2 апреля 2013 года принят во втором чтении законопроект "О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Беларусь о недрах". Законопроект разработан с учетом практики правоприменения и обоснованных предложений государственных органов. Как пояснили в пресс-службе Палаты представителей, принятие этого закона позволит упростить процедуру предоставления недр в пользование и пользование ими, отменить лимиты на добычу полезных ископаемых, увеличить сроки пользования недрами для добычи полезных ископаемых, использования геотермальных ресурсов недр, обеспечить безопасность работ при консервации и ликвидации горных предприятий, горных выработок и подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, повысить инвестиционную привлекательность недропользования и эффективность пользования недрами, осуществлять рациональную застройку площадей залегания полезных ископаемых с учетом необходимости обеспечения безопасности горных работ и полной выработки месторождений полезных ископаемых.
Среди важнейших новаций проекта Закона – закрепление компетенции государственных органов в области использования и охраны недр в части установления порядка застройки площадей залегания полезных ископаемых и определения объектов экспертизы промышленной безопасности (в целях сокращения перечня объектов, подпадающих под данную экспертизу).
Законопроектом вносятся изменения в статью 17 Кодекса о недрах, предусматривающие увеличение глубины добычи общераспространенных полезных ископаемых для целей, не связанных с извлечением доходов, собственниками, владельцами, пользователями и арендаторами земельных участков без предоставления горного отвода, что позволит наиболее рационально использовать недра, сократить площади земель, выведенных из севооборота.
С учетом того, что в настоящее время осуществление инвестиционной деятельности на условиях концессионного договора недостаточно востребовано из-за установившихся неравных условий концессионного договора и инвестиционного договора, в ряде статей Кодекса вносятся изменения и дополнения по вопросам предоставления участков недр при заключении инвестиционного договора с Республикой Беларусь.
Кодекс также дополняется нормами, предусматривающими:
- возможность продления срока пользования недрами и порядок его продления, что позволит недропользователям сокращать сроки и затраты на оформление недр в пользование;
- предоставление геологических и горных отводов юридическим лицам, образованным в результате реорганизации, на основании заявления юридического лица в соответствии с передаточным или разделительным актами: установление ограничений и запретов на добычу полезных ископаемых на территориях, подлежащих специальной охране;
- сокращение перечня работ по геологическому изучению недр, по проектной документации которых проводится государственная геологическая экспертиза, в целях уменьшения расходов республиканского бюджета;
- установление порядка консервации и ликвидации горных выработок в связи с тем, что процедуры ликвидации и консервации горных предприятий, подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, и горной выработки отличаются по характеру и объему выполняемых работ, а также по возможному воздействию на окружающую среду.