Работник представил листок нетрудоспособности, выданный в связи с общим заболеванием на период с 5 по 21 февраля 2020 г., режим амбулаторный. С 3 по 7 февраля 2020 г. данный работник находился в отпуске без сохранения заработной платы.
Правомерно ли открыт листок нетрудоспособности с 5 февраля 2020 г. в этом случае? В каком порядке назначается пособие по временной нетрудоспособности работнику, при условии что обязательные страховые взносы на социальное страхование за него уплачивались ежемесячно в общей сложности более чем за 6 месяцев до 5 февраля 2020 г.?
Листок нетрудоспособности открыт правомерно.
При оказании пациенту медицинской помощи в амбулаторных условиях, в т.ч. в отделении дневного пребывания, листок нетрудоспособности выдается со дня установления у него временной нетрудоспособности. При этом такие обстоятельства, как нахождение в отпусках (в т.ч. в отпуске без сохранения заработка), не учитываются (п. 14 Инструкции о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденной постановлением Минздрава и Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 04.01.2018 № 1/1; далее – Инструкция № 1/1).
Пособие по временной нетрудоспособности не назначается за период отпуска без сохранения заработной платы (подп. 9.6 п. 9 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569; далее – Положение № 569).
При этом решение о назначении (отказе в назначении) пособия по временной нетрудоспособности (далее – пособие) принимает комиссия по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности, создаваемая плательщиком (далее – комиссия по назначению пособий) (п. 32 Положения № 569).
Как указано в части первой п. 16 Положения № 569, пособие по временной нетрудоспособности назначается в размере 80 % среднедневного заработка за первые 12 календарных дней нетрудоспособности и в размере 100 % среднедневного заработка за последующие календарные дни непрерывной временной нетрудопособности.
В приведенной ситуации листок нетрудоспособности правомерно открыт с 5 февраля 2020 г. – со дня установления у работника временной нетрудоспособности. Решением комиссии по назначению пособий указанное пособие по временной нетрудоспособности работнику назначается в размере 80 % среднедневного заработка за первые 12 календарных дней нетрудоспособности и в размере 100 % среднедневного заработка за последующие календарные дни непрерывной временной нетрудоспособности, но за период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 5 по 7 февраля 2020 г. пособие не назначается.
Таким образом, пособие работнику должно быть назначено с 8 февраля (со дня, следующего за днем окончания отпуска без сохранения заработной платы) по 16 февраля 2020 г. (по 12-й день временной нетрудоспособности) в размере 80 % среднедневного заработка, за период с 17 по 21 февраля 2020 г. – в размере 100 % среднедневного заработка |*|.
Работник представил листки нетрудоспособности, выданные на периоды с 9 по 17 января 2020 г. (первичный, общее заболевание, амбулаторный режим, к труду 18 января 2020 г.) и с 17 января по 21 февраля 2020 г. (продолжение случая от 9 января 2020 г., травма в быту, дата травмы 17 января 2020 г., стационарный режим, продолжает болеть).
Верно ли в данных листках нетрудоспособности указана единая дата начала случая? Какой из листков нетрудоспособности является основанием для назначения пособия по временной нетрудоспособности за 17 января 2020 г.?
В позиции листка нетрудоспособности «первичный/продолжение/дубликат» при выдаче первичного листка нетрудоспособности указывается цифра 1, при выдаче продолжения листка нетрудоспособности по данному случаю временной нетрудоспособности – цифра 0 (подп. 50.3 п. 50 Инструкции № 1/1).
Листок нетрудоспособности, выданный первым в течение одного случая временной нетрудоспособности, считается первичным, а последующие листки нетрудоспособности, выданные в течение данного случая временной нетрудоспособности, – продолжением первичного листка нетрудоспособности.
