* Информация о том, как перерассчитать размер государственных пособий семьям, воспитывающим детей, за прошлое время, доступна для подписчиков электронного "ГБ"
Справочно: на период с 1 мая по 31 июля 2015 г. БПМ утвержден в размере 1 474 870 руб. (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23.04.2015 № 28 "Об утверждении бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам в ценах марта 2015 г. в расчете на один месяц").
Так как среднемесячная заработная плата работников в республике за I квартал 2015 г., применяемая для исчисления размера пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет на период с 1 мая по 31 июля 2015 г., не увеличилась по сравнению с IV кварталом 2014 г., размеры пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет не пересчитывают.
Справочно: по данным Белстата, среднемесячная заработная плата работников Республики Беларусь в I квартале 2015 г. составила 6 267 095 руб.
На период с 1 мая по 31 июля 2015 г. действуют следующие размеры пособий:
1) пособие в связи с рождением ребенка:
– при рождении 1-го ребенка – 14 748 700 руб.;
– рождении 2-го и последующих детей – 20 648 200 руб.;
2) пособие женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, – 1 474 900 руб.;
3) пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет:
– на 1-го ребенка – 2 261 200 руб.;
– 2-го и последующих детей – 2 584 300 руб.;
– ребенка-инвалида в возрасте до 3 лет – 2 907 300 руб.;
– детей старше 3 лет из отдельных категорий семей:
ребенка-инвалида в возрасте от 3 до 18 лет – 1 032 400 руб.;
других детей старше 3 лет – 737 400 руб.;
4) пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет – 1 474 900 руб.;
5) пособие на ребенка, инфицированного вирусом иммунодефицита человека, – 1 032 400 руб.;
6) пособие семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет – 737 400 руб.
ПОСОБИЕ СЕМЬЯМ НА ДЕТЕЙ В ВОЗРАСТЕ ОТ 3 ДО 18 ЛЕТ В ПЕРИОД ВОСПИТАНИЯ РЕБЕНКА В ВОЗРАСТЕ ДО 3 ЛЕТ
Последнее из названных выше пособий введено с 1 января 2015 г. Указом Президента Республики Беларусь от 09.12.2014 № 572 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, воспитывающих детей" (далее – Указ № 572). Это ежемесячное пособие семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет (далее – ежемесячное пособие). Размер пособия составляет 50 % бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения.
Рассмотрим важнейшие характеристики ежемесячного пособия.
Когда возникает право на пособие
Право на назначение ежемесячного пособия не зависит от даты рождения ребенка в возрасте до 3 лет (до 1 января 2015 г. или после этой даты). Одним из основных условий для его назначения является воспитание в семье одновременно ребенка (детей) в возрасте до 3 лет и ребенка (детей) в возрасте от 3 до 18 лет.
Пример 1. Младший ребенок родился до 1 января 2015 г.
В семье воспитываются 2 детей – 2013 г.р. и 2008 г.р. Мать получает пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет по месту своей работы.
Она имеет право на ежемесячное пособие. Поскольку ребенок родился до 1 января 2015 г., ежемесячное пособие назначают с 1 января 2015 г.
Пример 2. Младший ребенок родился в 2015 г.
В семье воспитываются 2 детей. Первый родился 5 мая 1997 г., второй – 2 января 2015 г. Мать получает пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет по месту своей работы.
Она имеет право на назначение ежемесячного пособия с даты рождения 2-го ребенка (со 2 января 2015 г.) по дату исполнения старшему ребенку возраста 18 лет включительно (по 5 мая 2015 г.).
Пример 3. В семье воспитываются только дети в возрасте до 3 лет
В семье воспитываются 2 детей, рожденных 10 сентября 2012 г. и 6 января 2015 г. Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет на 2 детей мать получает по месту своей работы.
В семье воспитываются только дети в возрасте до 3 лет, поэтому право на назначение ежемесячного пособия мать не имеет. Такое право у нее возникнет с даты исполнения старшему ребенку возраста 3 лет (с 10 сентября 2015 г.).
Место назначения ежемесячного пособия
Право на назначение ежемесячного пособия не зависит от занятости (незанятости) родителей и среднедушевого дохода семьи. Данное пособие назначают по месту назначения (получения) пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет. То есть следующим основным условием назначения ежемесячного пособия является назначение (получение) пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет.
Пример 4. Ежемесячное пособие также должно назначаться по месту работы отца детей
В семье воспитываются 3 детей, рожденных 13 декабря 2014 г., 4 июля 2010 г. и 16 мая 2003 г. Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначено по месту работы отца детей, так как мать детей не работает, не обучается, не осуществляет иных видов деятельности.
Поскольку третий ребенок родился до 1 января 2015 г., ежемесячное пособие назначают с 1 января 2015 г.
Пример 5. Мать работает на условиях занятости более половины месячной нормы рабочего времени
В семье воспитываются 2 детей. Первый родился 12 июня 2009 г., второй – 20 мая 2013 г. Мать работает на условиях занятости более половины месячной нормы рабочего времени. Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет она получает по месту своей работы в размере 50 % от размера, установленного законодательством.
Поскольку размер ежемесячного пособия не зависит от условий занятости родителей (законодательством не установлены ограничения в отношении данного пособия), ежемесячное пособие назначают и выплачивают в полном размере (50 % БПМ).
