Министерство финансов разработало проект постановления Совета Министров «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 28 декабря 2019 г. № 936».
Проект разработан в целях совершенствования регулирования отношений в области закупок аудиторских услуг по проведению обязательного аудита годовой бухгалтерской и (или) финансовой отчетности за счет собственных средств.
Предметом правового регулирования проекта являются требования, предъявляемые к организациям – заказчикам аудиторских услуг в отношении формирования ими критериев оценки и сравнения предложений участников процедур закупок, а также порядка проведения оценки и сравнения таких предложений.
По мнению разработчиков проекта, нестоимостные критерии «опыт» и «внешняя оценка качества» должны являться определяющими и устанавливаться для оценки предложений участников в обязательном порядке. Одновременно предлагается исключить критерий «внутренняя оценка качества».
Проектом также предусмотрено исключить из рассмотрения в качестве критерия результаты проведенной Минфином проверки соблюдения законодательства об аудиторской деятельности, поскольку критерий «проверка Минфина» не всегда актуален на текущий момент.
Как пояснили разработчики, указанный критерий был включен в постановление № 936 в период становления деятельности Аудиторской палаты в качестве альтернативы внешним оценкам, которые только начинали осуществляться Аудиторской палатой. В настоящее время практически все аудиторские организации и аудиторы – индивидуальные предприниматели прошли полную (комплексную) внешнюю оценку качества на плановой основе.
Аудиторские организации и аудиторы – ИП, не прошедшие плановую полную (комплексную) внешнюю оценку, могут обратиться в Аудиторскую палату с заявлением о проведении внеплановой полной (комплексной) внешней оценки на основании п. 15 Инструкции о принципах осуществления аудиторской палатой внешней оценки качества работы аудиторских организаций, аудиторов, осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, утвержденной постановлением Минфина от 18.10.2019 № 59.
Кроме того, предусмотрены изменения в подходах к оценке и сравнению предложений участников. Согласно проекту удельный вес критерия «цена предложения» должен составлять не более 50 %; нестоимостного критерия «внешняя оценка качества» – не менее 30 %; каждого из иных нестоимостных критериев – не более 20 %.
«Устанавливаемые проектом постановления ограничение удельного веса критерия «цена предложения» и постоянная величина удельного веса критерия «внешняя оценка качества» предоставят субъектам хозяйствования возможность выбора аудиторской организации, аудитора – индивидуального предпринимателя по своему усмотрению, основываясь в первую очередь на их деловой репутации и качестве предоставляемых ими услуг, соблюдая при этом баланс между ценой и качеством», – говорится в обосновании проекта.
Предложения по проекту постановления можно представить в период с 14 по 24 октября 2024 г. в электронном виде на адрес электронной почты audit@minfin.gov.by.
.jpg)
