Правительство Беларуси установило порядок оценки эффективности льгот по налогам, сборам (пошлинам). Объектами оценки будут только стимулирующие налоговые льготы.
Справочно. Классификация налоговых льгот:
- стимулирующие – предоставляемые в целях ускоренного развития хозяйственной деятельности отдельных категорий плательщиков по видам экономической деятельности, видам товаров (работ, услуг), имущественных прав, на отдельных территориях;
- системные – направленные на создание необходимых условий для устойчивого развития экономики в целом и предоставляемые категориям плательщиков, результаты деятельности которых оказывают влияние на базовые условия экономического развития (дорожное хозяйство, транспорт, коммунальное хозяйство, научно-технологический прогресс, инфраструктура для развития малого и среднего предпринимательства, инновационная инфраструктура и другое);
- социальные – направленные на стимулирование и поддержание социально значимой деятельности плательщиков, оказание социальной поддержки отдельным категориям граждан.
Согласно постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 30 октября 2019 г. № 735:
- предусмотрена оценка эффективности стимулирующих налоговых льгот, в том числе тех из них, которые установлены до вступления в силу данного постановления, а также оценка целесообразности их установления (продления действия);
- эффективность налоговых льгот будет оценивать Минфин совместно с МНС, ГТК не реже одного раза в три года;
- оценка эффективности стимулирующих налоговых льгот проводится отдельно в отношении каждой льготы и основывается на расчете коэффициента интегральной эффективности;
- расчет коэффициента интегральной эффективности базируется на расчете коэффициентов бюджетной, экономической и социальной эффективности;
- бюджетная эффективность свидетельствует о положительном влиянии стимулирующей налоговой льготы на формирование консолидированного бюджета. Бюджетная эффективность прямо пропорциональна превышению дополнительных поступлений в бюджет над потерями бюджета от недополучения налогов, сборов (пошлин);
- социальная эффективность свидетельствует о положительном влиянии стимулирующей налоговой льготы на занятость, социальную защищенность и уровень оплаты труда работников;
- экономическая эффективность свидетельствует о положительном влиянии стимулирующей налоговой льготы на финансово-экономические результаты деятельности плательщиков;
- показатели экономической эффективности стимулирующей налоговой льготы характеризуют результативность деятельности плательщиков. К ним могут относиться следующие: объем производства продукции (работ, услуг), прибыль от реализации продукции, товаров (работ, услуг), рентабельность продаж, розничный и оптовый товарооборот, экспорт товаров (услуг), инвестиции в основной капитал и другие показатели с учетом целей установления льготы.