О санитарно-эпидемиологических требованиях, которые предъявляются к частным пансионатам при лицензировании деятельности в области социального обслуживания, рассказал заведующий отделением коммунальной гигиены ГУ «Республиканский центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья» Александр Спургяш во время круглого стола в БЕЛТА.
Он пояснил, что лицензированию подлежат как одноквартирные жилые дома, так и капитальные специализированные строения и сооружения, но требования к ним будут несколько отличаться.
Также надо учитывать, что кроме законодательства о социальном обслуживании и лицензировании в стране действует законодательство в области санитарно-эпидемиологического благополучия. В частных пансионатах также должны соблюдаться санитарные нормы и правила. Требования к одноквартирным жилым домам в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения утверждены постановлением Совета Министров от 11.07.2024 № 490 (далее – постановление № 490).
«Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия – это не только требования к объемно-планировочным решениям зданий и др. В первую очередь, это вопросы эксплуатации. Санитарными нормами и правилами устанавливаются требования к проведению текущих, генеральных уборок, производственному контролю, обращению чистого, грязного белья, санитарно-противоэпидемическим мероприятиям для того, чтобы предотвратить возникновение и распространение различных инфекционных и паразитарных заболеваний у проживающих», – отметил Александр Спургяш.
Он подчеркнул, что в этом случае речь идет о требованиях не к зданию, а самой деятельности. Поэтому центр гигиены и эпидемиологии будет оценивать как здание, так и деятельность, которую осуществляют в таких объектах.
По словам заведующего отделением, объекты социального обслуживания подлежат двум видам санитарно-гигиенической экспертизы. Экспертиза объектов социальной инфраструктуры проводится в соответствии с п. 9.6.10 единого перечня административных процедур, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования (далее – единый перечень). Также экспертизе подлежат непосредственно сами работы и услуги, которые представляют потенциальную опасность для жизни и здоровья населения – процедура 9.6.6 единого перечня.
«В случае если к нам будут обращаться субъекты хозяйствования – юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые намереваются осуществлять лицензируемый вид деятельности, им необходимо прохождение этих двух санитарно-гигиенических экспертиз», – отметил Александр Спургяш, добавив, что обращаться нужно в территориальный центр гигиены и эпидемиологии по месту нахождения объекта социального обслуживания.
Если у субъекта имеется 2 объекта на разных административных территориях, по каждому такому объекту нужно обращаться в центр гигиены и эпидемиологии на соответствующей территории.
Процедуры по п. 9.6.10 единого перечня проводятся 15 дней, п. 9.6.6 – месяц. Но поскольку их будут проводить одновременно, срок выдачи санитарно-гигиенического заключения не превысит 15 дней.
Что касается одноквартирных домов, центром гигиены и эпидемиологии будет дополнительно выдаваться заключение о их соответствии требованиям, установленным постановлением № 490.
Номера санитарно-гигиенических заключений будут указаны в заявлении, которое соискателю лицензии необходимо подавать в лицензирующие органы. Их специалисты для проверки запросят соответствующие сведения у соответствующих территориальных центров гигиены и эпидемиологии.
Заведующий отделением добавил, что сейчас пересматриваются Санитарные нормы и правила «Требования для учреждений социального обслуживания, осуществляющих стационарное и полустационарное социальное обслуживание», утвержденные постановлением Минздрава от 31.12.2013 № 136 (далее – постановление № 136). Проект нового документа сейчас находится в НЦЗПИ на юридической экспертизе.
«В настоящее время при обращении субъектов хозяйствования по вопросам лицензирования мы оцениваем их на требования действующего законодательства», – уточнил Александр Спургяш.
Заведующий отделением рассказал, что изначально санитарные нормы и правила, закрепленные постановлением № 136, были написаны для специализированных учреждений. Проект нового документа разработан с учетом специфики деятельности в одноквартирных жилых домах.
По отдельным санитарно-эпидемиологическим требованиям в одноквартирных жилых домах предусмотрены некоторые поблажки. К примеру, в специализированных учреждениях предполагается наличие пищеблока, к которому предъявляются серьезные требования. В одноквартирном жилом доме достаточно иметь кухню, к которой, естественно, будут применяться более простые требования.
В обновленном документе также предусмотрена возможность привозного питания в одноквартирных жилых домах, используемых для стационарного социального обслуживания.
.jpg)
