Обзор нормативных документов, зарегистрированных в НРПА 13.06.2017–15.06.2017

• Налоги и сборы
• Государственное регулирование
• Внешнеэкономическая деятельность
• Тарифы и цены
• Статистическая отчетность
• Труд и социальная защита
• Лицензирование и сертификация
• Контрольная деятельность

Налоги и сборы

Ставки имущественных налогов в г.Могилеве

Внесены изменения в решение Могилевского горсовета депутатов от 22.12.2016 № 32-3 "О ставках земельного налога и налога на недвижимость".

Установлено, что увеличенные в 2,5 раза ставки земельного налога и налога на недвижимость не применяют организации, основным видом деятельности которых является эксплуатация жилищного фонда и (или) предоставление жилищно-коммунальных услуг по субсидируемым государственным тарифам (ценам) на эти услуги для населения, а также иные организации в отношении объектов жилищного фонда и земельных участков, занятых объектами жилищного фонда.

Снижены ставки земельного налога и налога на недвижимость в 2 раза не только общественным организациям, занимающимся благотворительной деятельностью, но и организациям, указанным в пункте 1 Указа Президента Республики Беларусь от 18.10.2007 № 529 "О некоторых мерах по развитию деревообрабатывающей промышленности" (открытые акционерные общества "Борисовдрев", "Витебскдрев", "Гомельдрев", "Ивацевичдрев", "Мостовдрев", "Речицадрев", "ФанДОК", "Могилевдрев", "Мозырский деревообрабатывающий комбинат").

Нормативный документ: решение Могилевского горсовета депутатов от 12.05.2017 № 38-1 (рег. № 9/83757 от 13.06.2017).

Когда начинает действовать: с 16 июня 2017 г.

Государственное регулирование

Система Госкомвоенпрома

Внесены изменения в перечень организаций, подчиненных (подведомственных) Государственному военно-промышленному комитету, хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь и переданы в управление Государственного военно-промышленного комитета, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 08.12.2009 № 602

К числу организаций, подведомственных Государственному военно-промышленному комитету, отнесены:

• открытое акционерное общество "АГАТ-СИСТЕМ", г.Минск;
• открытое акционерное общество "АЛЕВКУРП", г.Минск;
• открытое акционерное общество "Техника связи", г.Барань;
• общество с ограниченной ответственностью "БСВТ – новые технологии", г.Минск;
• частное производственное унитарное предприятие "БЕЛТЕХ ОПТРОНИКС", Минский район.

Нормативный документ: Указ Президента Республики Беларусь от 12.06.2017 № 208 (рег. № 1/17107 от 13.06.2017).

Когда начинает действовать: с 15 июня 2017 г.

Экономия природного газа в ЖКХ

Облисполкомам, Мингорисполкому по согласованию с соответствующими областными и Минским городским управлениями по надзору за рациональным использованием топливно-энергетических ресурсов Госстандарта поручено установить с июня 2017 г. для подчиненных организаций ЖКХ с комбинированными котельными помесячные задания по замещению природного газа мазутом топочным и (или) местными видами топлива.

Госстандарту по согласованию с Минэнерго предписано определить порядок расчета объемов природного газа, потребленного сверх объемов, установленных помесячными заданиями.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12.06.2017 № 438 (рег. № 5/43824 от 13.06.2017).

Когда начинает действовать: с 15 июня 2017 г.

Административные процедуры в отношении граждан

Утвержден перечень сложных и многоступенчатых административных процедур, осуществляемых уполномоченными органами в отношении граждан (кроме ИП).

Республиканским органам государственного управления, проводящим государственную политику и осуществляющим государственное регулирование в определенной отрасли (сфере деятельности), поручено разработать и утвердить в пределах компетенции инструкции по совершению административных процедур, указанных в данном перечне, обеспечив четкий, прозрачный и максимально необременительный для граждан механизм осуществления таких процедур, установление в случае отсутствия в законодательстве об административных процедурах промежуточных и предельных сроков их выполнения, исключение необоснованных требований.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13.06.2017 № 445 (рег. № 5/43836 от 15.06.2017).

Когда начинает действовать: с 15 июля 2017 г.

