МАРТ-2024: важные изменения законодательства

Дата изменений

Суть изменений

НПА

1 марта 2024 г.

Распоряжение имуществом, находящимся в собственности Гомельской области

Внесены изменения в Инструкцию о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Гомельской области, утвержденную решением Гомельского облсовета депутатов от 03.02.2023 № 433.

Без проведения торгов допускается отчуждение капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, находящихся в собственности Гомельской области, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам на возмездной основе без проведения аукциона по рыночной стоимости для осуществления розничной торговли (за исключением розничной торговли автомобильным топливом (дизельным топливом, автомобильным бензином, газом, используемым в качестве автомобильного топлива), механическими транспортными средствами, самоходными машинами, прицепами (полуприцепами, прицепами-роспусками), ювелирными и другими бытовыми изделиями из драгоценных металлов и драгоценных камней), общественного питания, оказания бытовых услуг населению (за исключением бытовых услуг по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств) на территории сельской местности и (или) на территории малых городских поселений

Решение Гомельского облсовета депутатов от 09.02.2024 № 536 (рег. № 9/129397 от 19.02.2024)

1 марта 2024 г. –отдельные нормы

Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание

Внесены изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 22.09.2017 № 345 «О развитии торговли, общественного питания и бытового обслуживания».

С 1 января 2024 г. по 31 декабря 2028 г. установлены налоговые льготы при осуществлении индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами деятельности на территории сельской местности, а индивидуальными предпринимателями и микроорганизациями – деятельности на территории малых городских поселений.

Областные Советы депутатов наделены правом определять перечни населенных пунктов для предоставления налоговых льгот.

Для осуществления розничной торговли, общественного питания, оказания бытовых услуг предоставлена возможность индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам без получения согласия антимонопольного органа приобретать в собственность, получать во владение и (или) пользование недвижимое имущество, расположенное на территории сельской местности.

С 1 января 2024 г. тариф на электрическую энергию для торговых объектов, объектов общественного питания, расположенных на территории сельской местности, устанавливается не ниже тарифа, предусмотренного для тарифной группы «Производственные нужды сельхозпотребителей».

С 1 марта 2024 г. определены особенности и условия отчуждения на возмездной основе (без проведения торгов по рыночной стоимости, с возможностью установления рассрочки оплаты) капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, находящихся в государственной собственности, для осуществления розничной торговли, общественного питания, оказания бытовых услуг

Указ Президента Республики Беларусь от 02.02.2024 № 42 (рег. № 1/21219 от 05.02.2024)

1 марта 2024 г.

Взаимодействие органов принудительного исполнения с Госпогранкомитетом

Внесены изменения в постановление Минюста Республики Беларусь от 21.05.2021 № 93 «О взаимодействии органов принудительного исполнения с государственными органами и организациями».

В Инструкции о порядке взаимодействия органов принудительного исполнения с Государственной автомобильной инспекцией Министерства внутренних дел, государственным учреждением «Государственная инспекция по маломерным судам», организациями, подчиненными Минлесхозу, предусмотрен порядок взаимодействия органов принудительного исполнения с Госпогранкомитетом при исполнении постановления судебного исполнителя о принятии меры по обеспечению исполнения исполнительного документа в виде запрещения иным лицам совершать определенные действия, препятствующие исполнению исполнительного документа, посредством запрета на перемещение через Государственную границу Республики Беларусь арестованного транспортного средства должника

Постановление Минюста Республики Беларусь от 10.08.2023 № 47 (рег. № 8/40301 от 15.08.2023)

1 марта 2024 г.

Противодействие несанкционированным платежным операциям

Предусмотрена организация Нацбанком информационного взаимодействия между правоохранительными органами и поставщиками платежных услуг по обмену информацией о несанкционированных платежных операциях и попытках их совершения.

Под несанкционированными платежными операциями понимаются платежные операции, которые на момент передачи информации о них в Нацбанк признаются поставщиками платежных услуг:

· неавторизованными, в т.ч. несанкционированные переводы денежных средств (электронных денег) без согласия пользователя платежной услуги;

· авторизованными, по которым у поставщика платежных услуг имеется информация (подозрения) о том, что они совершены пользователями платежных услуг под влиянием обмана со стороны третьих лиц или злоупотребления третьими лицами доверием этих пользователей платежных услуг, либо информация (подозрения) о противоправных платежных операциях пользователей платежных услуг, инициировавших платежные операции, в т.ч. противоправные платежные операции по договоренности с третьими лицами, либо информация (подозрения) о противоправных платежных операциях третьих лиц.

