Организация выполняет текущий и капитальный ремонт зданий и сооружений собственными силами, а также с привлечением подрядных организаций.
Какими документами следует руководствоваться при разграничении данных видов работ?
Конкретные виды деятельности при выполнении строительно-монтажных работ для жилых и общественных зданий и сооружений определяют в соответствии с положениями технического кодекса установившейся практики ТКП 45-1.04-206-2010 "Ремонт, реконструкция и реставрация жилых и общественных зданий и сооружений. Основные требования по проектированию", утвержденного приказом Минстройархитектуры Республики Беларусь от 15.07.2010 № 267 (далее – Технический кодекс).
Технический кодекс является обязательным для применения для всех организаций, осуществляющих разработку проектной документации на ремонт, реконструкцию, модернизацию зданий и сооружений.
То есть не имеет значения, выполняются работы собственными силами или с привлечением подрядной организации.
Как правильно отнести работы к текущему и капитальному ремонтам применительно к Техническому кодексу?
Перечни основных видов работ, выполняемых при текущем и капитальном ремонтах, а также модернизации, приведены в приложениях А–В к Техническому кодексу.
Следует отметить, что отнесение работ к текущему ремонту осуществляется в том случае, если они выполняются локально, а не являются сопутствующими при выполнении работ по капитальному ремонту и модернизации согласно п. 34 приложения Б и п. 34 приложения В к Техническому кодексу.
Организация с помощью подрядной организации производит замену деревянных оконных заполнений на пластиковые.
К какому виду деятельности относятся данные виды работ?
Капитальный ремонт объекта строительства – это совокупность работ, в т.ч. строительно-монтажных, пусконаладочных, и мероприятий по восстановлению утраченных в процессе эксплуатации и (или) улучшению конструктивных, инженерных, технических, эстетических качеств объекта строительства, осуществляемых путем восстановления, улучшения и (или) замены отдельных конструкций, деталей, инженерно-технического оборудования, элементов объекта строительства.
Текущий ремонт объекта – это совокупность работ, в т.ч. строительно-монтажных, пусконаладочных, и мероприятий по предупреждению износа, устранению мелких повреждений и неисправностей, улучшению эстетических качеств объекта (ст.1 Закона Республики Беларусь от 05.07.2004 № 300-З "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь").
Замена оконных заполнений может осуществляться при текущем и капитальном ремонтах, а также при модернизации.
Частичная замена (не более 40 %) в здании заполнений оконных проемов при их износе 60 % и более относится к текущему ремонту (п. А.5 "Основные виды работ для оконных и дверных заполнений, светопрозрачных конструкций" приложения А к Техническому кодексу).
Полная замена заполнений оконных проемов здания, а также замена более 40 % оконных проемов здания при их износе более 60 % относится к капитальному ремонту (п. 16 приложения Б к Техническому кодексу).
Полная замена заполнений оконных проемов здания при их износе менее 60 % на изделия с теплотехническими характеристиками, отвечающими нормативным требованиям, относится к модернизации (п. 14 приложения В к Техническому кодексу).
Таким образом, при текущем и капитальном ремонте допускается улучшение конструктивных, инженерных, технических, эстетических качеств объекта строительства, а значит, и замена существующих деревянных оконных заполнений на изделия из ПВХ.
Организация собственными силами производит ремонт жилого дома, числящегося на балансе (разборка штакетных заборов, устройство новых заборов, снятие обоев в помещениях, грунтование стен, сплошное выравнивание стен, улучшенная штукатурка поверхностей стен).
К какому виду деятельности относятся данные виды работ?
Перечисленные в вопросе такие виды работ, как снятие обоев в помещениях, грунтование стен, сплошное выравнивание стен, улучшение штукатурки поверхностей стен, являются отдельными этапами выполнения внутренних отделочных работ и не классифицируются каждый в отдельности.
Следует напомнить, что работы по восстановлению внутренней отделки будут относиться к текущему ремонту, если объект в целом не относится к капитальному ремонту.
Работы по устройству новых заборов взамен существующих в полном объеме относятся к капитальному ремонту.
Организация проводит текущий и капитальный ремонт, а также модернизацию принадлежащих ей зданий и сооружений.
Какие документы необходимы для проведения этих работ?
Следует напомнить, что для проведения работ по ремонту в обязательном порядке должен быть составлен дефектный акт установленной формы.
От редакции:
Форма С-1 "Дефектный акт" утверждена в приложении к постановлению Минстройархитектуры Республики Беларусь от 29.04.2011 № 14. Дефектный акт подлежит применению организациями независимо от организационно-правовой формы и формы собственности. Он применяется для обоснования принятия решения о проведении текущего ремонта и служит исходным документом для составления сметы на проведение строительно-монтажных работ по текущему ремонту |*|.
* Материал о составлении дефектного акта доступен для подписчиков электронного "ГБ"
На проведение работ по модернизации, капитальный ремонт необходима разработка проектной документации.
При разработке проектной документации на модернизацию, капитальный ремонт зданий, сооружений, инженерных и транспортных коммуникаций объем и состав документации и комплекта чертежей определяются в каждом конкретном случае заказчиком по согласованию с проектной организацией и устанавливаются в договоре на проектирование (ТКП 45-1.02-295-2014 "Строительство. Проектная документация. Состав и содержание", утвержденный приказом Минстройархитектуры Республики Беларусь от 27.03.2014 № 85).
При разработке проектной документации на капитальный ремонт зданий, сооружений не требуется разработка чертежей по видам работ, выполнение которых не затрагивает несущей способности конструкций.
Разработка проектной документации при выполнении работ по текущему ремонту зданий и сооружений не требуется. Работы осуществляются согласно сметной документации, составленной на основании дефектных актов, оформленных в установленном порядке. Проведение государственной экспертизы по указанной документации осуществляется по усмотрению заказчика |*|.
В Технический кодекс недавно были внесены изменения.
На что следует обратить внимание?
С 1 марта 2015 г. в Технический кодекс введено в действие изменение № 2 согласно приказу Минстройархитектуры Республики Беларусь от 27.01.2015 № 19.
Изменения внесены в части устройства подвесных потолков при проведении текущего ремонта, а также устройства роллет и других изделий для ограждения окон и дверей.
Руководствуясь этим изменением, теперь работы по подвесным потолкам возможно осуществлять в рамках выполнения текущего и капитального ремонтов и при модернизации.
Отличие состоит в том, что при текущем ремонте выполняется выравнивание стен и потолков с применением листовых и погонажных материалов, в т.ч. устройство подвесных потолков (перечисление 2 п. А.10 приложения А к Техническому кодексу).
Для проведения данного вида работ в обязательном порядке должен быть составлен дефектный акт с указанием всех отклонений и неровностей поверхностей потолков, что может служить основанием для устройства подвесных потолков вместо их оштукатуривания.
В рамках проведения работ по капитальному ремонту осуществляется замена существующих подвесных потолков (п. 24 приложения Б к Техническому кодексу). Как было сказано ранее, замена может осуществляться на подвесные потолки другой конструкции и из других материалов.
Работы по устройству подвесных потолков могут выполняться и при модернизации (п. 13 приложения В к Техническому кодексу). Это тот случай, когда обоснование для проведения ремонта отсутствует и работы выполняются только с целью улучшения интерьера помещения.
Пункт А.17 приложения А к Техническому кодексу дополнен тем, что в рамках текущего ремонта кроме устройства решеток для ограждения окон и дверей возможно устройство защитных роллет и других изделий.
