(Комментарий к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 06.04.2018 № 265*)
Постановлением № 1104** утверждено 6 положений, в т.ч. Положение о порядке согласования инструкций по обращению с отходами производства (далее – Положение об инструкциях).
Комментируемое постановление привело Положение об инструкциях в соответствие с нормами подп. 5.14 п. 5 Декрета № 7***.
Рассмотрим внесенные новации.
Уточнен порядок согласования инструкций по обращению с отходами производства в случае осуществления деятельности, связанной с обращением с отходами, на разных административно-территориальных единицах республики
С 12 апреля 2018 г. согласование инструкций по обращению с отходами производства осуществляется территориальными органами Минприроды по месту осуществления деятельности, связанной с обращением с отходами производства, в т.ч.:
· Минским городским комитетом природных ресурсов и охраны окружающей среды – в случае осуществления деятельности, связанной с обращением с отходами производства, на территории г. Минска;
· областными комитетами природных ресурсов и охраны окружающей среды – в случае осуществления деятельности, связанной с обращением с отходами производства, на территории 2 и более районов одной области;
· районными, городскими или городскими и районными инспекциями природных ресурсов и охраны окружающей среды – в случае осуществления деятельности, связанной с обращением с отходами производства, на территории соответствующих районов и (или) городов, за исключением вышеуказанных случаев.
До указанной даты инструкции по обращению с отходами производства согласовывались территориальными органами Минприроды по месту выдачи разрешения на хранение и захоронение отходов производства, а в случаях, когда в соответствии с законодательством не требовалось получение данного разрешения, согласование инструкций производилось по месту осуществления деятельности, связанной с обращением с отходами производства.
Справочно: обращение с отходами – деятельность, связанная с образованием отходов, их сбором, разделением по видам отходов, удалением, хранением, захоронением, перевозкой, обезвреживанием, использованием отходов и (или) подготовкой их к использованию (п. 13 ст. 1 Закона Республики Беларусь от 20.07.2007 № 271-З «Об обращении с отходами»).
Определен срок действия инструкций, согласованных до 12 апреля 2018 г.
Инструкции по обращению с отходами производства, согласованные и утвержденные до вступления в силу постановления № 265 (т.е. до 12 апреля 2018 г.), действительны до истечения срока их действия (п. 2 постановления № 265).
Напомним, что срок действия согласования инструкции по обращению с отходами производства составляет 5 лет и исчисляется с даты, указанной на титульном листе инструкции по обращению с отходами производства в грифе согласования.
Как и ранее, инструкция должна быть представлена для согласования в течение 60 дней со дня государственной регистрации организации, осуществляющей обращение с отходами производства.
Справочно: из п. 3 Положения об инструкциях исключена норма о необходимости представления для согласования в течение 60 дней со дня государственной регистрации индивидуального предпринимателя, осуществляющего обращение с отходами производства, инструкции по обращению с отходами производства. Тем самым выполнено требование, заявленное в абз. 5 подп. 5.14 п. 5 Декрета № 7.
__________________
* Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 06.04.2018 № 265 «О внесении дополнений и изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 июля 2010 г. № 1104 и признании утратившим силу постановления Совета Министров Республики Беларусь от 8 февраля 1999 г. № 201» (далее – постановление № 265).
** Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23.07.2010 № 1104 «О некоторых вопросах в области обращения с отходами» (далее – постановление № 1104).
*** Декрет Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства» (далее – Декрет № 7).