В семье воспитывается ребенок-инвалид 10 лет. Мать ребенка 14.04.2020 обратилась по месту работы (работает с 2017 г.) за назначением пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей. Представить справку с места работы отца ребенка она не может, так как отец не работает и находится в местах лишения свободы с 23.10.2019. Ранее в январе 2019 г. мать обращалась за назначением пособия, но ей было отказано, так как отец не работал.
Имеет ли семья право на пособие?
Имеет право с 01.01.2020.
Пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей |*| назначают ежегодно со дня возникновения права на него и выплачивают ежемесячно на ребенка-инвалида и на других детей, воспитываемых в семьях, в которых воспитывается ребенок-инвалид до 18 лет, при условии занятости трудоспособного отца в полной семье, родителя в неполной семье, предусмотренной п. 2 ст. 16 Закона Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее – Закон № 7-З), на дату обращения за ним, а также не менее 6 месяцев в общей сложности в календарном году, предшествующем году обращения за таким пособием (п. 2 ст. 16 Закона № 7-З).
Для назначения пособия семья рассматривается как неполная, если брак не расторгнут, но супруг (супруга) содержится в учреждении уголовно-исполнительной системы (п. 6 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569; далее – постановление № 569).
Пособие назначают:
– со дня возникновения права на него – если обращение за его назначением последовало не позднее 6 месяцев со дня возникновения такого права;
– со дня обращения – при обращении за пособием по истечении 6 месяцев со дня возникновения права на него.
Днем возникновения права на пособие являются, в частности, 1 января года обращения за пособием, а также день признания ребенка инвалидом (подп. 3.6 п. 3 ст. 22 Закона № 7-З).
Поскольку матерью ребенка (родителем в неполной семье) выполнены условие занятости в 2020 г., а также условие занятости не менее 6 месяцев в общей сложности в 2019 г., семья имеет право на пособие с 1 января 2020 г.
В организации работает сотрудница – инвалид II группы, не замужем. Она воспитывает ребенка 16 лет, который с 1 сентября 2019 г. обучается в колледже на бесплатной основе.
Следует ли ей платить пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей?
Следует.
Неполные семьи, в которых родитель является инвалидом I или II группы, имеют право на пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей (подп. 1.4 п. 1 ст. 15 Закона № 7-З).
Это пособие |*| назначают ежегодно со дня возникновения права на него и выплачивают ежемесячно на детей старше 3 лет семьям, где родитель в неполной семье является инвалидом I или II группы, – по день утраты основания, дающего право на пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей, включительно, но не позднее дня достижения ребенком возраста 18 лет включительно (подп. 1.4 п. 1 ст. 16 Закона № 7-З).
* Порядок назначения пособий на детей, в т.ч. детей-инвалидов
В организации, оказывающей туристические услуги, работники с 20 апреля 2020 г. находятся в отпуске за свой счет. Работница 21.04.2020 представила листок нетрудоспособности по беременности и родам. Возникли вопросы:
1. В какие сроки ей должно быть выплачено пособие по беременности и родам?
Пособие должно быть выплачено в срок выплаты зарплаты за апрель.
Пособие по беременности и родам относится к государственным пособиям семьям, воспитывающим детей, и должно быть назначено работнице в течение 10 дней со дня представления листка нетрудоспособности, а если потребуется дополнительная информация от других организаций – в течение 1 месяца (часть первая п. 36 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением № 569).
Выплату пособий плательщики производят в счет начисленных обязательных страховых взносов и иных платежей в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее – фонд) (часть первая п. 8 Инструкции о порядке использования средств государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь на выплату пенсий и пособий, утвержденной постановлением правления ФСЗН Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 15.07.2013 № 9; далее – Инструкция № 9).
Назначенные государственные пособия выплачивают по месту работы в дни, установленные для выплаты зарплаты (денежного довольствия) (абз. 2 части первой п. 9 ст. 21 Закона № 7-З).
Например, если пособие назначено в апреле, а срок выплаты зарплаты в организации установлен 15-го числа, выплатить пособие нужно не позднее 15 мая.
Важно! Все пособия, которые назначены по месту работы, должны выплачиваться нанимателями в установленные законодательством сроки, и ответственность за их своевременную выплату лежит именно на них (ст. 5 Закона № 7-З).
2. Что делать, если наниматель не может самостоятельно выплатить пособие?
В случае нехватки средств у организации пособие перечислит управление ФСЗН по месту регистрации организации.
Если сумма начисленных пособий превышает сумму начисленных платежей, а также в случае несвоевременной выплаты зарплаты средства на выплату пособий плательщикам перечисляют управления ФСЗН в порядке, установленном правлением ФСЗН (часть вторая п. 8 Инструкции № 9).
Для перечисления средств на выплату пособий плательщики представляют в районные, городские и районные в городах отделы управлений ФСЗН по месту постановки их на учет соответствующую заявку на получение средств, к которой прилагаются документы, подтверждающие обоснованность указанной в заявке суммы средств (для этого используется установленная форма отчетности о средствах фонда), правильность назначения пособий (части первая, четвертая п. 9 Инструкции № 9).
Управление ФСЗН в течение 5 рабочих дней после получения заявки плательщика от рай(гор)отдела ФСЗН рассматривает и представляет в орган казначейства платежную инструкцию на перечисление средств для выплаты пособий на текущий (расчетный) счет плательщика, на счет, открытый для учета средств фонда, или на счет получателя пособия (при отсутствии текущего (расчетного) счета у плательщика или невозможности прохождения по нему денежных средств) либо письменно сообщает плательщику о причинах отказа в перечислении средств фонда (часть восьмая п. 9 Инструкции № 9).
Таким образом, если листок нетрудоспособности |*| оформлен верно, пособие должно быть назначено не позднее 30 апреля и выплачено работнице не позднее срока выплаты зарплаты за апрель.
Если сумма начисленного пособия превысит сумму начисленных платежей либо будет несвоевременно выплачена зарплата, средства на выплату пособия на основании заявки перечислит управление ФСЗН по месту регистрации организации в качестве плательщика взносов.
Работнице, находящейся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, назначено пособие по беременности и родам из тарифной ставки в размере 812,63 руб. за период с 3 января по 7 мая 2020 г. Ребенок (второй) родился 12 марта 2020 г.
Имеется ли право на доплату к пособию по беременности и родам и если да, то как ее рассчитать?
Да, такое право имеется.
Размер доплаты к пособию по беременности и родам представляет собой разницу между размером пособия по уходу за ребенком до 3 лет, исчисленного в соответствии с пп. 2–7 ст. 13 Закона № 7-З, за период со дня рождения ребенка по день, по который выплачено пособие по беременности и родам, и размером выплаченного пособия по беременности и родам за весь период, удостоверенный листком (листками) нетрудоспособности, по всем местам его назначения в общей сложности.
Размер пособия по уходу за ребенком до 3 лет на второго ребенка за период с 12 марта по 7 мая 2020 г. составляет 867,01 руб. (463,40 руб. / 31 день × 20 дней (март) + 463,40 руб. (апрель) + 463,40 руб. / 31 день × 7 дней (май)).
Так как размер пособия по беременности и родам |*|, выплаченного за период с 3 января по 7 мая, меньше, производится доплата в сумме 54,38 руб. (867,01 – 812,63).