Прекращение, приостановление деятельности ИП

Установлено, что в случае применения к индивидуальному предпринимателю меры пресечения в виде содержания под стражей либо отбывания им наказания в учреждениях уголовно-исполнительной системы, следственных изоляторах органов государственной безопасности по приговору суда индивидуальный предприниматель вправе прекратить деятельность в порядке, предусмотренном Положением о ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, утвержденным Декретом Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 № 1, либо приостановить деятельность на основании заявления о приостановлении деятельности индивидуального предпринимателя по форме, установленной Министерством юстиции.

При прекращении трудового договора с работником индивидуального предпринимателя, деятельность которого приостановлена (прекращена) в указанных случаях, запись об увольнении работника вносится в трудовую книжку регистрирующим органом по месту государственной регистрации индивидуального предпринимателя и скрепляется печатью данного регистрирующего органа.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13.06.2017 № 446 (рег. № 5/43830 от 15.06.2017).

Когда начинает действовать: с 3 сентября 2017 г.

Ядерная безопасность

Принято предложение МЧС, согласованное с МИД, Минюстом и другими заинтересованными, о заключении путем обмена письмами Дополнительного соглашения № 1 к Соглашению между Правительством Республики Беларусь и Европейской комиссией о финансировании проекта международной технической помощи "Развитие технического сотрудничества по ядерной безопасности в сфере содействия регулирующим органам" Программы действий по ядерной безопасности на 2009 г. Инструмента сотрудничества в области ядерной безопасности.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13.06.2017 № 448 (рег. № 5/43832 от 15.06.2017).

Когда начинает действовать: с 13 июня 2017 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 14 ноября 2016 г.

Подготовка к зиме

Республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, облисполкомам и Минскому горисполкому с учетом результатов функционирования в отопительном сезоне 2016/2017 года источников электрической и тепловой энергии, газовых, электрических и тепловых сетей, объектов социальной сферы, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, организаций поручено разработать до 26 июня 2017 г. и реализовать до 1 октября 2017 г. организационно-технические мероприятия, обеспечивающие устойчивое и надежное топливо- и энергоснабжение потребителей в осенне-зимний период 2017/2018 года.

Установлены объемы:

• объемы выполняемых в 2017 году республиканскими унитарными предприятиями электроэнергетики, входящими в состав государственного производственного объединения электроэнергетики "Белэнерго", работ по замене и строительству тепловых сетей;
• объемы выполняемых в 2017 году организациями жилищно-коммунального хозяйства работ по замене и строительству тепловых сетей;
• объемы создаваемых к началу отопительного сезона 2017/2018 года запасов топочного мазута;
• объемы создаваемых на 1 октября 2017 г. запасов древесного топлива (сырья) для организаций жилищно-коммунального хозяйства;
• рекомендуемые объемы закупки в 2017 году топливоснабжающими организациями, находящимися в коммунальной собственности, торфяных брикетов у организаций, входящих в состав государственного производственного объединения по топливу и газификации "Белтопгаз";
• перечень котельных, имеющих повышенный расход топлива и электрической энергии, на которых запланировано завершение в 2017 году работ по оптимизации режимов, а также состава основного и вспомогательного оборудования.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13.06.2017 № 450 (рег. № 5/43834 от 15.06.2017).

Закупки каучука

В перечень товаров (работ, услуг), на закупки которых за счет собственных средств не распространяется действие постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15.03.2012 № 229 "О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств", включены закупки каучука натурального организациями, входящими в состав Белорусского государственного концерна по нефти и химии, у республиканских дочерних унитарных предприятий, созданных Белорусским государственным концерном по нефти и химии.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14.06.2017 № 452 (рег. № 5/43837 от 15.06.2017).

Когда начинает действовать: с 17 июня 2017 г.

Кинофестиваль "Лістапад"

В Положении о Минском международном кинофестивале "Лістапад", утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12.10.2006 № 1338, установлено следующее:

• организацией, уполномоченной на выполнение функций дирекции кинофестиваля, является организация, с которой Министерство культуры в установленном законодательством порядке заключает договор;
• в рамках кинофестиваля вручаются:
  • специальный приз Президента Республики Беларусь "За сохранение и развитие традиций духовности в киноискусстве";
  • приз Президента Республики Беларусь "За гуманизм и духовность в кино".

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14.06.2017 № 453 (рег. № 5/43838 от 15.06.2017).

Когда начинает действовать: с 17 июня 2017 г.

Судебно-экспертная деятельность

Внесены изменения в Инструкцию о порядке осуществления деятельности экспертно-квалификационной комиссии Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь, утвержденную постановлением Госкомитета судэкспертиз Республики Беларусь от 02.02.2016 № 9.