Пример 6. Мать работает в микроорганизации
В семье воспитываются 2 детей, рожденных 3 февраля 2014 г. и 25 августа 2005 г. Мать работает в микроорганизации со средней численностью работников до 15 человек, пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет получает в органе по труду, занятости и социальной защите в соответствии с регистрацией по месту жительства.
Соответственно за назначением ежемесячного пособия ей следует обращаться в этот же орган по труду, занятости и социальной защите. Так как ребенок родился до 1 января 2015 г., ежемесячное пособие будет назначаться с 1 января 2015 г.
Если пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет получает другой родственник или член семьи ребенка, находящийся в социальном отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, ежемесячное пособие назначают матери (мачехе) или отцу (отчиму), усыновителю (удочерителю) в порядке, установленном ст. 20 Закона.
Справочно: пособие назначают:
– состоящим в трудовых отношениях – по месту работы (за исключением состоящих в трудовых отношениях в коммерческой организации со среднемесячной численностью работников до 15 человек);
– проходящим службу – по месту службы;
– обучающимся в дневной форме получения образования (в т.ч. находящимся в академическом отпуске либо в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет) – по месту учебы;
– проходящим подготовку в клинической ординатуре в очной форме – по месту прохождения клинической ординатуры (ст. 20 Закона).
В полной семье пособие назначают по месту работы (службы), учебы, прохождения клинической ординатуры матери (мачехи) ребенка. Если мать (мачеха) не работает (не служит), не получает образование в дневной форме, не проходит подготовку в клинической ординатуре, пособие назначают по месту работы (службы), учебы, прохождения клинической ординатуры отца (отчима) ребенка.
Иным категориям граждан пособие назначают в органе по труду, занятости и социальной защите в соответствии с регистрацией по месту жительства (месту пребывания).
Если в полной семье оба родителя относятся к лицам, которые имеют право на назначение пособия в органе по труду, занятости и социальной защите, пособие назначают матери (мачехе).
Пример 7. В отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет находится бабушка
В семье воспитываются 2 детей, рожденных 3 мая 2013 г. и 9 декабря 2000 г. В отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет находится бабушка. Родители ребенка работают в учреждении здравоохранения.
Поскольку бабушка, находящаяся в социальном отпуске, не имеет права на назначение ежемесячного пособия, ежемесячное пособие следует назначать матери по месту ее работы. Ежемесячное пособие назначают с 1 января 2015 г., так как ребенок родился 3 мая 2013 г.
Заявление должно быть подано в определенный срок
Для подачи заявления и документов, необходимых для назначения ежемесячного пособия, установлен 6-месячный срок со дня возникновения права на такое пособие. При обращении по истечении установленного срока ежемесячное пособие назначают со дня обращения.
Если ребенок в возрасте до 3 лет родился до 1 января 2015 г., обращаться за назначением ежемесячного пособия необходимо не позднее 30 июня 2015 г. В таком случае ежемесячное пособие будет назначено за весь период начиная с 1 января 2015 г.
Если ребенок родился (родится) после 1 января 2015 г., обращаться за назначением пособия необходимо не позднее 6 месяцев с даты его рождения.
Справочно: дни возникновения права на ежемесячное пособие определены п. 6 Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет, утвержденного Указом № 572.
Для назначения ежемесячного пособия нужно представить…
Для назначения ежемесячного пособия представляют документы, предусмотренные п. 2.9.1 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200:
– заявление по форме, установленной приложением 1 к Положению о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569 (далее – Положение № 569);
– паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
– свидетельства о рождении детей (при воспитании в семье 2 и более детей в возрасте до 3 лет и (или) старше 3 лет представляются не менее 2 свидетельств о рождении): одно на ребенка до 3 лет и одно на ребенка старше 3 лет (для иностранных граждан и лиц без гражданства, которым предоставлен статус беженца в Республике Беларусь, – при наличии такого свидетельства);
– копию решения суда об усыновлении (удочерении) – для семей, усыновивших (удочеривших) детей;
– копию решения местного исполнительного и распорядительного органа об установлении опеки (попечительства) – для лиц, назначенных опекунами (попечителями) ребенка;
– свидетельство о заключении брака – в случае, если заявитель состоит в браке;
– копию решения суда о расторжении брака либо свидетельство о расторжении брака или иной документ, подтверждающий категорию неполной семьи, – для неполных семей;
– выписки (копии) из трудовых книжек родителей (усыновителей, опекунов) или иные документы, подтверждающие их занятость, – в случае необходимости определения места назначения пособия;
– справку о том, что гражданин является обучающимся, – представляется на одного ребенка старше 3 лет.
Комиссии по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности |*| дополнительно запрашивают справку о месте жительства и составе семьи или копию лицевого счета, выданную организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда и (или) представляющей жилищно-коммунальные услуги, – для лиц, зарегистрированных по месту жительства (месту пребывания) в Республике Беларусь (п. 23 Положения № 569).
Такую справку (копию лицевого счета) гражданин может представить самостоятельно.
* Информация о том, какие вопросы рассматривает комиссия по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности при назначении таких пособий, доступна для подписчиков электронного "ГБ"