Генеральной прокуратуре, КГБ, Следственному комитету и МВД предоставлено право на принятие решения о приостановлении на срок до 10 суток расходных операций по банковскому счету, счету по учету вкладов (депозитов), электронному кошельку пользователя платежных услуг, являющегося участником инцидента, в отношении которого у правоохранительных органов имеется информация (подозрения), свидетельствующая о его участии в совершении противоправных деяний

Указ Президента Республики Беларусь от 29.08.2023 № 269 (рег. № 1/21001 от 29.08.2023)

1 марта 2024 г. – отдельные нормы

Форма 4-тр (международные) (Минтранс)

Внесены изменения в форму государственной статистической отчетности 4-тр (международные) (Минтранс) «Отчет о международных автомобильных перевозках» (форма изложена в новой редакции) и указания по ее заполнению, утвержденные постановлением Белстата от 28.11.2022 № 127

Постановление Белстата от 03.11.2023 № 141 (рег. № 7/5533 от 17.11.2023)

1 марта 2024 г.

Несанкционированные переводы денежных средств (электронных денег)

Установлено, что признаками совершения перевода денежных средств (электронных денег) без согласия пользователя платежной услуги являются:

· несоответствие параметров инициируемого платежа, в результате которого осуществляется перевод денежных средств (электронных денег), параметрам переводов по платежам, обычно инициируемым пользователем платежной услуги, и (или) характеру деятельности, осуществляемой данным пользователем платежной услуги (время (день), место инициирования платежа, устройство (платежный инструмент, платежный сервис), с помощью которого осуществляется (инициируется) платеж, и его технические параметры, сумма перевода по платежу, периодичность (частота) инициирования платежей, получатель денежных средств (электронных денег));

· совпадение информации о получателе денежных средств (электронных денег), содержащейся в платежной инструкции (платежном указании), с информацией о получателе денежных средств (электронных денег) по платежу и попыткам инициирования платежей, полученной из автоматизированной системы обработки инцидентов Нацбанка;

· совпадение информации о технических параметрах устройств, с помощью которых осуществляется доступ к автоматизированной системе, программному обеспечению финансовой организации с целью осуществления (инициирования) перевода по платежу, с информацией о технических параметрах устройств, с использованием которых ранее был осуществлен доступ к автоматизированной системе, программному обеспечению финансовой организации с целью осуществления (инициирования) перевода по платежу и попыток инициирования платежей, полученной из автоматизированной системы обработки инцидентов Нацбанка.

Постановлением определен порядок приостановления финансовой организацией перевода по платежу пользователя платежной услуги при выявлении признаков несанкционированного перевода

Постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 15.12.2023 № 453 (рег. № 8/40887 от 27.12.2023)

1 марта 2024 г.

Представление информации об инцидентах и нарушениях безопасности в сфере защиты информации

Установлено, что сбор, получение, систематизация, накопление, хранение, изменение, обезличивание, блокирование, использование, передача, представление, распространение, удаление, иная обработка информации о несанкционированных платежных операциях и попытках их совершения (далее – инциденты), включающая сведения, составляющие банковскую тайну, и персональные данные, осуществляются посредством автоматизированной системы обработки инцидентов Нацбанка (далее – АСОИ) с соблюдением требований законодательства об информации, информатизации и защите информации, в т.ч. о персональных данных.

Постановлением установлены:

· способы и сроки представления поставщиками платежных услуг информации об инцидентах в Нацбанк;

· периодичность представления Нацбанком информации об инцидентах из АСОИ поставщикам платежных услуг для противодействия несанкционированным платежным операциям;

· форма заявки на подключение к АСОИ

Постановление Правления Нацбанка Республики Беларусь от 15.12.2023 № 454 (рег. № 8/40896 от 27.12.2023)

3 марта 2024 г.

Конкурс мероприятий в сфере цифрового развития, финансируемых из средств инновационного фонда Мингорисполкома

Утверждена Инструкция о порядке проведения конкурсного отбора мероприятий в сфере цифрового развития, финансируемых из средств инновационного фонда Минского городского исполнительного комитета.

Участие в конкурсном отборе могут принимать государственные органы, государственные организации, структурные подразделения Мингорисполкома, администрации районов в г. Минске, хозяйственные общества, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат государству

Решение Минского горсовета депутатов от 30.01.2024 № 564 (рег. № 9/129404 от 19.02.2024)

3 марта 2024 г. – отдельные нормы

Цифровизация

Определены основные направления цифрового развития в Республике Беларусь до 2030 г.:

· развитие отечественных программно-технических средств, информационных и других передовых технологий;

· внедрение информационных и других передовых технологий, включая создание и использование государственных цифровых платформ, масштабирование результатов пилотных проектов в сферах промышленности, сельского хозяйства, образования, здравоохранения, транспорта и связи, строительства, торговли, государственной статистики, экологии, жилищно-коммунального хозяйства, государственного управления, а также в социально-трудовой сфере;

· организация обмена данными в рамках ЕАЭС;

· региональное цифровое развитие, включая создание государственной цифровой платформы «Умный город (регион)»;

· совершенствование оказания государственными органами и государственными организациями, а также хозяйственными обществами, в отношении которых Республика Беларусь либо административно-территориальная единица, обладая акциями (долями в уставных фондах), может определять решения, принимаемые этими хозяйственными обществами, электронных услуг и осуществления административных процедур в электронной форме в проактивном формате;

· перевод не менее 75 % административных процедур в электронную форму.

