Методика формирования системы оценки степени риска предназначена для контролирующих (надзорных) органов в целях отбора субъектов для включения в планы выборочных проверок. Критерии оценки степени риска также определяют контролирующие (надзорные) органы по согласованию с Межведомственным советом по контрольной (надзорной) деятельности.
Это установлено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 января 2018 г. № 43. Документ принят в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 16 октября 2017 г. № 376 "О мерах по совершенствованию контрольной (надзорной) деятельности".
Система оценки степени риска включает:
- выявление риска;
- определение субъектов с риском;
- определение и согласование с Межведомственным советом по контрольной (надзорной) деятельности критериев оценки степени риска; оценку степени риска;
- определение субъектов с высокой степенью риска;
- анализ имеющейся в распоряжении контролирующего (надзорного) органа информации, а в случаях, установленных законодательством, сбор дополнительной информации о субъектах с высокой степенью риска;
- анализ возможности выявления и (или) устранения нарушений субъектами с высокой степенью риска законодательства иными формами государственного контроля (надзора) без назначения выборочной проверки;
- отбор субъектов для включения в планы выборочных проверок.
Субъект будет отнесен к группе с высокой степенью риска, если присвоенная ему степень риска превышает соответствующий индикатор.
После доработки интегрированной автоматизированной системы контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь формирование перечня субъектов с риском, а также оценка степени риска на основе критериев оценки степени риска будет осуществляться в автоматизированном режиме.
В перечень не включаются субъекты, в отношении которых:
- запрещено проведение проверок (пункт 7 Указа Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. № 510);
- в текущем календарном году планом выборочных проверок предусматривалось проведение выборочной проверки;
- не истекло три календарных года со дня завершения предыдущей выборочной (плановой, проведенной до 1 января 2018 г.) проверки, проведенной данным контролирующим (надзорным) органом или его вышестоящим органом, их структурными подразделениями (территориальными органами, подчиненными организациями).