Установлено, что аттестационные документы в отношении аттестуемых лиц подлежат рассмотрению на заседании экспертно-квалификационной комиссии в течение месяца со дня сдачи аттестуемым указанного экзамена. Аттестационные документы, представленные для проведения аттестации без квалификационного экзамена, подлежат рассмотрению не позднее двух месяцев со дня их регистрации.

Определены случаи проведения аттестации без квалификационного экзамена на основании рассмотрения аттестационных документов.

Нормативный документ: постановление Госкомитета судэкспертиз Республики Беларусь от 22.05.2017 № 2 (рег. № 7/3789 от 13.06.2017).

Когда начинает действовать: с 15 июня 2017 г.

Финансы общих судов

Признано утратившим силу постановление Минюста Республики Беларусь от 20.03.2006 № 18 "Об утверждении Инструкции о порядке использования и учета денежных средств, полученных общими судами Республики Беларусь при принудительном исполнении по имущественным взысканиям".

Нормативный документ: постановление Минюста Республики Беларусь от 09.06.2017 № 116 (рег. № 8/32123 от 13.06.2017).

Когда начинает действовать: с 15 июня 2017 г.

Промышленная безопасность

Признаны утратившими силу:

• постановление МЧС Республики Беларусь и Минпрома Республики Беларусь от 29.11.2004 № 41/16 "Об утверждении Правил технической безопасности и охраны труда в сталеплавильном производстве";
• постановление МЧС Республики Беларусь и Минпрома Республики Беларусь от 03.01.2005 № 1/1 "Об утверждении Правил технической безопасности и охраны труда в литейном производстве".

Нормативный документ: постановление МЧС Республики Беларусь, Минпрома Республики Беларусь от 29.05.2017 № 20/10 (рег. № 8/32124 от 13.06.2017).

Когда начинает действовать: с 1 июля 2017 г.

Наука и образование

Признан утратившим силу приказ Минздрава Республики Беларусь от 31.10.2000 № 263 "О совершенствовании методов и форм организации деятельности научно-исследовательских учреждений и высших учебных заведений".

Нормативный документ: приказ Минздрава Республики Беларусь от 08.06.2017 № 632 (рег. № 8/32128 от 13.06.2017).

Когда начинает действовать: с 16 июня 2017 г.

Геодезия и картография

Внесены изменения и дополнение в постановление Госкомимущества Республики Беларусь от 16.03.2009 № 16 "Об утверждении Инструкции о порядке выполнения геодезических и картографических работ государственного назначения".

Установлено следующее:

• топографо-геодезическое республиканское унитарное предприятие "Белгеодезия" выполняет, кроме прочего, геодезическое обеспечение навигации, в том числе создание, функционирование и развитие белорусской спутниковой системы точного позиционирования, формирование и предоставление информации владельцам навигационных ресурсов, полученной с использованием белорусской спутниковой системы точного позиционирования;
• геодезическое и картографическое обеспечение проверки прохождения линии границ административно-территориальных и территориальных единиц Республики Беларусь выполняют республиканское унитарное предприятие "Проектный институт Белгипрозем" и его дочерние предприятия.

Нормативный документ: постановление Госкомимущества Республики Беларусь от 29.05.2017 № 8 (рег. № 8/32131 от 15.06.2017).

Когда начинает действовать: с 17 июня 2017 г.

Внешнеэкономическая деятельность

Зона свободной торговли

Ратифицирован Протокол между государствами – участниками Договора о зоне свободной торговли от 18 октября 2011 года о правилах и процедурах регулирования государственных закупок, принятый в г.Бишкеке 7 июня 2016 года и подписанный Республикой Беларусь 21 июня 2016 года (далее – Протокол), со следующим заявлением: "С учетом членства Республики Беларусь в Евразийском экономическом союзе Республика Беларусь исходит из того, что пунктом 2 статьи 10 Протокола допускается заключение двусторонних международных договоров между государствами – членами Евразийского экономического союза, как это предусмотрено пунктом 2 статьи 114 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года."

Нормативный документ: Закон Республики Беларусь от 12.06.2017 № 26-З (рег. № 2/2464 от 14.06.2017).

Соглашение с Кубой о взаимных поставках

Ратифицирован Протокол между Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Куба к Соглашению между Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Куба о взаимных поставках от 24 июня 2014 года, подписанный в г.Минске 11 ноября 2016 года.

