До 1 января 2013 г. от НДС освобождались обороты по реализации на территории Республики Беларусь услуг по уходу за больными, инвалидами и престарелыми. Такая норма была установлена в подп. 1.4 п. 1 ст. 94 Налогового кодекса РБ (далее – НК). НК не содержал никаких ограничений в применении данной льготы.
По разъяснениям специалистов МНС указанные услуги освобождались от НДС только при оказании их социальными службами – структурными подразделениями Территориального центра социального обслуживания населения, положение о котором утверждено постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 17.09.2007 № 114. На практике норма подп. 1.4 п. 1 ст. 94 НК распространялась на услуги, поименованные в Перечне бесплатных и общедоступных социальных услуг, предоставляемых государственными учреждениями социального обслуживания системы органов по труду, занятости и социальной защите в соответствии с их профилем, утвержденном постановлением Совета Министров РБ от 08.06.2001 № 858 (утратил силу с 1 января 2013 г.).
В 2013 г. освобождению подлежат обороты по реализации на территории Республики Беларусь социальных услуг, оказываемых государственными организациями (их структурными подразделениями) по перечню таких услуг, утверждаемому Советом Министров РБ.
Таким образом, сфера применения льготы ограничена: ее применяют только государственные организации и их структурные подразделения, и только по услугам, содержащимся в перечне.
Данный перечень утвержден постановлением Совета Министров РБ от 19.02.2013 № 117. Постановление № 117 вступает в силу после его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.
Таким образом, до момента принятия Перечня № 117 льгота по НДС, предусмотренная подп. 1.4 п. 1 ст. 94 НК, при оказании социальных услуг не применялась.
Перечень распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2013 г., поэтому плательщики могут произвести корректировку оборотов в налоговой декларации по НДС в связи с применением льготы по НДС задним числом по услугам, входящим в данный перечень.