановление действия лицензии;
– письменно не уведомил лицензирующий орган о его устранении;
– в период приостановления действия лицензии продолжает осуществлять лицензируемый вид деятельности, работы и услуги, его составляющие.
Лицензирующий орган в течение месяца со дня окончания срока устранения такого нарушения или со дня выявления указанного нарушения принимает решение о прекращении действия лицензии.
При этом действие лицензии считается приостановленным со дня, указанного в решении лицензирующего органа, до дня (п. 81 Положения о лицензировании в новой редакции):
– принятия лицензирующим органом решения о возобновлении ее действия;
– указанного в решении лицензирующего органа о прекращении действия лицензии.
Решение о приостановлении или прекращении действия лицензии может быть вынесено в случаях:
– внесения в лицензию изменений и (или) дополнений ввиду представления лицензиатом недостоверных сведений, необходимых (имеющих значение) для принятия соответствующего решения;
– принятия лицензирующим органом незаконного решения о внесении в лицензию изменений и (или) дополнений;
– если лицензиат не обращался за получением лицензии в течение 6 месяцев со дня принятия решения о внесении в нее изменений и (или) дополнений.
Лицензирующий орган или суд при наличии соответствующих оснований может принять соответствующее решение о приостановлении или прекращении действия лицензии в отношении (п. 87 Положения о лицензировании в новой редакции):
– лицензии в целом;
– одного или нескольких обособленных подразделений, торговых и иных объектов, помещений, указанных в лицензии, – в случае, если нарушения выявлены в отношении этих обособленных подразделений, торговых и иных объектов, помещений;
– одной (одного) или нескольких работ (услуг), видов (групп) продукции – в случае, если нарушения выявлены в отношении этих работ (услуг), видов (групп) продукции;
– определенной территории – в случае, если лицензией предусмотрено, что она действует на указанной в ней части территории Республики Беларусь.
Действие лицензии сохраняется в неприостановленной или непрекращенной части.
.jpg)
