С 1 января 2020 г. Положение № 101 [2] приведено в соответствие с нормами Положения № 176 [3] и применяется в новой редакции.
Учеба за границей – по другим правилам
Положение № 101 устанавливает гарантии при направлении работников на обучение |*| в пределах Республики Беларусь (часть первая п. 1 Положения № 101). При направлении работников на обучение (стажировку, семинар, конференцию и иные мероприятия, связанные с повышением квалификации) за границу нанимателям следует руководствоваться нормами гл. 5 Положения № 176 [3].
* Можно ли учесть при расчете налога на прибыль расходы на обучение сотрудников
Круг лиц, на которых Положение № 101 распространяет свое действие:
– работники;
– военнослужащие (кроме военнослужащих-срочников);
– сотрудники военизированных организаций, имеющие специальные звания (часть первая п. 1 Положения № 101).
Оформление направления работника на обучение
В Положении № 101 (часть третья п. 1) определен порядок оформления направления работника на обучение. Так, наниматель издает приказ (распоряжение, постановление), который является основанием для расчета и выплаты работнику денежных средств. В приказе (распоряжении, постановлении) отражаются даты обучения с учетом вызова учреждения образования и (или) договора с учреждением образования, времени проезда к месту обучения и обратно, иных обстоятельств.
Приказ (распоряжение, постановление) нанимателя должен содержать заголовок и формулировку о направлении работника на обучение, но не о командировании.
За работником сохраняется заработная плата
За работниками, направленными нанимателем:
– на переподготовку, повышение квалификации и стажировку в очной (дневной) форме |*| получения образования, на весь период прохождения ими обучения сохраняется средний заработок (денежное довольствие) по месту работы (военной службы, службы);
* Когда организация может предоставить социальный вычет на учебу работнику-студенту
– переподготовку, повышение квалификации и стажировку в заочной форме получения образования, сохраняется средний заработок (денежное довольствие) по месту работы (военной службы, службы) на период их обучения (непосредственного нахождения) в учреждении образования, иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, в т.ч. государственном органе, согласно вызову учреждения образования и (или) договору с учреждением образования. Сотрудникам военизированных организаций, имеющим специальные звания, в случаях, предусмотренных законодательными актами, предоставляется социальный отпуск в связи с обучением (часть первая п. 2 Положения № 101).
Справочно: применяется порядок исчисления среднего заработка, установленный гл. 3 Инструкции о порядке исчисления среднего заработка, утвержденной постановлением Минтруда Республики Беларусь от 10.04.2000 № 47.
Часть вторая п. 2 Положения № 101 позволила сохранить так называемый «институт ученичества». Так, работникам, направленным на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации в очной (дневной) форме получения образования, не имеющим квалификации (разряда) по профессии рабочего, необходимой организации, принятым на работу по данной профессии рабочего без указания разряда или с его указанием, в течение периода обучения за счет средств нанимателя осуществляется выплата заработной платы из расчета не менее 0,15 бюджета прожиточного минимума для трудоспособного населения, сохраняется денежное довольствие.
Обучение производится в другом населенном пункте
При направлении нанимателем работников на обучение в другой населенный пункт им возмещаются:
– суточные;
– расходы по найму жилого помещения |*|;
– расходы по проезду к месту обучения и обратно.
Возмещение суточных
Суточные возмещаются в порядке, приведенном в табл. 1, и в размерах, установленных в Положении № 176 (пп. 3 и 4 Положения № 101).
Таблица 1
Для целей Положения № 101 учебный год составляет 12 месяцев с даты начала обучения.
Если можно ежедневно возвращаться с учебы…
При направлении работника на обучение в другой населенный пункт вопрос о его ежедневном возвращении с места обучения к месту жительства:
– решается нанимателем с учетом расстояния, транспортного сообщения, а также необходимости создания работнику условий для отдыха;
– отражается в приказе (распоряжении, постановлении) нанимателя о направлении работника на обучение.
Возмещение суточных в этом случае производится за все календарные дни обучения, обозначенные в приказе, в порядке и размерах, установленных постановлением № 176 (п. 5 Положения № 101).
Оплата проживания
Вопросы найма жилого помещения обучающимися урегулированы в п. 6 Положения № 101.
Работникам, направленным на обучение в другой населенный пункт, на время обучения учреждением образования предоставляется жилое помещение (его часть) в общежитии либо иное жилое помещение. При этом гарантии по возмещению расходов по найму жилого помещения (его части) как в общежитии, так и в ином жилом помещении действуют в равном размере на основании подтверждающих документов независимо от того, было предоставлено жилое помещение (его часть) учреждением образования либо нет (п. 6 Положения № 101).
Таким образом, работнику, направленному на обучение в другой населенный пункт, возмещаются расходы по найму жилого помещения (его части) в общежитии либо иного жилого помещения по фактическим расходам на основании подтверждающих документов. При этом действует ограничение – не более размеров возмещения расходов по найму жилого помещения, установленных Положением № 176, т.е. не выше стоимости одноместного номера первой категории в гостинице населенного пункта (либо близлежащего населенного пункта в случае отсутствия гостиницы в месте обучения).
Для оплаты жилого помещения (его части) в общежитии либо иного жилого помещения наниматель может перечислить работнику авансовый платеж.
В случае отказа работника от проживания в жилом помещении (его части) в общежитии либо ином жилом помещении, предоставленном учреждением образования, и отсутствия подтверждающих документов о фактических затратах по найму жилого помещения (его части) в общежитии либо иного жилого помещения возмещение затрат за проживание не осуществляется.
Возмещение расходов по проезду
Расходы по проезду к месту обучения |*| и обратно работникам, направленным на обучение в другой населенный пункт, возмещаются за счет средств нанимателя в порядке и размерах, установленных гл. 2 Положения № 176 (п. 7 Положения № 101) (см. табл. 2).
* Что делать, если проезд на курсы повышения квалификации документами не подтвержден
Таблица 2
При ежедневном возвращении с места обучения к месту жительства расходы по проезду возмещаются при представлении работником подтверждающих документов, установленных законодательством. Кроме того, таким работникам на основании приказа (распоряжения, постановления) нанимателя о направлении на обучение выплачивают суточные за все календарные дни обучения в размерах, установленных в приложении 1 к Положению № 176.
Важно! Нормы Положения № 101 применяются в отношении работников, направленных на обучение после 1 января 2020 г.