Нормативный документ: Закон Республики Беларусь от 12.06.2017 № 28-З (рег. № 2/2466 от 14.06.2017).

Соглашение с Турцией о системе содействия взаимной торговле

Ратифицировано Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Турецкой Республики о системе содействия взаимной торговле, подписанное в г.Минске 11 ноября 2016 года.

Нормативный документ: Закон Республики Беларусь от 12.06.2017 № 29-З (рег. № 2/2467 от 14.06.2017).

Тарифы и цены

Оплата Республиканскому центру экспертиз и испытаний в здравоохранении

Признан утратившим силу приказ Минздрава Республики Беларусь от 05.06.1998 № 166 "О взимании платы за проведение работ, выполняемых Государственным предприятием "Республиканский центр экспертиз и испытаний в здравоохранении".

Нормативный документ: постановление Минздрава Республики Беларусь от 01.06.2017 № 40 (рег. № 8/32127 от 13.06.2017).

Когда начинает действовать: с 16 июня 2017 г.

Тарифы на ЖКУ в Минской области

Фиксированные тарифы на услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, установленные решением Минского областного исполнительного комитета от 24.03.2016 № 265, заменены предельными максимальными тарифами.

Нормативный документ: решение Минского облисполкома от 05.06.2017 № 470 (рег. № 9/83781 от 14.06.2017).

Когда начинает действовать: с 17 июня 2017 г.

Тарифы на ЖКУ в Гродненской области

Установлены:

• предельные максимальные тарифы на услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемые населению, субсидируемые государством;
• предельные максимальные тарифы на услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемые населению, обеспечивающие полное возмещение экономически обоснованных затрат на их оказание.

Нормативный документ: решение Гродненского облисполкома от 29.05.2017 № 312 (рег. № 9/83782 от 14.06.2017).

Когда начинает действовать: с 17 июня 2017 г.

Статистическая отчетность

Форма 1-сх (КФХ)

Внесены изменения и дополнения в постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь от 31.05.2016 № 51 "Об утверждении формы государственного статистического наблюдения 1-сх (КФХ) "Анкета о деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства" и указаний по ее заполнению".

Нормативный документ: постановление Белстата от 12.06.2017 № 44 (рег. № 7/3790 от 14.06.2017).

Когда начинает действовать: с 4 июля 2017 г.

Труд и социальная защита

О правах инвалидов

Утвержден Национальный план действий по реализации в Республике Беларусь положений Конвенции о правах инвалидов на 2017–2025 годы.

Национальный план является основополагающим документом, призванным обеспечить создание необходимых условий и механизмов для реализации положений Конвенции в нашей стране на основании консолидации усилий государственных органов, организаций и институтов гражданского общества.

Нормативный документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13.06.2017 № 451 (рег. № 5/43835 от 15.06.2017).

Надбавки за выслугу лет гражданскому персоналу органов КГБ

Признано утратившим силу постановление КГБ Республики Беларусь от 23.05.2008 № 24 "Об утверждении Инструкции о порядке исчисления стажа работы и выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет гражданскому персоналу системы органов государственной безопасности Республики Беларусь".

Нормативный документ: постановление КГБ Республики Беларусь от 07.06.2017 № 13 (рег. № 8/32129 от 13.06.2017).

Когда начинает действовать: с 1 июля 2017 г.

Лицензирование и сертификация

Лицензирование адвокатской и частной нотариальной деятельности

Признано утратившим силу постановление Минюста Республики Беларусь и Минэкономики Республики Беларусь от 21.02.2004 № 3/43 "О вопросах взимания лицензионных сборов при приведении лицензий в соответствие с Декретом Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. № 17".

Нормативный документ: постановление Минюста Республики Беларусь, Минэкономики Республики Беларусь от 02.06.2017 № 108/13 (рег. № 8/32130 от 14.06.2017).

Когда начинает действовать: с 16 июня 2017 г.

Контрольная деятельность

Санитарный надзор

Признано утратившим силу постановление Минздрава Республики Беларусь от 14.03.2007 № 22 "Об определении перечня иных должностных лиц органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарный надзор, и их компетенции".

Нормативный документ: постановление Минздрава Республики Беларусь от 08.06.2017 № 60 (рег. № 8/32126 от 13.06.2017).

Когда начинает действовать: с 16 июня 2017 г.