В случаях, если листок нетрудоспособности, выданный пациенту в связи с общим заболеванием или травмой в быту, закрыт, но на следующий день по результатам экспертизы временной нетрудоспособности пациент снова признан временно нетрудоспособным, ему выдается новый листок нетрудоспособности, который оформляется как продолжение ранее выданного листка нетрудоспособности, за исключением случаев, когда новый случай наступил в связи с производственной травмой, последствиями производственной травмы, профессиональным заболеванием, уходом за больным членом семьи, уходом за ребенком в возрасте до 3 лет или ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком, уходом за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации |*|.
* Что должен делать бухгалтер для начисления пособий Белгосстраха с 1 сентября
Временная нетрудоспособность считается непрерывной (для исчисления пособия), если период освобождения от работы согласно листкам нетрудоспособности длится непрерывно и в указанный период не наступили обстоятельства, влияющие на размер пособия, или новый случай временной нетрудоспособности, либо случай временной нетрудоспособности в связи с заболеванием или травмой, не связанными с причиной инвалидности, после установления инвалидности (часть вторая п. 16 Положения № 569).
Поскольку первый листок нетрудоспособности выдан работнику в связи с общим заболеванием, а второй в связи с травмой в быту, единая дата начала случая в этих листках нетрудоспособности указана верно.
Так как временная нетрудоспособность работника, удостоверенная листками нетрудоспособности, в период с 9 января по 21 февраля 2020 г. длилась непрерывно, в указанном периоде отсутствуют обстоятельства, влияющие на размер пособия, и не проводилась медико-социальная экспертиза с установлением инвалидности, следовательно, для назначения пособия в указанный период у работника имел место один непрерывный случай временной нетрудоспособности, наступивший 9 января 2020 г.
Пунктом 32 Положения № 569 определено, что решение о назначении или об отказе в назначении пособия по временной нетрудоспособности в связи с травмой принимается комиссией по назначению пособий. Данная комиссия устанавливает дату, время, место и фактические обстоятельства получения травмы для принятия решения о назначении пособия по временной нетрудоспособности, используя письменные или устные объяснения пострадавшего, показания свидетелей и сведения, запрашиваемые у компетентных органов*.
________________________
* Подпункт 6.3 п. 6 Положения о комиссии по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569.
Одновременно одному лицу не может назначаться более одного пособия, предусмотренного Положением № 569, по каждому месту работы.
Учитывая изложенное, решение о назначении пособия за период с 17 января по 21 февраля 2020 г. принимается комиссией по назначению пособий с учетом периода, на который пособие назначено по листку нетрудоспособности, выданному на период с 9 по 17 января 2020 г.
В листке нетрудоспособности новой формы исправлена дата, с которой работник должен приступить к труду, с 02.03.2020 на 03.03.2020 (число 02 зачеркнуто, сверху написано 03). На левом поле листка нетрудоспособности сделана запись: «зачеркнутое не читать», заверенная подписью, печатью врача и печатью организации здравоохранения «Для листков нетрудоспособности и справок».
Вправе ли страхователь принять от работника такой листок нетрудоспособности? Если требуется исправление, то каким образом оно должно быть оформлено?
Внесение исправлений оговаривается на левом поле листка нетрудоспособности. При этом на одном бланке допускается не более 2 исправлений, каждое из которых заверяется подписью и печатью лечащего врача, а также печатью организации здравоохранения «Для листков нетрудоспособности и справок» (п. 49 Инструкции № 1/1).
Записи, не требующие исправления, зачеркиваются одной чертой. При этом на левом поле листка нетрудоспособности (справки) производится запись «зачеркнутое не читать», ставятся подпись, печать лечащего врача и печать организации здравоохранения «Для листков нетрудоспособности и справок».
Таким образом, при внесении исправлений в листок нетрудоспособности в зависимости от ситуации используется лишь одна из формулировок: либо «Исправленному… верить», либо «Зачеркнутое не читать».
В приведенном случае необходимо использовать формулировку «Исправленному на 03 верить». При этом зачеркивать запись «зачеркнутое не читать» и ставить дополнительные печати не требуется |*|.
* Взаимоувязки показателей бухгалтерской отчетности за 2019 г. с данными отчетов Белгосстраха
