Экспорт. Завершаем внешнеторговую операцию не позднее 180 календарных дней с даты отгрузки
Установлен новый срок внешнеторговой экспортной операции – 180 календарных дней с даты отгрузки товаров (передачи охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности), выполнения работ, оказания услуг. До 28 июня 2017 г. этот срок составлял 90 календарных дней, а по договорам комиссии – не позднее 120 календарных дней.
Изменены сроки завершения экспортных операций для строительных организаций, а именно:
– при выполнении строительных, специальных, монтажных работ и (или) оказании услуг в строительстве на территории Российской Федерации по внешнеторговым договорам, связанным с реализацией договоров создания объекта долевого строительства, завершение внешнеторговой операции не должно быть позднее даты завершения нормативного срока строительства объекта;
– при выполнении (оказании) строительных работ (услуг) на территории иностранных государств в размере зарезервированных заказчиком до 10 % от общей стоимости соответствующего договора завершение внешнеторговой операции должно происходить не позднее 30 календарных дней с даты завершения гарантийного периода на выполненные (оказанные) строительные работы (услуги).
Импорт. Завершаем внешнеторговую операцию не позднее 90 календарных дней с даты оплаты
С момента вступления в силу Указа № 221 увеличен срок завершения внешнеторговых операций |*| при импорте с 60 до 90 календарных дней с даты проведения платежа.
* Информация о том, что нужно учитывать при осуществлении внешнеторговых операций
Внимание! Представительства иностранных организаций на территории Республики Беларусь в соответствии с Положением о порядке открытия и деятельности в Республике Беларусь представительств иностранных организаций, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.12.2013 № 1189, подлежат регистрации в МИД Республики Беларусь.
Когда ограничения по срокам не действуют?
Для отдельных субъектов хозяйствования установленные ограничения по срокам завершения внешнеторговых операций с 28 июня 2017 г. не применяются. Это касается следующих операций:
– между резидентами и нерезидентами по договорам газо- и энергоснабжения нерезидентов, их представительств (филиалов), осуществляющих деятельность на территории Республики Беларусь.
Справочно: договор электроснабжения – это соглашение сторон, по которому энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную электрическую сеть электрическую энергию (мощность) в соответствии с категорией по надежности электроснабжения, а абонент обязуется оплачивать принимаемую электрическую энергию (мощность), соблюдать предусмотренный договором электроснабжения режим потребления электрической энергии (мощности), обеспечивать безопасность и исправность используемых им электроприборов и оборудования, связанного с потреблением электрической энергии (мощности) (Правила электроснабжения, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.10.2011 № 1394).
Снабжение газом потребителей газа должны осуществлять газоснабжающие организации на основании договоров газоснабжения между газоснабжающими организациями и потребителями газа (Закон Республики Беларусь от 04.01.2003 № 176-З «О газоснабжении»);
– между операторами сотовой подвижной электросвязи в рамках договоров (соглашений) о международном роуминге, заключенных с нерезидентами.
Справочно: международный роуминг – это возможность абонентов сотовой подвижной связи автоматически совершать и принимать звонки, осуществлять прием и передачу данных либо получать доступ к иным услугам при перемещении за пределы географической зоны покрытия обслуживающих их операторов домашней сети одного государства посредством задействования оператора гостевой сети другого государства (ст. 2 Соглашения об условиях осуществления межоператорских взаиморасчетов при оказании услуг международной электросвязи в государствах – участниках СНГ от 30.10.2015);
– проводимых государственным объединением «Белорусская железная дорога» в рамках заключенных с организациями железнодорожного транспорта – нерезидентами договоров, предусматривающих взаиморасчеты за услуги по перевозке грузов, пассажиров, багажа и грузобагажа и иные услуги, связанные с такими перевозками.
Рассмотрим отдельные ситуации, возникшие у субъектов хозяйствования в переходный период окончания внешнеторговой операции.
Ситуация 1. Завершение сроков внешнеторговой операции при экспорте
Организация отгрузила польской компании товар в январе 2017 г. Срок завершения внешнеторговой операции (120 дней) истекает 4 июля 2017 г.
Следует ли получать разрешение на продление сроков завершения внешнеторговых операций?
Нормативный правовой акт не имеет обратной силы, т.е. не распространяет свое действие на отношения, возникшие до его вступления в силу, за исключением случаев, когда он смягчает или отменяет ответственность граждан, в т.ч. индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц либо когда в самом нормативном правовом акте или в акте о введении его в действие прямо предусматривается, что он распространяет свое действие на отношения, возникшие до его вступления в силу (часть первая ст. 67 Закона Республики Беларусь от 10.01.2000 № 361-З «О нормативных правовых актах Республики Беларусь»). Следовательно, нормы Указа № 221 не имеют обратной силы, и организации в данном случае нужно получать соответствующее разрешение на продление сроков завершения внешнеторговых операций.
