Транзитная декларация и сведения, которые она должна содержать
Белорусский перевозчик, осуществляющий транзитную перевозку грузов в Российскую Федерацию либо Казахстан, должен представить таможенному органу транзитную декларацию. Ее форма и структура должны соответствовать требованиям Инструкции о порядке заполнения транзитной декларации, утвержденной Решением КТС от 18.06.2010 № 289.
Транзитная декларация должна содержать сведения:
– об отправителе, получателе товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами;
– стране отправления, стране назначения товаров;
– декларанте;
– перевозчике;
– транспортном средстве международной перевозки, на котором перевозятся товары;
– наименовании, количестве, стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами;
– коде товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД ЕАЭС) на уровне не менее первых шести знаков;
– весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения (при наличии таких сведений) по каждому коду ТН ВЭД или Гармонизированной системы описания и кодирования товаров;
– количестве грузовых мест;
– пункте назначения товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами;
– документах, подтверждающих соблюдение ограничений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу, если такое перемещение допускается при наличии этих документов;
– планируемой перегрузке товаров или грузовых операциях в пути (п. 3 ст. 182 Таможенного кодекса Таможенного союза; далее – ТК ТС).
В качестве транзитной декларации таможенный орган отправления принимает следующие документы:
– заполненные листы транзитной декларации;
– книжку МДП, заполненную в соответствии с положениями Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975 г., с прилагаемыми к ней транспортными (перевозочными) и коммерческими документами |*|;
– карнет АТА, заполненный в соответствии с Таможенной конвенцией о карнете АТА для временного ввоза 1961 г. и Конвенцией о временном ввозе 1990 г., с прилагаемыми к нему транспортными (перевозочными) и коммерческими документами (при перевозке в пределах территории государства – члена ЕАЭС, если это предусмотрено законодательством такого государства);
– транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы.
При использовании в качестве транзитной декларации транспортных (перевозочных) и коммерческих документов основу транзитной декларации составляет транспортный (перевозочный) документ. Остальные документы являются ее неотъемлемой частью.
Вышеизложенное определено:
– п. 2 Порядка совершения таможенными органами таможенных операций, связанных с подачей, регистрацией транзитной декларации и завершением таможенной процедуры таможенного транзита, утвержденного Решением КТС от 17.08.2010 № 438;
– п. 1 приказа ГТК Республики Беларусь от 30.04.2012 № 173-ОД «Об особенностях таможенной процедуры таможенного транзита товаров по территории Республики Беларусь» (далее – приказ № 173-ОД).
Какие документы могут выступать в качестве транспортных (перевозочных) документов?
В качестве транспортных (перевозочных) документов могут представляться:
– международная товарно-транспортная накладная «CMR».
Ее форма и порядок оформления утверждены постановлением Минтранса Республики Беларусь от 20.02.2012 № 11. Эта накладная оформляется при международной автомобильной перевозке грузов, начинающейся с территории Беларуси. Она может применяться при отправлении груза с территории иных государств.
Составление CMR-накладной согласно Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ), принятой в г. Женеве 19.05.1956, подтверждает заключение договора международной автомобильной перевозки груза;
– коносамент или иной документ, подтверждающий наличие и содержание договора международной перевозки;
– другие стандартные документы, предусмотренные международными соглашениями в области автомобильного транспорта.
К коммерческим документам могут относиться инвойс, счет-фактура, счет-проформа и т.д.
Условия, которые должен соблюсти перевозчик, желающий использовать в качестве транзитной декларации транспортные (перевозочные) документы
Белорусский таможенный орган примет от перевозчика в качестве транзитной декларации транспортные (перевозочные) документы, если:
1) таможенным органом отправления и таможенным органом назначения являются таможенные органы Беларуси;
2) в отношении перевозимых товаров будет представлена предварительная информация в объеме сведений, установленных для транзитной декларации п. 3 ст. 182 ТК ТС (перечень таких сведений указан выше) (п. 1 приказа № 173-ОД).
Выполнение внутренней транзитной перевозки грузов с использованием транспортных (перевозочных) документов возможно только в случае предварительного декларирования
Товары, ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС автомобильным транспортом, предварительно декларируются.
Декларирование заключается в том, что таможенная декларация в отношении иностранных товаров подается до их ввоза на таможенную территорию ЕАЭС (п. 1 ст. 193 ТК ТС) |*|.
Справочно: механизмы представления заинтересованными лицами информации в отношении товаров, перевозимых автомобильным транспортом, выработаны Решением КТС от 09.12.2011 № 899 «О введении обязательного предварительного информирования о товарах, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза автомобильным транспортом». Предварительное информирование позволило оптимизировать и ускорить совершение таможенных операций на пограничных переходах при ввозе товаров.
В случае использования транспортных (перевозочных) или коммерческих документов, сопровождающих товары, при предварительном таможенном декларировании товаров таможенный орган принимает заверенные декларантом копии этих документов или сведения из этих документов в электронном виде в 2 экземплярах.
Затем должностное лицо такого органа:
– сопоставляет сведения, содержащиеся в копиях указанных документов, со сведениями, которые содержатся в оригиналах документов, в т.ч. в электронных документах (п. 2 ст. 193 ТК ТС);
– при отсутствии нарушений в любом свободном месте каждого из 2 экземпляров транспортного (перевозочного) документа:
а) производит запись «Документы в качестве ТД в количестве (указать количество) листов» и заверяет личной номерной печатью (подп. 1.3 п. 1 приказа № 173-ОД);
б) проставляет направляющий штамп, заполняемый в соответствии с п. 9 Инструкции о порядке регистрации декларации на товары и регистрации иных таможенных документов, утвержденной приказом ГТК Республики Беларусь от 21.12.2010 № 468-ОД;
в) указывает над направляющим штампом регистрационный номер документа, используемого в качестве транзитной декларации, который также заверяется личной номерной печатью должностного лица таможенного органа.
Важно! Перевозчик, который предварительно не задекларировал товары (не позднее чем за 2 ч до ввоза товаров на территорию ЕАЭС), не вправе использовать для выполнения внутренней транзитной перевозки грузов в качестве транзитной декларации транспортные (перевозочные) коммерческие документы.
