Коэффициент соотношения средних заработных плат руководителя организации и по организации в целом необходимо соблюдать организациям всех форм собственности
1. Руководителю негосударственной организации при заключении с ним контракта установлен коэффициент соотношения средней зарплаты руководителя организации и средней зарплаты по организации в целом (далее – коэффициент соотношения), равный 6.
Как рассчитывается фактическое значение коэффициента соотношения?
Расчет фактического значения коэффициента соотношения производится ежемесячно по организации в целом нарастающим итогом с начала отчетного года (часть третья подп. 2.1 п. 2 постановления № 597 [1]).
При этом коэффициент соотношения должен отслеживаться ежемесячно (абз. 5 подп. 2.1 п. 1 постановления № 1032 [2]).
Например, коэффициент соотношения установлен в размере 6. Если в один из месяцев фактическое значение коэффициента соотношения, рассчитанное нарастающим итогом с начала года, складывается больше 6 (например, 6,2), то можно скорректировать размер премии, чтобы его размер не превышал размера, установленного в контракте. Не выплаченные в связи с этим суммы не резервируются.
Следует учитывать, что при заключении контракта с руководителем организации условия и размеры оплаты его труда определяются с учетом установленного коэффициента соотношения (часть девятая подп. 2.1 п. 2 постановления № 597).
При назначении руководителя организации на должность либо принятии решения об уменьшении ему коэффициента соотношения в течение отчетного года расчет фактического значения коэффициента соотношения производится нарастающим итогом начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором заключен контракт либо принято указанное решение (часть четвертая подп. 2.1 п. 2 постановления № 597). Например, если контракт с руководителем организации, назначенным на должность, заключается в феврале 2019 г., то расчет коэффициента соотношения будет производиться нарастающим итогом с марта 2019 г.
2. В организации руководителю была выплачена заработная плата, превысившая установленное значение коэффициента соотношения.
Можно ли в последующем удержать ту часть суммы заработной платы, которая повлекла превышение коэффициента соотношения?
Удержания из заработной платы могут производиться только в случаях, предусмотренных законодательством. Случаи удержания из заработной платы работников для погашения их задолженности нанимателю по распоряжению нанимателя установлены ст. 107 ТК [3].
По общему правилу зарплата, излишне выплаченная работнику нанимателем, в т.ч. при неправильном применении закона, не может быть с него взыскана. Исключение – случаи счетной ошибки (часть третья ст. 107 ТК).
Вместе с тем согласно законодательству противоправным признается такое поведение (действие или бездействие) работника, при котором он не исполняет (или не должным образом исполняет) трудовые обязанности, возложенные на него ТК , коллективным, трудовым договорами.
Обязанность доказать факт причинения вреда, а также наличие других условий материальной ответственности лежит на нанимателе (гл. 37 ТК).
Соответственно работники, чьи противоправные действия (бездействия) привели к излишней выплате заработной платы (причинению ущерба), могут быть привлечены к материальной ответственности в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством.
3. В структуре организации имеются филиалы.
Учитываются ли при расчете коэффициента соотношения руководителя этой организации фонд заработной платы и численность работников при исчислении фактического значения коэффициента?
Учитываются. Филиал – это обособленное подразделение организации, входящее в ее состав (п. 2 ст. 51 ГК [4]). Поэтому при расчете фактического коэффициента соотношения руководителя организации средняя заработная плата руководителя сравнивается со средней заработной платой по организации в целом с учетом филиала.
4. Как производится расчет коэффициента соотношения руководителя организации, к которой в результате реорганизации присоединили отстающую (убыточную) организацию?
В этом случае коэффициент соотношения в течение 3 лет по решению органа, заключившего контракт, может рассчитываться без учета фонда оплаты труда и численности работников присоединенной организации. По истечении 3-летнего периода порядок расчета коэффициента соотношения меняется. Расчет коэффициента соотношения производится нарастающим итогом с месяца, следующего за месяцем окончания этого 3-летнего периода (часть шестая подп. 2.1 п. 2 постановления № 597).
5. Нужно ли учитывать при расчете коэффициента соотношения руководителя организации численность дочерней организации?
