Ситуация. Задание по командировке выполнено частично по причине болезни работника
Работник организации (г. Витебск) по приказу нанимателя направлен в служебную командировку в г. Минск с 5 по 9 июня 2017 г. для выполнения производственного задания.
Однако задание по командировке он выполнил лишь частично, поскольку 7 июня 2017 г. в месте командирования он заболел. Из-за плохого самочувствия работник вынужден был вернуться к месту постоянной работы (жительства) в г. Витебск. Его болезнь подтверждена листком нетрудоспособности в установленном порядке. Возникли следующие вопросы.
1. Какие расходы компенсируются работнику?
За командированными работниками сохраняются место работы (должность) и зарплата в течение всего срока служебной командировки, но не ниже среднего заработка (ст. 95 Трудового кодекса Республики Беларусь; далее – ТК).
Направление работников в служебную командировку оформляется приказом (распоряжением) нанимателя. Он является основанием для выдачи аванса |*| и возмещения работнику предусмотренных законодательством командировочных расходов. Необходимость выдачи работникам командировочного удостоверения определяет наниматель, если иное не установлено законодательными актами (ст. 93 ТК и п. 2 Инструкции о порядке и размерах возмещения расходов при служебных командировках в пределах Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 12.04.2000 № 35; далее – Инструкция № 35).
* Информация о выдаче и возврате аванса на командировочные расходы
Возмещаются следующие виды командировочных расходов:
– расходы по проезду |**| транспортом общего пользования (кроме такси) к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы по фактическим затратам на основании подлинных проездных документов (подп. 4.1 п. 1 Инструкции № 35);
** Информация по командировочным расходам по проезду
– расходы по найму жилого помещения (за исключением времени нахождения в пути) на основании подлинных подтверждающих документов, выдаваемых в соответствии с законодательством Республики Беларусь. Без представления подлинных документов, подтверждающих оплату расходов по найму жилого помещения, командированному работнику с даты прибытия к месту служебной командировки и по дату выбытия из него возмещаются расходы в размере, установленном законодательством. При определении количества суток для оплаты расходов по найму жилого помещения время, составляющее менее половины суток, исключается, а равное половине суток и более – принимается за полные сутки (подп. 4.2 п. 4 Инструкции № 35);
– суточные в размерах, установленных законодательством для покрытия дополнительных расходов по проживанию вне места жительства (пребывания). Суточные за время нахождения в пути выплачиваются в тех же размерах, что за время пребывания в месте служебной командировки (подп. 4.3 п. 4 Инструкции № 35);
– иные произведенные с разрешения или ведома нанимателя расходы (подп. 4.6 п. 4 Инструкции № 35).
В случае временной нетрудоспособности командированного работника ему на общих основаниях в течение всего времени, пока у него нет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению служебного задания или вернуться к месту жительства (месту пребывания) (но не свыше 40 календарных дней):
– возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный работник находится на стационарном лечении);
– выплачиваются суточные (п. 5 Инструкции № 35).
В случае стационарного лечения в организациях здравоохранения командированному работнику возмещаются:
– суточные;
– расходы по проезду к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы.
Временная нетрудоспособность командированного работника, а также невозможность по состоянию здоровья вернуться к месту постоянной работы должны быть удостоверены в установленном порядке. При этом период временной нетрудоспособности командированного работника не включается в срок командировки для выполнения служебного задания.
Справочно: при служебных командировках в пределах Республики Беларусь работнику возмещаются:
– суточные в размере 7 руб. в сутки (3,50 руб. – при однодневных командировках);
– расходы по найму жилого помещения без представления подлинных документов в размере 2,50 руб. в сутки (постановление Минфина Республики Беларусь от 16.06.2016 № 48).
Таким образом, если работник организации, направленный по приказу нанимателя в служебную командировку в г. Минск с 5 по 9 июня 2017 г., в результате наступления временной нетрудоспособности (что подтверждено листком нетрудоспособности) вернулся из места командирования к месту постоянной работы (жительства) в г. Витебск 7 июня 2017 г., то за 5–7 июня 2017 г. ему (в соответствии с нормами Инструкции № 35) возмещаются:
– расходы по проезду к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы;
– расходы по найму жилого помещения;
– суточные в размере, установленном законодательством (7 руб. × 3 суток = 21 руб.).
Приказ о командировании должен быть скорректирован с учетом даты вынужденного окончания командировки.
Дата прибытия командированного работника к месту постоянной работы (жительства), указанная в проездном документе (билете на проезд, путевом листе и т.д.), должна совпадать с датой оформления листка нетрудоспособности.
Если работник вернулся к месту постоянной работы (жительства) вечером 7 июня 2017 г., то листок нетрудоспособности должен быть оформлен не позднее 8 июня 2017 г. Несовпадение указанных дат работник должен объяснить в письменном виде (в докладной записке, отчете о командировке и т.д.).
За время служебной командировки с 5 по 7 июня 2017 г. командированному работнику сохраняется зарплата в размере не ниже среднего заработка. Оплачивать выходные дни 10 и 11 июня 2017 г. оснований нет.
За период временной нетрудоспособности ему на общих основаниях выплачивается пособие по временной нетрудоспособности.
2. Надо ли продлевать срок служебной командировки в случае, если работник не успел полностью выполнить задание?
Если работник заболел и не выполнил полностью либо частично задание по командировке, то вопрос о продлении ее срока решает наниматель. Как правило, решение принимается в тех случаях, когда работник обращался за получением листка нетрудоспособности в организацию здравоохранения по месту командирования, после чего выздоровел и может продолжить выполнение служебного задания.
Если во время болезни работник возвращается к месту постоянной работы (в рассматриваемом случае – из г. Минска в г. Витебск) для оформления листка нетрудоспособности в организации здравоохранения по месту жительства, то служебная командировка может быть прервана на основании приказа нанимателя, а работник отозван из нее, полностью либо частично не выполнив задание по командировке.
При необходимости после выздоровления работник может быть направлен в служебную командировку на другой срок согласно новому приказу о командировании.
3. В какие сроки работник должен отчитаться за полученный аванс?
Работник представляет отчет об израсходованных суммах и возвращает неиспользованный аванс в порядке и сроки, определенные Инструкцией о порядке ведения кассовых операций и порядке расчетов наличными денежными средствами в белорусских рублях на территории Республики Беларусь, утвержденной постановлением Правления Нацбанка Республики Беларусь от 29.03.2011 № 107.
Работник должен отчитаться об израсходованных суммах с приложением документов о произведенных расходах:
– не позднее 3 рабочих дней со дня возвращения из командировки, исключая день прибытия, – при получении под отчет наличных денег;
– не позднее 15 рабочих дней со дня возвращения из командировки, исключая день прибытия, – при получении денег под отчет посредством перечисления на счет клиента, к которому выдана корпоративная (личная) дебетовая карточка, либо частично наличными деньгами и частично посредством перечисления на счет клиента, к которому выдана корпоративная (личная) дебетовая карточка.
Неизрасходованные суммы денежных средств возвращаются в сроки, установленные для представления отчета об израсходованных суммах.
Срок возврата работником неиспользованного аванса рассчитывается со дня возвращения работника из служебной командировки. При этом организация в зависимости от конкретной ситуации может самостоятельно определить дату, от которой будет производиться отсчет срока (например, день выхода работника на работу после болезни). Такую дату целесообразно установить в локальном нормативном правовом акте организации (например, в приказе об отзыве работника из командировки).