___________________
* Положение о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569 (далее – Положение № 569).
При рассмотрении вопроса о назначении пособия по временной нетрудоспособности (далее – пособие) работникам важно установить, в каких случаях считается выполненным условие об уплате обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее – бюджет фонда) на социальное страхование (далее – взносы) для назначения пособия, установленное п. 2 Положения № 569.
Законом Республики Беларусь от 31.01.1995 № 3563-XII «Об основах государственного социального страхования» (далее – Закон) определено, что пособие относится к выплатам по государственному социальному страхованию. Одним из основных принципов государственного социального страхования является обязательное участие работодателей и работающих граждан в формировании государственных внебюджетных фондов социального страхования (ст. 2 Закона).
Право на выплаты по государственному социальному страхованию приобретается в зависимости от уплаты взносов на соответствующие страховые случаи. Условия назначения выплат по государственному социальному страхованию могут включать требования о минимальном периоде уплаты и минимальной сумме взносов на государственное социальное страхование на соответствующий страховой случай до его наступления (ст. 8 Закона).
Пунктом 2 Положения № 569 предусмотрено, что право на пособие имеют лица, работающие или осуществляющие иной вид деятельности, на которых распространяется государственное социальное страхование, и за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством о государственном социальном страховании случаях уплачиваются взносы.
Выполнение условия об уплате взносов при назначении пособия работникам оценивается на день возникновения права на пособие (день, с которого выдан листок нетрудоспособности) по каждому месту работы.
Предназначение пособия – возмещать утраченный заработок. Среднедневной заработок для исчисления пособия определяется исходя из заработка за 6 календарных месяцев, предшествующих месяцу, в котором возникло право на пособие |*|.
С учетом изложенного право на пособие работники имеют, если временная нетрудоспособность наступила у них в период уплаты взносов. Это условие считается выполненным для назначения пособия по основному месту работы, если в 6 календарных месяцах, предшествующих месяцу, в котором возникло право на пособие, и (или) в месяце возникновения права на пособие до наступления случая временной нетрудоспособности за работника уплачивались взносы, в т.ч. другим плательщиком взносов.
Для назначения пособия по месту работы по совместительству требуется уплата взносов в указанных периодах по данному месту работы.
Пособие назначается также в случаях, когда работники, за которых в 6 календарных месяцах, предшествующих месяцу, в котором возникло право на пособие, или в месяце возникновения права на пособие до наступления временной нетрудоспособности взносы не уплачивались в связи с тем, что они являлись получателями пособий по беременности и родам и по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет из средств государственного социального страхования (находились в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет).
Обращаем внимание, что следует отличать условие об уплате взносов для установления права на пособие от условия о наличии необходимого периода уплаты взносов для определения размера пособия.
Пособие лицам, за которых или которыми в предусмотренных законодательством о государственном социальном страховании случаях взносы уплачивались менее чем за 6 месяцев в общей сложности до возникновения права на пособие (кроме пособия в связи с заболеванием или травмой, назначаемого молодым специалистам и молодым рабочим (служащим)), назначается в минимальном размере – 50 % бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь, за каждый календарный месяц временной нетрудоспособности |**| (п. 17 Положения № 569).
** Информация о назначении пособий по временной нетрудоспособности на примере 4 нестандартных ситуаций
Данная норма применяется после того, как определено наличие права на пособие.
Если для права на пособие достаточно факта уплаты взносов в 6 календарных месяцах, предшествующих месяцу, в котором возникло право на пособие, или в месяце возникновения права на пособие до наступления случая временной нетрудоспособности, то при наличии права на пособие для его исчисления исходя из среднедневного размера заработка (тарифной ставки (оклада)) необходим страховой стаж не менее 6 месяцев в общей сложности до возникновения права на пособие. Если право на пособие имеется, но период уплаты взносов составляет менее 6 месяцев, то пособие назначается в минимальном размере.
Пример 1. Пособие назначается из размера тарифной ставки
Работник работает у плательщика взносов, назначающего пособие, с 5 сентября 2018 г. Он представил листок нетрудоспособности в связи с общим заболеванием с 10 по 14 сентября 2018 г. По данному месту работы взносы за работника не уплачивались, по прежнему месту работы уплачивались в течение 3 лет по март 2018 г. (взносы уплачивались в 6 предшествующих месяцах).
Право на пособие у работника имеется. Пособие исчисляется по правилам п. 23 Положения № 569 исходя из среднедневного размера тарифной ставки (оклада) без надбавок и повышений, установленной для работника на 10 сентября 2018 г.
Пример 2. Пособие назначается в минимальном размере
Работник работает у плательщика взносов, назначающего пособие, с 5 сентября 2018 г. Он представил листок нетрудоспособности в связи с общим заболеванием с 10 по 14 сентября 2018 г. По данному месту работы взносы за работника не уплачивались, по прежнему месту работы уплачивались по март 2018 г. (взносы уплачивались в 6 предшествующих месяцах). Страховой стаж до 10 сентября 2018 г. составляет 3 месяца 2 дня в общей сложности.
Право на пособие у работника имеется. Пособие назначается в минимальном размере.
Пример 3. Назначение пособия молодому специалисту
Работник (молодой специалист) работает у плательщика взносов, назначающего пособие, с 1 августа 2018 г. Он представил листок нетрудоспособности по уходу за ребенком с 21 по 28 августа 2018 г. По данному месту работы взносы за работника уплачены 17 августа 2018 г. (в месяце возникновения права на пособие до наступления случая временной нетрудоспособности). Страховой стаж работника до 21 августа 2018 г. составляет 20 дней.
Право на пособие у работника имеется. Пособие назначается в минимальном размере.
Пример 4. Права на пособие нет
Работник работает в организации с 5 сентября 2018 г. Он представил листок нетрудоспособности в связи с общим заболеванием с 10 по 14 сентября 2018 г. По данному месту работы взносы за работника не уплачивались, по прежнему месту работы уплачивались в течение 8 месяцев по июль 2017 г. (в 6 предшествующих месяцах и в месяце наступления временной нетрудоспособности до ее наступления уплаты взносов не было).
Права на пособие работник не имеет.
Пример 5. Работница находилась в отпуске по уходу за ребенком
Работница работает у плательщика, назначающего пособие, с февраля 2012 г. Она находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет по 30 сентября 2018 г. Работница представила листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком с 3 по 10 октября 2018 г.
Работница имеет право на пособие. Пособие исчисляется по правилам п. 23 Положения № 569 исходя из среднедневного размера тарифной ставки (оклада) без надбавок и повышений, установленной для нее на 3 октября 2018 г.
Пример 6. Пособие по месту работы по совместительству не назначается
Работник работает в организации по основному месту работы с марта 2015 г. и по совместительству – с 4 сентября 2018 г. Он представил листок нетрудоспособности в связи с общим заболеванием с 6 по 20 сентября 2018 г. По основному месту работы по состоянию на 6 сентября 2018 г. взносы за него уплачивались, по месту работы по совместительству не уплачивались. Страховой стаж до 6 сентября 2018 г. составляет 3 года 1 месяц.
Пособие по основному месту работы исчисляется работнику из среднедневного заработка за период с 1 марта по 31 августа 2018 г. По месту работы по совместительству права на пособие у него не имеется.