Конкретный порядок расчета коэффициента соотношения предусматривается в контракте, заключенном с руководителем. В контракте должно быть прописано, как рассчитывается коэффициент соотношения: с учетом фонда оплаты труда и численности работников дочерней организации или только с учетом фонда оплаты труда и численности работников того юридического лица, руководителем которого он является |*|.
6. Может ли размер коэффициента соотношения главного бухгалтера превышать размер коэффициента соотношения руководителя организации?
Коэффициент соотношения заместителя руководителя и главного специалиста коммерческой организации государственной формы собственности или с долей собственности государства в ее имуществе не может превышать размера коэффициента соотношения, установленного в соответствии с законодательством для руководителя организации (часть первая подп. 3.4 п. 3 постановления № 1651 [5]).
Для коммерческих организаций негосударственной формы собственности приведенная норма носит рекомендательный характер (часть вторая подп. 3.4 п. 3 постановления № 1651).
Выплата стимулирующих начислений руководителю
7. Законодательством предусмотрен перечень упущений, допущение которых влечет запрет на начисление и выплату руководителю организации всех видов премий, бонусов и вознаграждений, предусмотренных условиями контракта, за месяц, в котором они допущены (часть первая подп. 2.5 п. 2 постановления № 597).
Необходимо ли эти случаи прописывать в контракте, заключаемом с руководителем?
Руководителям организаций не начисляются и не выплачиваются все виды премий, бонусов и вознаграждений, предусмотренные условиями контрактов, за тот месяц, в котором допущены:
– рост убытка от реализации продукции, товаров (работ, услуг) за отчетный период по сравнению с предыдущим периодом по организации в целом, если иное не установлено законодательством;
– задолженность по выплате зарплаты;
– задолженность по оплате потребленных с начала отчетного года природного газа, электрической и тепловой энергии, образовавшаяся в результате необеспечения их оплаты в сроки, установленные договорами или законодательными актами.
Приведенные положения обязательны для применения в отношении руководителей организаций независимо от формы собственности (за исключением бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций) и должны предусматриваться в их контрактах.
Рост убытка от реализации продукции, товаров (работ, услуг) за отчетный период определяется по сравнению с предыдущим периодом отчетного года или соответствующим периодом предыдущего года. Конкретный порядок определения роста убытка от реализации продукции, товаров (работ, услуг) устанавливается собственником имущества или органом, уполномоченным заключить контракт, в контракте с руководителем. При этом рост убытка от реализации продукции, товаров (работ, услуг) за отчетный период по сравнению с предыдущим периодом по организации в целом определяется ежемесячно вне зависимости от периодичности выплаты премий, бонусов и вознаграждений руководителю организации (письмо № 1-2-12/2735 [6]) |*|.
* Об оплате труда руководителя организации и коэффициенте соотношения заработных плат
8. Зарплата в организации выплачена с задержкой в 1 день.
Можно ли руководителю выплатить премию?
Выплата зарплаты производится регулярно в дни, определенные в коллективном договоре, соглашении или трудовом договоре (часть первая ст. 73 ТК). Задолженностью по выплате зарплаты является ее невыплата в сроки и размерах, установленных законодательством, коллективным договором, соглашением, заключенными и принятыми в соответствии с законодательством, или трудовым договором (письмо № 1-2-12/2735). Иными словами, задержка выплаты зарплаты на 1 день – это уже задолженность. Руководителям организаций не начисляются и не выплачиваются все виды премий за месяц, в котором допущена задолженность по выплате зарплаты (абз. 3 части первой подп. 2.5 п. 2 постановления № 597). При этом резервировать такие суммы нельзя. Если допущено нарушение, то руководитель утрачивает право на данную стимулирующую выплату.
9. Как руководителю организации начисляется предусмотренная условиями контракта квартальная премия, если в одном из месяцев была допущена задолженность по выплате зарплаты?
Начисление производится пропорционально месяцам, в которых отсутствовала задолженность по выплате зарплаты (часть третья подп. 2.5 п. 2 постановления № 597). То есть за месяц, в котором такая задолженность была, премия не начисляется, а за 2 других начисляется.