Особенности исчисления среднего заработка
Единый порядок исчисления среднего заработка, сохраняемого работнику за время трудового (основного и дополнительного) и социального (в связи с получением образования) отпусков (далее – отпуск), для выплаты денежной компенсации за неиспользованный трудовой отпуск (далее – компенсация), выходного пособия, оплаты времени выполнения государственных или общественных обязанностей, вынужденного прогула и в других случаях, предусмотренных законодательством, кроме тех, когда законодательством установлен иной порядок его исчисления, определен в Инструкции о порядке исчисления среднего заработка, утвержденной постановлением Минтруда Республики Беларусь от 10.04.2000 № 47 (далее – Инструкция № 47).
Согласно нормам Инструкции № 47 исчисление среднего заработка производится раздельно по основному месту работы и месту работы по совместительству.
Справочно: трудовой отпуск работающим по совместительству предоставляется одновременно с трудовым отпуском по основной работе. Если работник не отработал на работе по совместительству 6 месяцев, то трудовой отпуск предоставляется авансом (ст. 347 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК)).
При исчислении среднего заработка учитывается заработная плата, начисленная работнику за работу, обусловленную трудовым договором (п. 3 Инструкции № 47).
Справочно: если в организации работник выполняет работы, услуги в соответствии с заключенным договором подряда, т.е. руководствуясь Гражданским кодексом Республики Беларусь, то на такие случаи нормы ТК не распространяются. Соответственно суммы, начисляемые работнику по договору подряда, в расчет среднего заработка не включаются.
Формы, системы и размеры оплаты труда работников, в т.ч. и дополнительные выплаты стимулирующего и компенсирующего характера, устанавливаются нанимателем на основании коллективного договора, соглашения и трудового договора (ст. 63 ТК). Соответственно виды выплат, формирующие заработную плату работников, условия их начисления и выплаты устанавливаются нанимателем на основании локальных правовых актов организации и трудовых договоров работников.
Перечнем выплат, учитываемых при исчислении среднего заработка, являющимся приложением к Инструкции № 47 (далее – Перечень выплат), предусмотрено, что в расчет среднего заработка включаются все премии и вознаграждения, предусмотренные системами оплаты труда.
Таким образом, при исчислении среднего заработка учитываются доплаты, надбавки, премии, вознаграждения и другие виды выплат работникам за выполненную работу и отработанное время, обусловленные трудовым договором |*|.
Перечнем выплат не предусмотрено включение в расчет среднего заработка выплат, не относящихся к оплате труда (премия за участие в спортивных мероприятиях и т.д.), а также выплат социального характера (все виды материальной помощи и др.).
Главой 2 Инструкции № 47 предусмотрен порядок исчисления среднего заработка, сохраняемого за время отпуска, а также для выплаты компенсации, согласно которому при исчислении среднего заработка в расчет принимается начисленная заработная плата с учетом Перечня выплат. Иными словами, учитываются выплаты по пп. 1 и 2 Перечня выплат.
Исключение составляют случаи, когда работнику предоставляется отпуск (выплачивается компенсация) в месяце его приема на работу либо если в принимаемом для исчисления среднего заработка периоде работник работал во всех месяцах, но ни один из них не является полным (в случаях временной нетрудоспособности, простоя не по вине работника, предоставления отпуска без сохранения заработной платы и др.). В данном случае в расчет среднего заработка включаются выплаты, предусмотренные п. 1 Перечня выплат.
Средний заработок, сохраняемый за время отпуска (выплаты компенсации), исчисляется исходя из заработной платы, начисленной работнику за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу начала отпуска (выплаты компенсации), независимо от того, за какой рабочий год предоставляется отпуск.
Средний заработок определяется путем умножения среднедневного заработка на количество календарных дней отпуска (дней неиспользованного трудового отпуска – для выплаты компенсации).
Наниматель имеет право сдвинуть расчетный период (12 месяцев) на один месяц раньше, если ко времени ухода в отпуск заработная плата за последний месяц перед уходом в отпуск еще не начислена (п. 11 Инструкции № 47). К примеру, трудовой отпуск работнику предоставлен с 4 марта 2019 г. По общему правилу средний заработок исчисляется за период с марта 2018 г. по февраль 2019 г. Если заработок за февраль еще не известен, расчет можно выполнить за период с февраля 2018 г. по январь 2019 г. Если расчетный период был сдвинут на один месяц раньше, в дальнейшем средний заработок не пересчитывается.
Если работник заболел в трудовом отпуске и в связи с этим отпуск был продлен, то дни продления дополнительно не оплачиваются, поскольку работнику уже выплачен средний заработок за эти дни до ухода в отпуск.