Важно! Течение срока завершения внешнеторговой операции начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.
В рассматриваемой ситуации при экспорте период для завершения внешнеторговой операции начинает течь на следующий день после даты отгрузки товаров. Датой отгрузки (поступления) товаров считается дата их помещения под таможенные процедуры, предусмотренные Таможенным кодексом Таможенного союза, определенные Нацбанком для целей валютного контроля.
Справочно: если в соответствии с законодательством таможенные операции не совершаются, то датой отгрузки товаров считается дата их отпуска со склада, осуществленного в установленном порядке, а датой поступления товаров – дата их оприходования в установленном порядке импортером на склад, находящийся на территории Республики Беларусь. При выполнении (оказании) строительных работ (услуг) на территории иностранных государств – на следующий календарный день после даты завершения гарантийного периода на выполненные (оказанные) строительные работы (услуги).
Ситуация 2. Срок завершения внешнеторговой операции без поступления товара в Республику Беларусь
Организация заключила 2 внешнеторговых договора: один на поставку товара по импорту, другой – на реализацию данного товара на экспорт нерезиденту Республики Беларусь.
Как отслеживать срок завершения внешнеторговой операции, если импорт товаров осуществлялся без их поступления на территорию Республики Беларусь?
При наличии у импортера разрешения Нацбанка Республики Беларусь |*| на расчеты по внешнеторговым договорам, предусматривающим импорт товаров без их поступления на территорию Республики Беларусь, датой поступления товаров считается дата, указанная в товаросопроводительных документах, подтверждающих получение товаров.
* Дополнительная информация о сроках завершения внешнеторговых операций
Справочно: при реализации товаров без их возврата на территорию Республики Беларусь датой отгрузки товаров считается дата, указанная в товаросопроводительных документах, подтверждающих передачу товаров новому нерезиденту (новым нерезидентам).
Важно! Срок начала исчисления даты завершения операции при импорте опреляется на следующий календарный день после даты проведения платежа. Датой проведения платежа по импорту считается дата списания денежных средств со счета или дата, определенная Нацбанком Республики Беларусь. Если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Ответственность за несоблюдение сроков
За несоблюдение установленных сроков завершения внешнеторговой операции предусмотрена административная ответственность. За превышение суммы перечисленных денежных средств по импорту (стоимости отгруженного товара, выполненных работ, оказанных услуг по экспорту) в сравнении с договорной стоимостью полученного товара, выполненных работ, оказанных услуг (суммой полученных денежных средств) налагается штраф на юридическое лицо в размере разницы между этими суммами (ст. 11.36 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях; далее – КоАП).
Необеспечение при реализации внешнеторговых договоров своевременного поступления денежных средств или завершения внешнеторговой операции иным предусмотренным законодательными актами способом при экспорте товаров (охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, работ, услуг) либо поступления товаров (охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, работ, услуг) или завершения внешнеторговой операции иным предусмотренным законодательными актами способом по импорту влечет наложение штрафа в размере до 30 базовых величин, а на юридическое лицо – до 2 % от суммы не завершенной в установленный срок внешнеторговой операции за каждый день превышения срока, но не более суммы незавершенной внешнеторговой операции (ст. 11.37 КоАП).
Однако указанная ответственность не применяется (при наличии документального подтверждения), если:
– товар в то время, когда риски несла белорусская сторона, оказался уничтоженным, безвозвратно утерянным вследствие аварии или действия непреодолимой силы;
– произошла недостача в силу естественного износа или убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения;
– товар выбыл из владения белорусской стороны вследствие неправомерных действий органов или должностных лиц иностранного государства;
– возврат переведенной в счет оплаты товара суммы оказался невозможным в силу действия непреодолимой силы, объявленного иностранным государством моратория, а также неправомерных действий органов или должностных лиц иностранного государства.
Заметим, что продление сроков завершения внешнеторговых операций регулируется:
– постановлением Совета Министров и Нацбанка Республики Беларусь от 05.11.2011 № 1483/22 «Об установлении сроков завершения внешнеторговых операций по отдельным видам внешнеторговых договоров и условиях продления сроков завершения внешнеторговых операций»;
– Инструкцией о порядке выдачи разрешений на продление сроков завершения внешнеторговых операций, утвержденной постановлением Нацбанка Республики Беларусь 22.04.2009 № 52.
