За время трудового отпуска работнику сохраняется средний заработок, порядок исчисления которого определен Инструкцией о порядке исчисления среднего заработка, сохраняемого работнику в случаях, предусмотренных законодательством, утвержденной постановлением Минтруда РБ от 10.04.2000 № 47 (далее – Инструкция № 47). Практическое применение данного документа рассмотрим на конкретной ситуации, позволяющей найти ответы на многие вопросы, связанные с исчислением среднего заработка, сохраняемого работнику за время трудового отпуска.
Ситуация. В периоде, принимаемом для расчета отпускных, у работника изменился режим рабочего времени и в организации произошло повышение тарифной ставки 1-го разряда
В организации работнику предоставляется трудовой отпуск в количестве 4 дней с 7 по 10 ноября 2013 г. Для расчета среднего заработка, сохраняемого за время трудового отпуска, принимается период с ноября 2012 г. по октябрь 2013 г., в котором:
– с ноября 2012 г. по июль 2013 г. по графику работы в организации работнику была установлена 5-дневная рабочая неделя с ежедневной продолжительностью рабочего времени 8 ч (еженедельной – 40 ч);
– с августа 2013 г. по решению нанимателя работник был переведен на 6-дневную рабочую неделю с выходным днем в понедельник. Применялся суммированный учет рабочего времени с отчетным периодом месяц.
Размер тарифной ставки 1-го разряда, действовавшей в организации для оплаты труда работника, составлял в ноябре 2012 г. – августе 2013 г. 400 000 руб. С сентября 2013 г. произошло повышение тарифной ставки 1-го разряда и ее размер составил 650 000 руб.
За указанный период работнику производились следующие выплаты: заработная плата за отработанное время; доплаты за совмещение должностей; оплата за работу в сверхурочное время; средний заработок, сохраняемый за время отпуска; пособия по временной нетрудоспособности.
Рассмотрим порядок расчета среднего заработка в случае, если в периоде, принимаемом для исчисления среднего заработка, у работника изменился режим рабочего времени, произошло повышение размера тарифной ставки 1-го разряда. Определим, все ли указанные выплаты следует учитывать при исчислении среднего заработка, сохраняемого за время трудового отпуска, и в каком порядке.
Изменился режим рабочего времени – средний заработок считаем исходя из фактически начисленной заработной платы независимо от режима рабочего времени
Итак, рабочим считается время, в течение которого работник в соответствии с трудовым, коллективным договорами, правилами внутреннего трудового распорядка обязан находиться на рабочем месте и выполнять свои трудовые обязанности. Полная норма продолжительности рабочего времени не может превышать 40 ч в неделю (ст. 110–114 Трудового кодекса РБ; далее – ТК).
В организациях, где по условиям производства (работы) невозможно или экономически нецелесообразно соблюдение установленной для данной категории работников ежедневной или еженедельной продолжительности рабочего времени, может применяться суммированный учет рабочего времени (ст. 126 ТК). Еженедельная продолжительность рабочего времени при суммированном учете может быть больше или меньше установленной нормы продолжительности рабочего времени в неделю (ст. 112–114 ТК). При этом ежедневная продолжительность рабочего времени не может превышать 12 ч*.
__________________________
* С 25 июля 2014 г. вступают в силу изменения в ТК, внесенные Законом РБ от 08.01.2014 № 131-З. В частности, часть вторая ст. 126 дополнена и ее следует читать: "…не может превышать 12 часов в среднем за учетный период". – Прим. ред.
Сумма часов рабочего времени по графику работ (сменности) за учетный период не должна превышать нормы часов за этот период, рассчитанной в соответствии со ст. 112–117 ТК. Учетным периодом при суммированном учете рабочего времени признается период, в пределах которого должна быть соблюдена в среднем установленная для данной категории работников норма продолжительности рабочего времени в неделю (ст. 112–114 ТК). Продолжительность учетного периода устанавливает наниматель, и она не может превышать одного календарного года. Учетный период может определяться календарными периодами (месяц, квартал), иными периодами.
Важно! В связи с обоснованными производственными, организационными или экономическими причинами наниматель имеет право изменить существенные условия труда работника при продолжении им работы по той же специальности, квалификации или должности, определенных в трудовом договоре (ст. 32 ТК).
Существенные условия труда – это система и размеры оплаты труда, гарантии, режим работы, разряд, наименование профессии, должности, установление или отмена неполного рабочего времени, совмещение профессий и другие условия, устанавливаемые в соответствии с ТК. При этом наниматель обязан предупредить работника об изменении существенных условий труда письменно не позднее чем за 1 месяц. Если работник отказывается от продолжения работы с изменившимися существенными условиями труда, трудовой договор прекращается по п. 5 ст. 35 ТК.
Таким образом, суммированный учет рабочего времени может вводить наниматель в течение календарного года с соблюдением нормативных предписаний ст. 32 ТК.
При этом средний заработок, сохраняемый работнику за время трудового отпуска, рассчитывайте независимо от изменения режима рабочего времени работника в порядке, установленном гл. 2 Инструкции № 47. Нормы Инструкции № 47 распространяются на нанимателей всех форм собственности, включая частные (п. 2 Инструкции № 47).
В периоде, принимаемом для расчета отпускных, произошло повышение размера тарифной ставки 1-го разряда – не забываем осовременить выплаты
Исчисление среднего заработка, сохраняемого за время трудового отпуска, для определения размера денежной компенсации за неиспользованный отпуск (далее – отпуск) следует производить исходя из заработной платы, начисленной за 12 календарных месяцев (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу начала отпуска, независимо от того, за какой рабочий год предоставляется отпуск (п. 4 Инструкции № 47).