Мероприятия в сфере цифрового развития, обеспечивающие реализацию основных направлений цифрового развития, финансируются в первоочередном порядке.

Утверждены:

· Положение о порядке реализации и финансирования мероприятий в сфере цифрового развития, осуществления государственных закупок в данной сфере;

· Положение о порядке реализации и финансирования пилотных проектов в сфере цифрового развития.

Определен перечень «офисов цифровизации».

Признан утратившим силу Указ Президента Республики Беларусь от 22.12.2014 № 612 «Об осуществлении государственных закупок в сферах информатизации, информационно-коммуникационных технологий и телекоммуникаций»

Указ Президента Республики Беларусь от 29.11.2023 № 381 (рег. № 1/21135 от 30.11.2023)

21 марта 2024 г. – отдельные нормы

Лотерейная деятельность

Внесены многочисленные изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 04.05.2007 № 209 «О лотерейной деятельности на территории Республики Беларусь», в т.ч. вводится еще один вид лотерей – лотерея, проводимая как путем реализации (приобретения) лотерейного билета, так и путем приема лотерейной ставки; увеличен максимальный объем призового фонда лотереи; предусмотрена обязанность организатора лотерей открыть в банке единый для всех проводимых им лотерей текущий (расчетный) банковский счет со специальным режимом функционирования и т.д.

Указ Президента Республики Беларусь от 18.12.2023 № 388 (рег. № 1/21137 от 19.12.2023)

21 марта 2024 г.

Правила реализации древесины

Внесены изменения в Правила реализации древесины, утвержденные Указом Президента Республики Беларусь от 23.11.2020 № 437, в т.ч.:

· предусмотрена ответственность за нецелевое использование:

- юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем реализуемой им деловой древесины в заготовленном виде из фонда облисполкома в размере 3-кратной стоимости такой древесины, приобретенной у юридического лица, ведущего лесное хозяйство, подчиненного Минлесхозу, и использованной не по целевому назначению;

- физическим лицом реализуемой ему деловой древесины в заготовленном виде вне биржевых торгов в размере 3-кратной стоимости такой древесины, приобретенной у юридического лица, ведущего лесное хозяйство, подчиненного Минлесхозу, и использованной не для собственного потребления;

· изменен порядок реализации древесины физическим лицам для восстановления жилых домов и надворных построек

Указ Президента Республики Беларусь от 16.02.2024 № 54 (рег. № 1/21235 от 16.02.2024)

29 марта 2024 г. – отдельные нормы

Хранение и эксплуатация беспилотников

Установить, что:

– физическим лицам запрещаются ввоз на территорию Республики Беларусь, хранение, оборот, эксплуатация и изготовление гражданских беспилотных летательных аппаратов (далее – гражданские БЛА) и авиамоделей, а также использование воздушного пространства гражданскими БЛА;

– ввоз на территорию Республики Беларусь, хранение, оборот, эксплуатация и изготовление гражданских БЛА и авиамоделей, использование воздушного пространства посредством гражданских БЛА юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями осуществляются в целях их предпринимательской и профессиональной деятельности с соблюдением требований, установленных Указом № 297

Указ Президента Республики Беларусь от 25.09.2023 № 297 (рег. № 1/21037 от 25.09.2023)

31 марта 2024 г. – отдельные нормы

Регулирование цен на потребительские товары

Внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19.10.2022 № 713 «О системе регулирования цен», в т.ч.:

· исключена обязанность согласования производителями установления отпускных цен на новые потребительские товары;

· определен порядок повышения отпускных цен производителями;

· установлены ограничения для производителей по предоставлению оптовых скидок;

· определены ежемесячные пределы изменения отпускных цен производителей на свежие овощи и свежие яблоки;

· установлено ограничение предельного совокупного размера стимулирующих выплат, осуществляемых производителем (поставщиком) в адрес торговых организаций;

· перечень регулируемых потребительских товаров изложен в новой редакции и т.д.

Постановлением установлен порядок приведения цен в соответствие с данным постановлением

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29.12.2023 № 713(4) (рег. № 5/52655 от 29.12.2023)