В случае отзыва работника из отпуска с выплатой компенсации расчетные периоды для отпускных и компенсации могут не совпадать. Если отзыв из отпуска имел место в том же календарном месяце, что и начало отпуска, то расчетные периоды исчисления среднего заработка для выплаты компенсации и за время отпуска одинаковые. В данной ситуации рассчитывать заново средний заработок не нужно. В случае, когда начало отпуска и отзыв из него с выплатой компенсации выпадают на разные месяцы, для определения компенсации необходимо заново рассчитать средний заработок в общем порядке.
Что касается гл. 3 Инструкции № 47, то прописанный в ней порядок применяется при исчислении среднего заработка для оплаты времени выполнения государственных или общественных обязанностей, вынужденного прогула и в других случаях, предусмотренных законодательством. В данном случае при исчислении среднего заработка в расчет принимается начисленная заработная плата с учетом выплат, предусмотренных только п. 1 Перечня выплат.
Согласно Инструкции № 47 для расчета среднего заработка принимается заработная плата, начисленная за 2 календарных месяца работы (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу начала обучения.
При этом общая сумма, причитающаяся к выплате по среднему заработку, определяется путем умножения среднедневного (среднечасового) заработка на количество рабочих дней (часов), подлежащих оплате.
Следовательно, общая сумма, причитающаяся работнику к выплате за время обучения, рассчитывается умножением среднедневного (среднечасового) заработка на количество рабочих дней (часов), установленных графиком работ (сменности) работника.
При этом за выходные дни (запланированные графиком работ (сменности)) средний заработок не сохраняется.
Расчет среднего заработка по гл. 3 Инструкции № 47, т.е. за 2 месяца
1. Средний заработок, сохраняемый за дни двух месяцев
Когда период, за который сохраняется средний заработок, приходится на несколько месяцев (например, работник проходил повышение квалификации с 11 февраля по 7 марта), то в этом случае исходят из среднедневного (среднечасового) заработка, рассчитанного за 2 месяца, предшествующих месяцу начала этого периода (в данном примере – за период с 1 декабря и по 31 января). Ошибочно делать отдельный расчет среднедневного (среднечасового) заработка для каждого месяца.
2. Сохраняем средний заработок за время явки работника в военкомат
На время выполнения государственных или общественных обязанностей, если в соответствии с законодательством эти обязанности могут осуществляться в рабочее время, работникам гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка за счет соответствующих государственных или иных органов и организаций.
Работникам, привлекаемым к выполнению воинских обязанностей, предоставляются гарантии в соответствии с законодательством.
Работники освобождаются от работы на время, необходимое для приписки к призывным участкам, оформления призыва или приема на военную службу, постановки или снятия с воинского учета, с сохранением за ними среднего заработка по месту работы (часть вторая ст. 340 ТК).
При вызове граждан в военкомат оформляется повестка (направление) установленного образца, в которой делается отметка о времени пребывания по вызову. На основании этого документа осуществляется освобождение от работы и предоставляются гарантии, предусмотренные ст. 340 ТК.
Таким образом, обязанность нанимателя по сохранению места работы (должности) и среднего заработка работника возникает за все его рабочие дни по месту работы.
В случае посещения военкомата по повестке в день, который не являлся рабочим, гарантии, предусмотренные ст. 340 ТК в части освобождения от работы с сохранением среднего заработка, не предоставляются.
3. Включение премий в расчет
Премии включаются в заработок того месяца, на который они приходятся согласно лицевому счету, и учитываются пропорционально отработанному времени в этом месяце. Однако если ежемесячная премия выплачивается за текущий месяц и уже пропорционально отработанному времени, то в этом случае она включается в расчет среднего заработка в данном месяце в полном размере |*|.
* Единовременные и ежемесячные премии в расчете среднего заработка
Условия применения поправочных коэффициентов
Согласно п. 26 Инструкции № 47 исчисление среднего заработка производится с применением поправочных коэффициентов, если в периоде, принятом для исчисления среднего заработка, или в периоде, за который производятся выплаты на основе среднего заработка, повышался размер:
– у государственных служащих – базового оклада, используемого при установлении им должностных окладов;
– у работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, – тарифной ставки 1-го разряда, устанавливаемой Советом Министров Республики Беларусь для оплаты труда работников бюджетной сферы;
– у работников иных нанимателей:
тарифной ставки (оклада) – при условиях оплаты труда у нанимателя без применения тарифной ставки 1-го разряда. При этом тарифная ставка (оклад) работника принимается без учета повышений, предусмотренных законодательством, локальными нормативными правовыми актами нанимателя;
тарифной ставки 1-го разряда – при условиях оплаты труда, установленных у нанимателя, с применением тарифной ставки 1-го разряда.
Согласно нормам п. 28 Инструкции № 47 в случае, когда в периоде, который принят для исчисления среднего заработка, изменилась система оплаты труда, работник имел различную квалификацию или работал на различных должностях служащих, расчет поправочных коэффициентов производится пропорционально отработанному времени отдельно до и после соответствующего изменения.