Для исчисления среднего заработка, сохраняемого за время отпуска, надо определять среднедневной заработок путем деления заработной платы, фактически начисленной работнику за месяцы, принимаемые для исчисления среднего заработка, на число этих месяцев и на среднемесячное количество календарных дней, равное 29,7 (исчисленное в среднем за 5 лет) (п. 5 Инструкции № 47). Общая сумма, причитающаяся к выплате по среднему заработку, сохраняемому за время трудового отпуска, будет определена путем умножения среднедневного заработка на количество календарных дней, подлежащих оплате.
При этом, если в периоде, принятом для исчисления среднего заработка, или в периоде, за который производятся выплаты на основе среднего заработка, в организации произошло повышение тарифных ставок (окладов) работников или тарифных ставок 1-го разряда, исходя из которых рассчитываются тарифные ставки (оклады) работников, то средняя заработная плата за период, предшествующий повышению, исчисляется с применением поправочных коэффициентов (пп. 31 и 32 Инструкции № 47).
При применении в организации Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь (далее – ЕТС) при определении условий оплаты труда работников поправочные коэффициенты исчисляйте исходя из тарифной ставки 1-го разряда, с учетом которой рассчитываются тарифные ставки (оклады) работников. При введении в организации новых условий оплаты труда работников без применения ЕТС поправочные коэффициенты исчисляйте исходя из тарифной ставки (оклада). В таком случае принимайте тарифную ставку (оклад) работника без учета повышений, предусмотренных законодательством.
Важно! Поправочные коэффициенты рассчитывайте путем деления тарифной ставки (оклада) или тарифной ставки 1-го разряда, установленной в месяце, в котором осуществляются выплаты на основе среднего заработка, на тарифные ставки (оклады) или тарифные ставки 1-го разряда, действовавшие в месяцах, принимаемых для исчисления среднего заработка.
Таким образом, в данном случае для исчисления работнику среднего заработка, сохраняемого за время отпуска в ноябре 2013 г., следует принимать заработную плату, фактически начисленную ему за отработанное время, независимо от режима рабочего времени в периоде ноябрь 2012 г. – октябрь 2013 г.:
– в ноябре 2012 г. – июле 2013 г. – при установленной 5-дневной рабочей неделе с ежедневной продолжительностью рабочего времени – 8 ч (еженедельной – 40 ч);
– в августе – октябре 2013 г. – при введенном суммированном учете рабочего времени с установленной 6-дневной рабочей неделей.
Учитывая, что если в периоде, принимаемом для исчисления среднего заработка, с сентября 2013 г. произошло повышение тарифной ставки 1-го разряда, то к заработной плате, принимаемой для исчисления среднего заработка в ноябре 2012 г. – августе 2013 г., следует применять поправочный коэффициент 1,625 (650 000 руб. / 400 000 руб.).
Каким образом определиться с выплатами, включаемыми в расчет среднего заработка, при начислении отпускных
Что касается учета выплат, произведенных работнику в принятом для исчисления среднего заработка периоде, то их включайте в расчет согласно приложению к Инструкции № 47. При исчислении сохраняемого среднего заработка учитывайте заработную плату, начисленную работнику за работу, обусловленную трудовыми договорами с нанимателем (п. 3 Инструкции № 47).
Приложение к Инструкции № 47 содержит Перечень выплат, учитываемых при исчислении среднего заработка, в числе которых:
– заработная плата за выполненную работу и отработанное время, включая: суммы индексации заработной платы, доплаты до уровня минимальной заработной платы, доплаты за совмещение профессий (должностей), выполнение обязанностей временно отсутствующего работника и др.;
– выплаты стимулирующего характера, включая: надбавки (доплаты) за профессиональное мастерство, высокие достижения в труде, сложность и напряженность работы, выполнение особо важной (срочной) работы, вознаграждения за выслугу лет (стаж работы);
– премии и вознаграждения, предусмотренные системами оплаты труда, носящие регулярный или периодический характер (выплачиваемые ежемесячно, ежеквартально и по итогам года), независимо от источников их выплаты, краткосрочный бонус и др.;
– выплаты компенсирующего характера, связанные с режимом работы и условиями труда, включая: доплаты за работу в ночное время или в ночную смену; на тяжелых работах, с вредными условиями труда, оплата за работу в государственные праздники, праздничные и выходные дни, за работу в сверхурочное время и др.;
– оплата за неотработанное время, включая: оплату отпусков (кроме денежной компенсации за неиспользованный отпуск), оплату времени выполнения государственных и общественных обязанностей; выплату пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам (при выплате их в размере 100 % среднего заработка) и др.
Приложение также содержит перечень выплат, не учитываемых при исчислении среднего заработка.
Праздничные дни, приходящиеся на трудовой отпуск: в число календарных дней не включаем и не оплачиваем
Важно! Государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом нерабочими, приходящиеся на период трудового отпуска, в число календарных дней трудового отпуска не включаются и не оплачиваются (п. 9 Инструкции № 47).
Следовательно, при предоставлении трудового отпуска в количестве 4 дней с 7 по 10 ноября 2013 г., где 7 ноября – праздничный день (День Октябрьской революции), отпуск работника продлеваем на 1 день, и работник вправе отдыхать 5 дней с 7 по 11 ноября 2013 г. включительно. При этом оплату дней отпуска производим за 4 дня.